襄陽，如今這里是大云帝國臨時(shí)的帝都。
“陛下，如今帝國強(qiáng)盛，君威四海，可卻還沒有一座符合您身份的皇宮相襯托，有失帝國威儀，臣請議修建皇宮。”襄陽州牧府內(nèi)，云飛揚(yáng)召集眾臣有要事宣布，只是他的事情還沒說，顧雍卻是提起了一件一直以來都有人建議的事情。
“修建皇宮？在哪兒？在襄陽嗎？”云飛揚(yáng)搖頭失笑，“皇宮是早晚要建的，只是現(xiàn)在還不是時(shí)候，而且也還沒有合適的地方，還是等帝國統(tǒng)一天下再說吧！”
住豪宅，云飛揚(yáng)自然想，只是現(xiàn)在還沒好的地基，荊揚(yáng)兩地可不適合定都。
“陛下，當(dāng)年漢高祖.....”
很明顯，顧雍早就想到了自己會被拒絕，所以準(zhǔn)備了一大堆的說辭并把蕭何勸劉邦的例子擺了出來。
只可惜，云飛揚(yáng)不是劉邦，可不會那么容易就被勸服，看著下面一群要附庸顧雍的人，云飛揚(yáng)搖頭笑道：“元嘆、還有諸位無需多言，朕心中自有決斷，皇宮，皇家威嚴(yán)，其實(shí)這種東西并不存在于人的眼中，而是心里，所以，相比于平地起高樓，朕更想將這座高樓皇宮建造在百姓的心中。
而且，今日召集元嘆等人也不是為了此事，諸位不要跑題了啊。”
云飛揚(yáng)的堅(jiān)決完全超出顧雍的預(yù)料，讓他無可奈何，滿腹的諫言變得毫無用處，串聯(lián)的同僚也變得毫無意義。
有些失落，不過失落之余更多的則是欽佩與高興。
在越發(fā)膨脹的勢力和權(quán)力面前依然保持本心，這樣的陛下才是他所愿意效忠的明君。
頓了頓，看到濟(jì)濟(jì)一堂的眾人再無異議，云飛揚(yáng)緩緩道：“今日召集諸位至此，目的只有一個(gè)，那便是規(guī)劃官制。當(dāng)初帝國初建，簡陋至極，很多制度都沒建立起來，可如今帝國已然氣象萬千，很多東西便不能如以前一般簡陋了。
首先，基本的郡縣制度并不會大改，總體上沿襲秦漢，不過朝堂上的制度卻需要大改，這幾日與陸老等人商議，朕決定廢除三公九卿的制度。帝國將采取三堂十四部的制度。”
“陛下，何謂三堂十四部？”這樣的稱呼連聽都沒聽過，除了幾個(gè)事先一起商量的重臣，其他人則是一臉懵逼。
云飛揚(yáng)也不廢話，直接回道：“所謂三堂，即政事堂、監(jiān)察堂、司法堂；三堂并列，各行其是，直接對朕負(fù)責(zé)。
政事堂，負(fù)責(zé)處理政務(wù)，由九人組成，共同處理帝國政務(wù)，直白點(diǎn)說，就是將原有的丞相的權(quán)利一分為九。
監(jiān)察堂，監(jiān)察天下官員，他們將是諸位頭頂懸著的利劍，他們會時(shí)刻提醒諸位什么叫做應(yīng)有的權(quán)利和不能越界的底線。
司法堂，顧名思義，此堂執(zhí)掌天下之法，執(zhí)法更是制法，天下律法皆以其為準(zhǔn)?！?p> 微微頷首，都是聰明人自然一點(diǎn)就透，眾人沉默安靜地等待著下面的十四部。
沒讓他們久等，喝了口水，云飛揚(yáng)繼續(xù)道：“至于十四部，分別是負(fù)責(zé)與他國交流溝通的外交部、負(fù)責(zé)天下學(xué)堂學(xué)子的教育部、負(fù)責(zé)水利道路的交通部、負(fù)責(zé)官員任免以及各種人事安排的戶部、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的財(cái)政部、負(fù)責(zé)農(nóng)桑的農(nóng)業(yè)部、負(fù)責(zé)執(zhí)法的司法部、負(fù)責(zé)軍隊(duì)的軍部、負(fù)責(zé)技術(shù)的工部、負(fù)責(zé)國家資源的資源部、負(fù)責(zé)民眾安全的公安部、負(fù)責(zé)帝國各種建設(shè)的建設(shè)部、負(fù)責(zé)商業(yè)的商務(wù)部以及負(fù)責(zé)國民身體的衛(wèi)生部?！?p> 云飛揚(yáng)總體念了一下名字，然后將早已準(zhǔn)備好的小冊子發(fā)了下去，讓眾人細(xì)細(xì)品讀。
