第十六章 困惑（一）
隨著桂如淵入駐興元府，制置司自崔與之離任后所積壓的問(wèn)題開(kāi)始浮出水面。首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是兵員問(wèn)題，利州路的軍隊(duì)剛開(kāi)始是由興元府義士以及良家子組成，也就是從兩河，關(guān)陜逃難過(guò)來(lái)的流民。但因?yàn)槟纤螌?duì)待軍士待遇較差等問(wèn)題，到了中期，地方新軍-忠義軍開(kāi)始成為防御的主干力量，而縱觀歷代，民兵作為防御力量是十分常見(jiàn)得，但是另外一方面，民兵戰(zhàn)斗素質(zhì)低下，也是其始終無(wú)法成為真正正規(guī)的國(guó)防力量的主要原因。但是這種“招安”也成為南宋王朝維穩(wěn)的主要決策之一，寧可成忠義營(yíng)。也不能讓他們成為賊寇。
南宋邊境四路，四川官兵最少，卻最為險(xiǎn)要。主要原因還是腐敗和吳氏家族的落幕，吳家鎮(zhèn)守川陜時(shí)，兵力最盛時(shí)達(dá)八萬(wàn)之?dāng)?shù)。往后，西軍兵員開(kāi)始越來(lái)越少，吃空餉的卻越來(lái)越多。乾道三年（1167年）時(shí)西軍兵額二萬(wàn)七千人份額，然而全境兵員數(shù)量只有二萬(wàn)五千四百余人，排除掉戍衛(wèi)和吃空餉的，只有一萬(wàn)一百四十三人，而在這一萬(wàn)多人里面，披甲者更是僅有六百二十七人，這還是吳曦之亂前的光景，吳曦之亂后，官兵每月逃亡不下四百余人，招兵效率又追不上逃亡的頻率，兵員日益丁薄，而蒙宋蘭皋之戰(zhàn)后，趙彥吶在興元府招攏殘兵，僅剩四千六百余人。官兵稀缺，也是南宋王朝后期無(wú)法抵御蒙古鐵騎的主要原因。
整個(gè)川陜前線，政府防御力量?jī)H有四千多人，現(xiàn)在得主要防御力量靠的是各州得忠義軍。
“鄭損這個(gè)鳥(niǎo)人，給我留下了這么個(gè)爛攤子，自己卻拍拍屁股滾蛋了?！惫鹑鐪Y看著兵員簿，狠狠得啐了一口。桂如淵明白，兵員擴(kuò)充勢(shì)在必行，單靠民兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。蒙古鐵騎沒(méi)有專門訓(xùn)練的士兵去抵御，很容易就會(huì)被一沖而散?？墒浅⒛沁?。。。
桂如淵苦惱的用毛筆敲了敲額頭，眉頭緊鎖，雖然軀體主人前世是史彌遠(yuǎn)一黨，但是在他印象里，史彌遠(yuǎn)是一個(gè)不亞于秦檜的奸臣，自己想要好好整頓，得仔細(xì)費(fèi)一番功夫了?？鄲懒艘粫?huì)，繼續(xù)看下去，兵員問(wèn)題固然重要，但川陜的弊政卻不止這些。桂如淵繼續(xù)看下去，發(fā)現(xiàn)此間種種是越挖越多。
兵員簿下面是茶馬簿，二者看似不同，然而卻是緊密相連。南宋四川在西北進(jìn)行茶馬互市，要依靠茶葉方能和高原上那些游牧民族換馬。南宋馬匹有三個(gè)渠道，除了本土西南的川馬，還有南邊的廣馬，西北的秦馬。而南宋作戰(zhàn)以秦馬為主，但秦馬損耗率極高，歸根到底還是漢中多山道，沒(méi)有優(yōu)秀的馬場(chǎng)，而主管馬政的是三司官員，“作費(fèi)批支，亦頗驕縱?！倍遥膊粫?huì)合理管理馬匹，沒(méi)有這方面的經(jīng)驗(yàn)。馬政疲敝，除了空耗民力，并無(wú)什么積極作用，為了讓馬綱利用率達(dá)到最大化，朝廷也是出了各種政策，而直到崔與之主政期間，馬政方才有所恢復(fù)，崔與之大肆買馬，馬政工作達(dá)到巔峰。其后，崔與之去職，鄭損接任，馬政再度衰落，而由于朝廷的限制和分配，四川能分到軍隊(duì)的也僅有幾千匹，且集中在金州和興元府一帶。而蒙古軍去年在關(guān)外一番破壞，亦是將僅剩一點(diǎn)的戰(zhàn)馬消耗殆盡，如今整個(gè)利州戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)馬不過(guò)幾百匹。
