唐寧自然不想看到事情這般繼續(xù)下去，于是借此機(jī)會(huì)，他立即推行了一系列的發(fā)展措施。
首先，唐寧做的第一件事情，就是在登記造冊的青壯中挑選了兩千新兵，并立即著手訓(xùn)練。
在前期的訓(xùn)練中，他們并不算正規(guī)軍，所以只需要給他們食物和少量餉銀。
但訓(xùn)練之余，很多事情卻可以安排他們?nèi)プ觥?p> 剩下的，三十歲以上，五十歲以下，也是一群可觀的勞力，這些有手有腳的人不能讓他們心安理得的每天接受施舍，必須付出勞動(dòng)。
正好城墻需要修繕，城內(nèi)人員不斷增加，已經(jīng)有些不堪重負(fù)，所以唐寧計(jì)劃以現(xiàn)有的城池為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建。
現(xiàn)在的黃岡城當(dāng)做內(nèi)城，擴(kuò)建的部分當(dāng)做外城。
其次，唐寧鼓勵(lì)貿(mào)易，提升商人地位，為此他自己也建立了幾座工廠，主要從事鹽業(yè)和紡織。
鹽業(yè)，就是他從軍火庫中拿出的軍用物資，因?yàn)槟贸鰜矶际浅纱b的，所以需要加工一下，變成更小的包裝，方便進(jìn)入千家萬戶。
至于販賣私鹽犯不犯大明律例，現(xiàn)在誰還有能力管到他唐寧頭上？
至于紡織，主要是進(jìn)購生絲棉麻進(jìn)行再加工。
當(dāng)然，在這兩項(xiàng)主營業(yè)務(wù)內(nèi)，還夾雜著香煙、火柴和打火機(jī)的銷售。
這幾種東西由于唐寧的控制，量放得很少，但卻是一本萬利，這段時(shí)間的不少開銷就是靠這個(gè)頂著。
但是，在這兵荒馬亂的年代，想要安穩(wěn)的做生意可是不容易。
為了保障商人的生命財(cái)產(chǎn)安全，他成立了歷史上的第一家鏢局：順風(fēng)鏢局。
按照商隊(duì)規(guī)模大小，他將新軍戰(zhàn)士以五到十人為一組，負(fù)責(zé)護(hù)送商隊(duì)到潮州和漳州兩地。
因?yàn)檎闹菔墙烙⑴衍姷钠鹪吹兀p方達(dá)成了協(xié)議，有新軍做保護(hù)傘，只要不做出格之事，相信姜世英軍不會(huì)為難。
至于潮州，不管是美世英軍還是官軍，暫時(shí)都不愿意招惹新軍，所以這里也會(huì)比較安全。
只要這兩方勢力不為難，一般的山賊、劫匪之類的，應(yīng)該不是配備了沖鋒槍或者機(jī)槍的新軍的對手。
順風(fēng)鏢局收費(fèi)合理，再加上唐寧的名聲在外，所以有想法將生意做到兩府其他地方的商戶，還是很愿意去試一試的。
除了以上幾點(diǎn)，唐寧還大力推動(dòng)生產(chǎn)。
由于戰(zhàn)亂的原因，黃岡城周圍有大量荒廢的土地?zé)o人耕種，眼下正是春夏交替之際，適合耕種。
于是，唐寧先將土地按人口和勞力分配給各戶耕種，并提供種子和農(nóng)具。
耕牛的問題有些麻煩，但也在努力解決，暫時(shí)耕牛數(shù)量不夠，就只能用人力充當(dāng)。
為了讓人們放心耕種，他初步頒布了一個(gè)三年的稅收律法，稅收不高。
只要不出現(xiàn)大災(zāi)顆粒無收，按照分配的土地耕種，養(yǎng)活一家問題不大，還會(huì)剩有余糧。
如果出現(xiàn)災(zāi)情無法自給，則可免稅。
之所以是一個(gè)三年的稅收律法，是因?yàn)樵撀煞ㄒ?guī)定，這三年內(nèi)只按照稅法上規(guī)定的比例收稅，絕不再以任何名義加稅，更不會(huì)提前收取三年之后的稅。
這條稅法的核心內(nèi)容看似沒有幾條，但卻是百姓最在意的，大明的滅亡和胡亂收稅有著不可分割的關(guān)系。
崇禎當(dāng)政以來，本就朝政糜爛，再加上天災(zāi)人禍，戰(zhàn)禍連連。
崇禎為了平定內(nèi)亂外患，不得不一次次用兵，但用兵就需要大量錢財(cái)。
多年的戰(zhàn)爭早已經(jīng)將大明的國庫消耗一空，面對國家的困難，那些士紳豪族晃若未見，只顧兼并土地、中飽私囊，繼續(xù)掏空著虛弱的大明。