“其中軍部直接對朕負(fù)責(zé)，其他諸部隸屬政事堂，諸位可還有什么疑問？”云飛揚(yáng)笑著問道。
“陛下，那天羅地網(wǎng)可算是監(jiān)察堂？”揉了揉眉頭，將這迥然不同的制度弄明白之后，王朗突然問道。
“天羅地網(wǎng)不在其內(nèi)，直接對朕負(fù)責(zé)。”云飛揚(yáng)快速回道。
天羅地網(wǎng)相當(dāng)于云飛揚(yáng)的特務(wù)機(jī)構(gòu)，自然只能對他負(fù)責(zé)。
見到下面一片皺眉沉思者，云飛揚(yáng)笑道：“此乃國之大事，不可操之過急，諸位可回去好好商議一番，三日后，我們君臣再議，查缺補(bǔ)漏，以防有失?！?p> “喏！”
眾人連聲應(yīng)道，的確應(yīng)該回去好好思考一番，陛下的這套新制度他們從未接觸過，很多東西更是前所未有，究竟是好是壞，可不是一時(shí)便能夠決定出來的。
很快，人走了一大半，剩下的都是云飛揚(yáng)特意留下來的軍隊(duì)人員。
“帝國軍政分家，要么從軍，要么從政，想要一把抓，便只有朕一人，所以諸位不用看他們，他們管不到你們頭上，當(dāng)然你們也管不到人家，軍隊(duì)有自己獨(dú)有的軍法，有自己獨(dú)有的規(guī)矩?！庇Y欽等人的眼神，云飛揚(yáng)笑著說道，“所以，若是現(xiàn)在有人想要轉(zhuǎn)行，覺得走朝堂這條路更適合自己，那就早點(diǎn)做決定。否則你們將再沒有機(jī)會?！?p> 剛剛說了一大堆，基本不關(guān)他們的事，這在這個(gè)時(shí)代是很少見的，要知道，這個(gè)時(shí)代，很多高官可都是將軍轉(zhuǎn)職的。文武之間、軍政之間可并沒有那么明顯的界限，甚至很多時(shí)候，軍政都是一體的。
而如今軍政分家，這讓將軍們少了很多權(quán)利，必然心中有所想法，云飛揚(yáng)今日主動將話說明，也是想讓他們清楚知道自己的位置，以免日后做錯(cuò)了事，自尋死路。
“也沒什么嘛！既然都管不到咱們身上，那跟以前也沒啥區(qū)別，反正就聽陛下您的就是了。”周泰毫不在意地大聲道。
“軍政分家，這能夠很好地預(yù)防將領(lǐng)與地方勾結(jié)，從而產(chǎn)生異心，末將贊同陛下得決定！”年輕俊秀的周瑜點(diǎn)頭贊同。
作為一名儒帥，他的眼光和能力在眾人中最高，一眼就看出了軍政分家的好處，至于其他的那些東西，他并不在意。
看起來將朝堂都讓給了文人，可實(shí)際上，一個(gè)國家怎么可能離得了軍隊(duì)？
各司其職罷了，一個(gè)是矛，一個(gè)是盾，都是帝國利器，怎能自相矛盾？
“臣也贊同！”作為老臣，更是鐵桿的蔣欽和衛(wèi)溫同時(shí)說道。
軍人嘛，爽快直接，云飛揚(yáng)把話說明，雖然沒有了以前那種朝堂威武，可也不比那些朝堂的人低下，眾人都是純粹的軍人，對于云飛揚(yáng)的說法自然沒有什么異議，就算有些想法，可在云飛揚(yáng)的無雙威嚴(yán)下，卻也瞬間煙消云散！
“既然如此，那朕便說一些軍隊(duì)方面的安排?！?p> 笑了笑，對眾人的反應(yīng)還算滿意，云飛揚(yáng)道：“如今帝國橫跨兩州，共有人口近千萬，朕準(zhǔn)備在此基礎(chǔ)上訓(xùn)練一個(gè)二十萬的集團(tuán)軍，采用退役制度，優(yōu)勝劣汰，不斷補(bǔ)充，不斷淘汰，進(jìn)而讓這二十萬大軍成為精中之精。
按照現(xiàn)在的軍制，一個(gè)集團(tuán)軍有四軍，一軍有五師，每師一萬人，朕準(zhǔn)備設(shè)立一位元帥，四位軍長。其中太史慈為第一軍長鎮(zhèn)守壽春防線，黃忠為第二軍長鎮(zhèn)守南陽防線，衛(wèi)溫和孫策分別為第三、第四軍長，隨時(shí)準(zhǔn)備入蜀。至于最后的元帥之位便由公瑾擔(dān)任。
諸位可有異議？”
紛紛點(diǎn)頭，行軍打仗，眾人的表現(xiàn)都看在眼中，云飛揚(yáng)選出的幾人也都是大家心服之人，自然沒有任何怨言，倒是周瑜站了出來，“陛下，咱們的集團(tuán)軍可有名字？”
“自然有！”
云飛揚(yáng)高聲道：“征南軍，這便是這只集團(tuán)軍的名字！”