第七章 機構(gòu)改革（二）

　　吃過午飯，朱允炆和大臣們繼續(xù)回到大殿中商議。六部尚書本以為他們的事結(jié)束了，而且皇帝和五軍都督商議的肯定是軍隊要事，并不適合他們這些文官聽，但沒想到朱允炆并沒有讓他們走。

　　“諸位愛卿?！敝煸蕿墒紫日f道，“本來今天叫你們來只是為了一件小事，但我今天才發(fā)現(xiàn)我大明朝國家高層官員缺乏的問題那么嚴重，既然如此，我們只能先解決這一問題，再來做其他問題。”

　　“如今的左軍左都督可是李景?。俊?p>　　李景隆從人群里站出來：“陛下?！?p>　　朱允炆看著這廢物就來氣，但不能直接將他免職：“李景隆接旨，朕知愛卿擅長練兵，即日起任左軍右都督，負責(zé)大明水軍的訓(xùn)練，不得有誤。欽此。左軍右都督胡日飛任左軍左都督?！?p>　　“李愛卿，水師非常重要，愛卿一定要好好訓(xùn)練。有什么需要就跟朕講，朕能滿足一定滿足?！?p>　　李景隆之前可是朱允炆的心腹，現(xiàn)在是被貶了？眾人都是這么以為的。朱允炆也不解釋，這是給李景隆一個機會，若是做得好，以后留名的就不是鄭和，而是李景隆了。

　　“胡愛卿，你先來講一下五軍都督府究竟擔(dān)負什么職責(zé)?！敝煸饰慕又f。

　　胡日飛，越國公胡大海三子，曾跟隨越國公上陣殺敵，建國后又在府中潛心學(xué)習(xí)，朱元璋記著胡大海的勇武，希望胡日飛也能挑起大梁來，多次派其跟隨燕王朱棣北伐，功不可沒，洪武三十年擢為左軍右都督。

　　“起奏陛下，都督府掌軍旅之事，各領(lǐng)其都司、衛(wèi)所，以達于兵部。凡武職，世官流官、土官襲替、優(yōu)養(yǎng)、優(yōu)給，所屬上之府，移兵部請選。既選，移府，以下之都司、衛(wèi)所。首領(lǐng)官聽吏部選授，給由亦如之。凡武官誥敕、俸糧、水陸步騎操練、官舍旗役并試、軍情聲息、軍伍勾補、邊腹地圖、文冊、屯種、器械、舟車、薪葦之事，并移所司而綜理之。凡各省、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)守總兵官，副總兵，并以三等真、署都督及公、侯、伯充之。有大征討，則掛諸號將軍或大將軍、前將軍、副將軍印總兵出，既事，納之。其各府之掌印及僉書，率皆公、侯、伯?！?p>　　“齊愛卿，兵部的職責(zé)是什么?！敝煸蕿捎謫桚R泰。

　　齊泰不知道朱允炆將兩者聯(lián)系起來是什么意思，只好言簡意駭?shù)恼f道：“兵部掌武衛(wèi)官、土官選授考課及軍制、訓(xùn)練、征調(diào)、鎮(zhèn)戍、邊防、儀仗、禁衛(wèi)、驛傳、廄牧、軍械、符勘、兵籍、武學(xué)等軍事行政，其堂官往往督軍出征，本部操賞罰進退將帥之柄?！?p>　　朱允文點了點頭。

　　雖然他自認為對明朝的五軍都督府還有衛(wèi)所制度還算熟悉，但這套制度的實際運行情況，以及這套制度實行十幾年后的變化還不清楚。朱允炆目前還不想動衛(wèi)所制，但要對五軍都督府和兵部進行大改，也要問一下臣子的意見，不能一切都想當然了。理論不聯(lián)系實際，就會水土不服，就會變形走樣，最終死亡。

　　因此朱允炆說道：“諸位愛卿，朕問一個問題，你們覺得如今的這套軍制如何？”

　　皇帝問軍制如何，肯定是問皇帝對其掌控是否牢固，是否能鞏固他的統(tǒng)治，秉持這樣的思想，兵部尚書齊泰答道：“陛下，臣以為太祖高皇帝深謀遠慮，以大都督府權(quán)重太大，在洪武十三年置五軍都督府，又在洪武十五年，十七年，二十三年設(shè)五軍十位參軍府等職，此舉功在當代，利在千秋，保佑我大明繼繼繩繩，延續(xù)不斷?！闭f完直接跪倒在地，高呼萬歲。

