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穿梭在晉朝

第43章 長(zhǎng)期國(guó)策

穿梭在晉朝 松巖之上 1909 2019-05-16 07:10:25

  李松穩(wěn)了穩(wěn)自己的情緒,拱手說道:“皇上、諸位大人,今后,鹽稅的錢請(qǐng)都留著,用在大事上,我可以保證,再過二、三十年,我大晉將比漢武帝最好的時(shí)候都要強(qiáng)大十倍、百倍?!?p>  李松說這話前是有所考慮的,那就是如何才能打動(dòng)朝堂上的所有人。描繪今后的宏偉藍(lán)圖是最直截了當(dāng)?shù)模侨绻苯诱f“很好很強(qiáng)大”,大家沒什么概念,就不容易說服。必須來個(gè)對(duì)比,這樣大家就清楚了。

  華夏歷史上,最引以為豪的就是漢唐了。唐朝這時(shí)還沒影呢。在魏晉時(shí)代的人看來,漢武帝中期時(shí)的漢朝應(yīng)該是有史以來的巔峰狀態(tài)了,而到了漢武帝后期,國(guó)家實(shí)力其實(shí)是有所下滑的。

  李松現(xiàn)在說比漢武帝最好的時(shí)候還要強(qiáng)很多倍,大家就有直觀的印象了,同時(shí)也感覺有點(diǎn)“恐怖”,那該是強(qiáng)大到何種程度???

  如果是其他人講這種話,多半會(huì)被大家嗤之以鼻,覺得是吹牛。但是李松講這話,大家服氣。因?yàn)閺乃麅纱魏蘸諔?zhàn)功,到獻(xiàn)上高產(chǎn)農(nóng)作物,再到這次超出每年財(cái)政收入的鹽稅,每一件單獨(dú)拿出來,都可算是不小的功勞。而集這些功勞于一身,朝堂上可沒人敢說自己能做到。

  不僅是功勞大,而且還敢于付出。從冒著生命危險(xiǎn)上戰(zhàn)場(chǎng),到這次忍辱含羞被羌人扣押一年,安寧侯的人品也是得到大家認(rèn)可的。

  張華說:“安寧侯的話,我們自然相信。可是到底什么是大事呢?”這一問也代表了大家的疑問,不少官員也看向李松。

  這個(gè)問題,李松其實(shí)已經(jīng)想了很久了。應(yīng)該說,大事很多,每一件都很重要?,F(xiàn)在首先要辦的是關(guān)于朝廷購(gòu)買一部分土地的事情。

  李松讀過不少歷史類的文章,知道到了每個(gè)封建王朝的末期,通常都會(huì)出現(xiàn)土地兼并異常嚴(yán)重的情況。

  古代擁有小片土地的農(nóng)民,其實(shí)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力是比較弱的,遇到重大災(zāi)害、親人有重大疾病等情況,往往最先想到的就是賣掉土地,換取糧食或錢。

  由于這一客觀因素,到了王朝末期,土地會(huì)越來越集中到少數(shù)人手中,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、改朝換代,土地重新分配,然后又開始了兼并的過程,周而復(fù)始。

  有沒有解決的辦法呢?李松覺得由朝廷掌握一部分土地,也許是一個(gè)途徑。具體說來,就是每個(gè)郡縣都購(gòu)買20%的土地,平時(shí)也租給農(nóng)民,收取合理的地租。

  當(dāng)土地兼并嚴(yán)重,很多人沒有地可種時(shí),由朝廷在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié),盡可能安排出土地給這些人去耕種,比如原本由2戶租種的土地,安排給3戶來租種;或者由沒有空余土地的地方,安排到有空余土地的地方去租種。

  這種調(diào)節(jié)肯定不是讓人滿意的生產(chǎn)方式,卻能讓即便最貧苦的人,也有活命的機(jī)會(huì),從而減少社會(huì)動(dòng)蕩。

  那么,假如朝廷有錢,是不是可以購(gòu)買50%乃至全部的土地呢?

  李松認(rèn)為不必。因?yàn)樗饺藫碛械耐恋兀N效率通常更高。朝廷擁有過多的土地,對(duì)于整個(gè)社會(huì)生產(chǎn),并不是最有利。

  朝廷的土地,只要在關(guān)鍵時(shí)刻起到緩沖作用就可以了,所以20%已足夠。當(dāng)然,如果以后發(fā)現(xiàn)這個(gè)比例仍然不足,也可以適當(dāng)提高一些。

  另外,朝廷擁有土地,還能對(duì)各地的地租水平起到一個(gè)引導(dǎo)作用。比如,朝廷某地的土地是收成的30%作為地租,那么當(dāng)?shù)氐刂骶秃茈y超過這個(gè)比例太多,因?yàn)樽鈶粲衅渌x擇。

  朝廷的土地還可以在災(zāi)年緩收地租,到豐年再補(bǔ)上。諸如此類的各種惠民舉措,都可以對(duì)各地起到一定的引導(dǎo)作用。

  雖然這些仍不足以保證不會(huì)出現(xiàn)土豪劣紳,但租戶至少有了選擇的余地,而不是任由宰割。

  當(dāng)李松對(duì)大家詳細(xì)講述了他的方案時(shí),所有人都若有所思。

  土地兼并的后果,在兩漢時(shí)代就已經(jīng)非常明顯了。西漢、東漢均延續(xù)了200年左右,到了王朝末年,都出現(xiàn)了土地集中到少數(shù)人手中的情況,一旦遇到災(zāi)荒之年,就分別引起了綠林赤眉起義、黃巾起義。

  而原本的歷史上,晉朝以后的各朝代,土地兼并也一直是個(gè)頑疾,明末更是登峰造極,以至于成了明朝滅亡的一個(gè)重要原因。這一點(diǎn),在很多穿越到明末的網(wǎng)絡(luò)小說中都有所反映。

  現(xiàn)在晉朝承襲了自魏國(guó)以來相對(duì)穩(wěn)定的局面,但也經(jīng)過了60多年,土地兼并又有了苗頭,需要未雨綢繆,李松的這個(gè)方案可謂正當(dāng)其時(shí)。

  如果朝廷能提供土地給無地的農(nóng)民耕種,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定無疑能起到很大作用。但是,如果朝廷沒錢的話,這個(gè)方案就是空中樓閣。而李松先是找到了茶卡鹽湖,然后再來實(shí)施這個(gè)方案,就顯得環(huán)環(huán)相扣,水到渠成。

  若干年后,朝廷購(gòu)地方案又影響到了交趾和移民美洲的事,等于再扣上了兩環(huán),這是后話。

  李松說:“這個(gè)方案需要很多資金,但是鹽稅也是源源不斷的,故而可以把這個(gè)方案作為一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策,每年逐步施行?!?p>  張華點(diǎn)頭稱是,如此一來,整個(gè)方案就非常穩(wěn)妥了。

  至此,大家都承認(rèn):俸祿、封賞還是應(yīng)該退回到以前的水平,鹽稅就需要投入到這樣的大事中。

  不過,李松說起了一件他擔(dān)心的事:“假如有人用朝廷的錢,故意高價(jià)買進(jìn)土地,損害朝廷利益,該怎么辦?”

  戶部尚書和嶠說:“戶部掌管全國(guó)土地,清楚土地買賣的行情,如果出現(xiàn)明顯不合理的情況,自會(huì)派人前去核查?!?p>  李松點(diǎn)點(diǎn)頭:這樣就沒問題了。

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