于是，崇禎不得不一次次向普通百姓加重賦稅，甚至將幾十年后的稅都提前收了，但依然杯水車薪。
朱門酒肉臭，路有凍死骨的情況，每天都在偌大的大明上演著，逼得人們走投無路，揭竿而起者一呼百應(yīng)。
越亂，就越需要武力鎮(zhèn)壓，越鎮(zhèn)壓，就越亂，形成了死循環(huán)，不停的消耗著大明最后一點(diǎn)生機(jī)。
所以說，大明的滅亡幾乎是必然的結(jié)局，沒有李自成，也會(huì)有張自成，周自成出現(xiàn)。
現(xiàn)在的黃岡城，唐寧頒布的稅法就是抓住百姓最在意的一點(diǎn)，穩(wěn)住人心。
人心穩(wěn)了，百姓才能安定，才能去談發(fā)展、談生產(chǎn)。
至于徭役，唐寧直接杜絕，即便由于特殊原因需要征調(diào)民眾，那也不是無償?shù)模怯袃數(shù)摹?p> 一系列措施的頒布，漸漸的讓有些混亂的黃岡城慢慢的穩(wěn)定了下來，不至于出現(xiàn)難以控制的動(dòng)蕩。
這座夾在漳州府和潮州府中間的小城，一時(shí)間成了受戰(zhàn)亂之苦民眾心中寧靜的港灣，大家都倍感珍惜。
可是潮州府其他各州縣的百姓，卻更加煎熬。
因?yàn)殛J軍攻進(jìn)京城，成功覆滅大明王朝，讓同為農(nóng)民軍的姜世英軍如同注入了一劑強(qiáng)心劑。
仿佛看到了一個(gè)屬于農(nóng)民軍的時(shí)代正在向他們瘋狂招手，士氣大漲，攻勢越發(fā)兇猛。
反觀潮州府上下官員和軍隊(duì)，卻是人心惶惶，不知該何去何從，形勢變得岌岌可危。
姜世英還趁著這大好局勢，再次派人到黃岡城邀請?zhí)茖幖尤搿?p> 這次可比上次的誠意足多了，直接一個(gè)副將的位置給唐寧留著。
但是，唐寧依然沒有任何動(dòng)心，毫不猶豫的拒絕了。
姜世英雖然心中惱火，但想到唐寧那詭異莫測的能力，還有新軍的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，不得不繼續(xù)忍著。
正在姜世英等首腦得意，潮州府上下恐慌之時(shí)，又一首童謠以黃岡城為中心迅速傳播開來：
闖軍入京失民心，百姓哀嚎盼天明；山海關(guān)外吳三桂，改投建虜多爾袞。
雙方大戰(zhàn)一片石，闖軍大敗出京師；可悲可嘆李自成，起起落落四十日。
建虜入關(guān)圖中原，南明初立在應(yīng)天；政權(quán)更替四五月，四鎮(zhèn)擁立朱由崧。
不用想，這首童謠自然又是出自唐寧之手，有了前一首童謠的巨大反響，這首童謠方一出現(xiàn)，黃岡城上下無人不信。
知曉這首童謠的劉珙和揚(yáng)球心中五味雜陳，不知如何是好，短短的幾句童謠，其中蘊(yùn)藏著的風(fēng)云變幻，看得人眼花繚亂，震撼莫名。
有了前一首童謠的巨大反響，對這一首童謠他們再不敢輕視，心中本能的相信了不少。
本以為闖軍幾十萬大軍輕取京師，這天下莫不是要?dú)w屬大順，卻是沒想到，那唐寧如此不看好李自成。
從童謠上指明的信息看，李自成占領(lǐng)京師四十天就會(huì)敗退了，具體的敗退原因是吳三桂聯(lián)合多爾袞將其擊潰，于是不得不逃出京師。
今天是四月十七，闖軍在京師已經(jīng)呆了幾近一個(gè)月，那豈不是再有十多天，就將見分曉？
至于闖軍在京師的所做所為，弄得怨聲載道，在之前已經(jīng)有所耳聞了，這首句倒是算不得預(yù)言。
但后面的幾句，卻都是言詞鑿鑿的預(yù)言了。
特別是童謠的最后兩句，還指明了四五月份將要發(fā)生的大事。
關(guān)外的建虜軍聯(lián)合吳三桂打敗闖軍之后，會(huì)成功入關(guān)并圖謀中原，這自然是沖著大明的江山來的。
福王朱由崧將會(huì)被四鎮(zhèn)擁立，在應(yīng)天府成為新帝，但只有半壁江山，被稱著南明也沒有錯(cuò)了。
如果這么復(fù)雜的局勢都被那唐寧全部料中，豈不說明此人真是得天之助？