　　朱允炆看著他的一套騷操作，簡直是哭笑不得，雖然聽人拍自己馬屁挺爽的，但現(xiàn)在不是說這個的時候。

　　“起愛卿，趕緊平身吧?！?p>　　又對其他大臣說道：“朕要聽的是你們的意見，不是聽你們歌功頌德的，你們說什么都可，朕不會怪罪?？姁矍?，你來說?！?p>　　繆盛，中軍左都督，繆大亨之子，也是個軍二代。

　　此刻朱允炆就像后世的老師面對著一群學(xué)生，既然沒人舉手回答，就只好點名了，低著頭也沒用。

　　“是。臣以為五軍都督府雖然有利于分權(quán)，但也極易造成互相扯皮、推諉?！?p>　　朱允炆一聽，這正好與他心中的想法不謀而合，點了點頭：“你繼續(xù)說?！?p>　　繆盛見朱允炆沒有責(zé)備的意思，膽子也大了起來，繼續(xù)說道：“臣以為要減少都督的數(shù)量?！?p>　　此言一出，其余九位都督都對繆盛側(cè)目而視，后軍右都督福傲進急忙說道：“陛下，臣以為不妥，減少都督的數(shù)量不能從根本上解決問題，要減少扯皮推諉的問題還需要從其他方面入手?！?p>　　“這么說你也認為每一軍有兩個都督會導(dǎo)致扯皮嘍？”

　　福傲進一愣，才發(fā)現(xiàn)自己好像說錯了話，但又不能對前面說的話加以否定，否則那不是欺君？他只好硬著頭皮繼續(xù)說下去：“偶爾會有這種情況發(fā)生，但大部分情況下左右都督意見是一致的。”

　　越描越黑了好嗎?！靶辛?，不要說下去了，站一邊去?！?p>　　“是?！备０吝M臉色發(fā)苦，默默走向一邊。

　　“繆愛卿，對此你可有良策？”朱允炆又問。

　　“陛下，臣駑鈍，沒有良策?！笨娛⒁膊桓以僬f下去了，太得罪人了，以后怎么在都督府混下去。

　　“既然你們都不說，那就聽朕說吧。”朱允炆道，“這是朕的一點想法，有什么不妥的地方你們可以提出來?！?p>　　“臣等不敢?！?p>　　“哎，朕不是不通情理的人，能聽得下去，忠言逆耳嘛?！?p>　　“在朕看來，目前五軍都督府加兵部的組合雖然沒捅什么簍子，軍隊的戰(zhàn)斗力仍然很高，但是我們也必須看到，如何保持這種戰(zhàn)斗力才是最重要的，你們作為大明的一二品大員，不能只看到當前的情況，必須著眼于未來，對十年后、五十年后的情況作出推斷并在現(xiàn)在就采取措施，鼠目寸光、蕃籬之鷃的人就不要在高位上呆著了，趁早乞骸骨。朕問你們，誰想過十年后甚至五年后的大明應(yīng)該是什么樣子？”

　　底下一片安靜。

　　“朕知道你們的想法，我死后哪管他洪水滔天是不是？”

　　“臣等有罪。”毛泰、胡日飛等人連忙跪下。

　　“你們是有罪，但不是朕說的，是千千萬萬百姓說的。想想吧，十年后衛(wèi)所糜爛，蒙古韃子長驅(qū)直入，掠奪糧食，殺我大明子民，皇帝群臣只能龜縮在皇宮里，半點辦法也無。想想他們會不會罵朕，會不會罵你們，為什么沒有把韃子徹底消滅，為什么沒有打造出戰(zhàn)無不勝的軍隊！”

　　朱允炆想起后世正統(tǒng)年間的土木堡之變，皇帝都被擄了去，這還是就發(fā)生在所謂的仁宣之治之后，簡直是丟人丟到姥姥家了。

　　底下大臣一片安靜，其實他們不知道朱允炆為什么生氣，儒家思想不會告訴你怎樣促進社會的進步，怎樣提高人民的生活條件。他們會給你描繪一張大餅，至于這張餅怎么做出來，就不是他們要管的事了。

　　朱允炆理解這些大臣的局限性，但這不是他們停滯不前的理由：“朕實話告訴你們，朕要實現(xiàn)的理想你們根本就不了解，但這沒關(guān)系，朕給你們時間去了解。朕想要你們做的你們現(xiàn)在也做不到，這也沒關(guān)系，時間還來得及。但是，誰要是給朕拖后腿，做這一鍋粥里的老鼠屎，朕誅你們十族！”