蓋上茶馬簿，桂如淵深深吸了一口氣，如今的四川戰(zhàn)區(qū)，是要兵沒(méi)兵，要馬沒(méi)馬，兵不過(guò)數(shù)千，馬不過(guò)數(shù)百。如今四川的困局不僅僅只是民生上，軍事上更是嚴(yán)峻。誠(chéng)然，雖然手下還有數(shù)萬(wàn)忠義軍可以用，但是這些忠義軍戰(zhàn)斗力良莠不齊。一旦對(duì)陣廝殺，勝負(fù)隨時(shí)會(huì)向敵方易形。
所謂要想家中平安，拳頭必須得硬。桂如淵覺(jué)得要想避免原來(lái)歷史上的川陜悲劇，軍隊(duì)改革勢(shì)在必行。
“不知鎮(zhèn)帥叫喚屬下等人，有何吩咐?！?p> 副使趙彥吶，準(zhǔn)備將領(lǐng)程信，主管機(jī)宜文字高稼三人從公廳外口走進(jìn)來(lái)。桂如淵道：“諸位，本帥早上觀閱了兵員，茶馬二簿，丁亥一事以來(lái)，蜀中就沒(méi)怎么安寧過(guò)，若是過(guò)幾年韃子復(fù)來(lái)，我等用什么防御。諸位可有何良策！”
三人面面相覷，程信道：“鎮(zhèn)帥，雖然此番較量，官兵折損嚴(yán)重，但境內(nèi)尚有忠義軍數(shù)萬(wàn)，若是守城的話，綽綽有余?！?p> 桂如淵苦笑道：“程將軍面對(duì)敵襲，只有守城之意？”
不然呢？就現(xiàn)在宋軍實(shí)力還想和別人玩野戰(zhàn)？
程信道：“自太祖建朝以來(lái)，我軍便是以擅守攻城聞名，拙于野戰(zhàn)。雖有岳武穆等人，然終改不了我軍守城的優(yōu)勢(shì)，且自建炎以來(lái)，這官軍是越打越少，多賴忠義軍協(xié)助，方才護(hù)的住一方安寧，屬下以為我軍目前最關(guān)鍵的還是以忠義軍為主，據(jù)城防守方為良策?！?p> “程將軍鎮(zhèn)蜀多年，竟如此愚也。若是敵軍不攻城，而是掃蕩周邊，我軍就干等著，不還擊。桂如淵問(wèn)道。
“鎮(zhèn)帥，目前我們還有這實(shí)力么？”程信反問(wèn)道。是啊，如今的宋軍不論硬件軟件根本打不過(guò)人家，而實(shí)際上，經(jīng)歷韃子洗蕩后，許多蜀口百姓和兵士?jī)?nèi)心已經(jīng)有了陰影，若論金軍是那種重甲騎兵加攻城的軍隊(duì)，蜀口的蜀軍浴血多年，早已習(xí)以為常。然而新來(lái)的敵人，個(gè)個(gè)人高馬大，來(lái)去如風(fēng)，甚至比金軍還要野蠻。
趙彥吶說(shuō)道：“如今蜀口官軍兵員想要招募，也是極其困難的。”
“一是待遇差，所募來(lái)的軍士?jī)H僅只是免除差役，其他一律不變，二來(lái)。。。蜀口貧瘠，兵員若是都去了當(dāng)兵，田地怎么辦？蜀口戰(zhàn)禍亦有百年，當(dāng)初浩浩蕩蕩的興元良家子早已所剩無(wú)幾，若是閑時(shí)化兵為農(nóng)，豈不美哉，而且忠義軍既有朝廷的番號(hào)，同時(shí)還有自由，這是官軍所沒(méi)有的。如果貿(mào)然擴(kuò)軍，對(duì)于安撫使司來(lái)說(shuō)也是筆不少的費(fèi)用?！?p> “此話怎講？”