宇文化及已逃過淮河，沒有追上。
不過關系不大，這人謀逆殺了皇帝楊廣，天下人人得而誅之，不可能成得了氣候，注定會是一個悲慘的結局。
這次的戰(zhàn)果非常巨大：糧草只燒毀了六成，還余下四成；驍果與叛軍傷亡兩萬三千余人，投降的驍果四萬二千余人，其余潰逃。
楊倓已下旨，赦免所有驍果之罪，凡是要回關中的驍果，一律給糧。愿意留下來的驍果衛(wèi)士，賜勛六轉，永不納稅，并承諾今年糧食豐收后，明年開始北伐。
結果，只有不到三千人愿意立即回關中，其余的人都愿意留下來繼續(xù)服役。不僅如此，招安的詔書發(fā)出去之后，很多潰逃的驍果又紛紛返回，愿意繼續(xù)從軍。
楊倓對這局面很滿意！心想，看樣子，治理天下的確一切都在政策，只要政策對頭，這天下也倒不難管理。
因為普通老百姓，穿暖衣吃飽飯就知足了，其他一切都不大重要，華夏千百年來其實就要解決一個問題：吃飯。
據(jù)很多氣象學家研究，很多朝代末期的叛亂，其實都是由于天氣原因，比如說小冰河期的到來，導致糧食欠收。
這與從前某些書上講的，是由于吏治腐敗才導致農(nóng)民大起義沒有什么任何關系，那只不過是政治需要而牽強附會罷了！
因為過去任何一個朝代的政策，都是相對穩(wěn)定的，稅率基本固定，不可能出現(xiàn)大的變化，應該說政策比現(xiàn)在的變化小得多！
如果沒有遇到大的天災，老百姓應該沒有理由造反才對！
根據(jù)研究，殷商末期到西周初年是第一次小冰河期，東漢末年、三國、西晉是第二次小冰河期，唐末、五代、北宋初是第三次小冰河期，明末清初是第四次小冰河期。
當時氣溫劇降，造成北方干旱，糧食大量減產(chǎn)，形成幾十年的社會劇烈動蕩和戰(zhàn)亂，長期的饑荒是造成戰(zhàn)亂無限制擴大的根本原因。
前年江南大旱，就完全印證了這個理論，主要不是什么楊廣的政策不對，純粹是自然災害造成的。
當然，楊廣也有一定的原因，洛陽附近黃河兩岸的國有倉庫里面的糧食，幾十年都吃不完，為何不拿出來救災？
老百姓吃不飽飯，朝廷救災不力，因而老百姓就紛紛造反，無非是為了活命而已，并非是自己想當皇帝！
……
自己現(xiàn)在的任務是安定南方，首要的任務是平定附近的反叛者李子通。
這人手下有三四萬人，活動在江都以東的高郵一帶，雖然成不了什么大氣候，不過必須要鏟除他。
在自己的新政之下，淮南十余郡必定會全部歸附，李子通的日子并不會好過，此人是個背信棄義的小人，對他要進行分化瓦解和剿滅，不可以招安。
不過這些都要等到進了江都再說，就看封德彝的勸說成果了，想來，偽江都留守李允投降的可能性很大。
……
果然，到第五天晚上，江都就反饋回的消息，虎牙郎將李允已親自帶人到顯福宮來投降！
楊倓一聽，點點頭，開始策劃下一步的人事安排行動方案。
……
十天后，江都。
楊倓給楊廣重新發(fā)喪，規(guī)模自然非常巨大，儀式由禮部尚書蘇威主持，一直搞了好幾天。
這些事忙完之后，楊倓對人事重新進行了調整：封德彝升任中書侍郎；原吳郡郡守沈法興擔任刑部尚書；闞棱擔任丹陽郡守、九江道副總管；周文擔任吳郡郡守；
王通也升任衛(wèi)大將軍，出任江陵道總管，水軍主力封鎖江陵以下江面，部署圍攻偽梁王蕭銑。
沈光擔任屯衛(wèi)將軍、江都通守，接替來整。由沈光與宇文皛統(tǒng)領北衙禁軍，共同負責自己的安全；來整升任右翊衛(wèi)大將軍，負責兼管南衙十二衛(wèi)；
驍果分為左右二軍，麥孟才統(tǒng)領驍果左軍兩萬余人；錢杰擔任右驍衛(wèi)將軍，統(tǒng)領驍果右軍兩萬余人。
因為杜伏威辭去職務，所以楊倓任命輔公祏擔任歷陽郡守；杜伏威擔任衛(wèi)大將軍職，左游仙為副，其仍然統(tǒng)領舊部駐扎安邑，準備伺機從北面夾擊李子通。
王雄誕是武侯將軍，暫時負責江都城治安；不過，此人很勇敢，打仗時必須要帶在身邊。
……
一切弄完后，楊倓總算感覺清閑了一些，至少現(xiàn)在一切走入正軌，比楊廣在江都當皇帝的時候好得多，一切運轉都按照以前的軌跡運轉。
不過呆了半天之后，他就感覺有些不對，畢竟這是一千多年前的專制集權時代，資訊非常落后，各郡縣傳上來的消息并不算太多，大多數(shù)與軍事有關，這遠不能滿足要求。
嗯，對這個政治體制的做一些變革！他想，要成立一個宣傳局！
這個宣傳局暫時定位在正四品，比九寺五監(jiān)從三品略低，比尚書六部各司的從五品要高，算起來比較合適。
如果太高了，那些老官僚看不順眼，天天在耳邊嘮叨很煩人！
對了，讓起居郎岑文本當宣傳局第一任局長，起居郎讓許敬宗擔任，此人是大隋秀才，才華橫溢。
……
岑文本一聽，驚得眼珠子差點掉下來！
宣傳局？
這是個干什么的衙門？
“陛下，微臣愚鈍！實在不知這宣傳局的職能為何？還請陛下明示！”
“哦，這倒也簡單！愛卿這宣傳局職能有二：其一，宣傳朝廷的政策；其二，匯集各地的新聞；
這第一點朕就不講了，朕只講第二點。所謂匯集各地新聞，就是要宣傳各地好的治理經(jīng)驗、好的農(nóng)業(yè)技術、破案技巧、奇聞趣事、當?shù)靥禺a(chǎn)等等，凡是有利于國計民生，有利于百姓的，都要宣傳。”
岑文本聽罷，點點頭：“嗯，陛下如此說，微臣倒是已明白一二。不過陛下，這個機構如何組成、如何運轉，還要請陛下明示！”
楊倓一聽，心想，這確實要我來說，畢竟這是跨越一千多年的機構，你等都未見過，想到這里他道：
“按照朕的想法，這宣傳局為正四品衙司，副局長從五品，抽掉郎中或者提升承務郎擔任，負責日常事務的丞為從六品下。
下面設立幾個正八品的署，分別負責抄寫印刷、撰稿、政論等等。每旬發(fā)一期新聞牒給各地郡縣、京城各衙門。
編制大致在三十人即可，也別太多，人太多了也辦不好事……”