　　“且看你們誰想做古往今來第一個被誅十族的人吧，歷史一定會記住他的。”

　　六部尚書和五軍都督簡直要嚇呆了，皇帝可是君無戲言的，現(xiàn)在皇帝敢說出來，以后誰要是觸了皇帝的逆鱗，那可真要被誅十族的，那可真是要“流芳百世”了。

　　朱允炆看著下面一直跪著不敢抬頭的眾臣，也不想再說什么狠厲的話：“行了，都平身吧。我們繼續(xù)說五軍都督府的事?！?p>　　“陛下，臣等同意。”五軍都督啥也不敢說了，立馬表忠心。

　　“朕說什么了你們就同意，都平身?！?p>　　“謝陛下?！?p>　　“即使朕對五軍都督府大改，你們的職務(wù)仍然是有保障的，不用擔(dān)心。朕還覺得目前的五軍都督府不足以完成以后的軍事任務(wù)呢，還要擴充一下?！?p>　　聽了這話，都督們簡直就是喜出望外了，他們還以為要把他們?nèi)寂氯ァ?p>　　“首先，五軍都督府都督降低兩個品級，跟六部尚書一樣都是正二品。五軍都督府均只設(shè)一個都督，目前的左都督保留，右都督另有任用。”

　　有了前面的鋪墊，都督們完全不敢提出什么反對意見，乖乖的接受旨意。要不然說朱元璋給朱允炆留下了大好的局面呢，文武百官全都聽話。

　　“其次，成立大明軍事委員會，領(lǐng)導(dǎo)全國的武裝力量，由朕擔(dān)任軍委的最高統(tǒng)帥，另設(shè)副統(tǒng)帥，具體負責(zé)軍委的各項事務(wù)，軍委下建立參謀部作為朕的軍事顧問，同時是整個軍隊的大腦，主要負責(zé)戰(zhàn)前作戰(zhàn)計劃的制定，戰(zhàn)時軍隊的指揮，因此參謀部下的參謀需要由朕親自考核才能進入。下設(shè)總參謀長以及若干參謀。另外成立總后勤部，負責(zé)全軍后勤保障計劃、政策研究、標準制定等職責(zé)，協(xié)調(diào)保障力量配置和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系。兵馬未動糧草先行，總后勤部的成立是重中之重。軍委副統(tǒng)帥為從一品，總參謀長和后勤部部長與五軍都督一個品級，均為正二品。”

　　胡日飛等人：“(⊙_⊙)?”

　　這時兵部尚書齊泰反倒是站出來了，齊泰心里苦啊，明明是太祖高皇帝的托孤之人，剛當上兵部尚書，還沒大顯身手呢，權(quán)力似乎都沒了？

　　“陛下，臣有一問?！?p>　　“講?！?p>　　“不知兵部是否要裁撤?！?p>　　朱允炆聽出了濃濃的怨氣，雖然有點對不起齊泰，但在朱允炆的謀劃中，兵部所起的作用就跟后世大天朝國防部的作用一樣，其實就是沒什么作用，但是兵部又不能裁，只能說以后兵部的作用要大減了，六部變成“吏戶禮刑工兵”？

　　但是朱允炆又不能這么說?！褒R愛卿，兵部的職責(zé)仍然是很重要的，五軍都督府從今以后不負責(zé)軍籍的事務(wù)，均由兵部負責(zé)。六部和軍委之間的協(xié)調(diào)也需要兵部來做。關(guān)于大明軍隊的軍事行動怎樣對外界宣傳，以及戰(zhàn)事勝利以后如何讓民眾盡快得知，都是兵部需要做的?！?p>　　齊泰一聽，得，果然沒什么權(quán)力了，看來當今皇上和先皇一樣，仍然是重視武人更甚于文人啊，這可不是什么好事。

　　“關(guān)于對軍隊的改革以及軍委的設(shè)置，仍然還有很多工作要做，五軍右都督全都進入?yún)⒅\部，后勤部部長你們有什么好的人選就遞個奏章上來。我現(xiàn)在這么說了，你們就要抓緊時間動起來，不要拖拖拉拉磨磨蹭蹭的。此次改革與下層武官關(guān)系不大，但也要注意不要引起底層軍人的混亂?！?p>　　“是，臣等遵旨?！?p>　　“下面休息?！?p>