第十一章 羅俠的三板斧

　　拉夏城，有一處僅次于王宮的大宅院，賓客絡(luò)繹不絕，它就是丞相府。

　　丞相有開府治國的權(quán)利，所以有官員經(jīng)常進進出出，匯報公務(wù)。

　　此刻，在丞相府內(nèi)宅，有十名忠于洪家勢力的各地要員。

　　洪建開門見山把早上朝堂之上發(fā)生的一幕講述了一遍，最后引出話題：“王上的此番動作，諸位給老夫分析分析?！?p>　　“丞相，王上已經(jīng)對您起了堤防之心，派三王子去云?？h，是擔心天下有變，可以作為外援。”

　　說話的人沒有表明究竟有什么變故，但大家心知肚明。

　　另一個老者插話道：“丞相，天下有能者居之，當今王上平庸，若不是害怕中州國報復(fù)，我等早已擁戴您為國王?！?p>　　如果說洪家是拉夏國必須要搬走的一座大山，中州國相對于拉夏國，更是一個龐然大物。

　　洪建冷笑一聲：“中州國恐怕即將自身難保，皇帝羅浩連續(xù)兩次對新羅用兵，均已慘敗告終，國庫早已空虛，百姓民不聊生，士兵已無再戰(zhàn)之心。”

　　“然而皇帝羅浩不聽丞相敖丙勸阻，執(zhí)意興兵再戰(zhàn)，若是此番勞師遠征依舊失敗，從此以后，中州國將會一蹶不振，想要干涉我拉夏國內(nèi)政，只怕是有心無力?！?p>　　洪建皺了皺眉，說道：“可如今出了羅俠這個變數(shù)，今日我和他在朝堂對決，此子往日竟然深藏不露，與老夫?qū)υ挷槐安豢海踔聊芊创较嘧I，若等他成長起來，恐怕是一大禍患?！?p>　　“丞相多慮了，區(qū)區(qū)一個窮鄉(xiāng)僻壤，流寇橫行之地，他即使再能折騰，又能折騰出什么花樣？如今丞相明里暗里掌握的軍隊有六成，財富更是富可敵國。再加上有王室內(nèi)應(yīng)，一旦攻破王宮，我等擁戴您稱王，剩余幾層忠于王室的軍隊大勢已去，必然投降?！?p>　　老者不屑的撇了撇嘴：“屆時，那小子即使再厲害，又豈能抵擋住我集全國之力的大軍?”

　　洪建搖搖頭道：“此子總讓我有一種心神不寧的感覺，我打算在他上任的路上......”

　　他做了一個抹脖子的動作，之前發(fā)話的老者驚駭?shù)溃骸安豢?，此事萬萬不可，他沒有到封地前，在路上出事。必然會徹底觸怒羅平，到時候和我們來個魚死網(wǎng)破，引中州國入主我拉夏國，我們得不到任何好處，還白白搭了自己的性命?！?p>　　想到今日在朝廷百官面前顏面盡失的情景，一個小屁孩竟讓他如此狼狽，洪建恨不得立即砍了對方的腦袋。

　　他不滿道：“難道只能眼睜睜看他在云?？h逍遙自在？”

　　老者冷笑道：“他逍遙不了多久，云?？h周邊幾個縣，都是我們的人，但凡有任何物資進出云?？h，我們都不讓他們過去，久而久之，云?？h就會成為一座孤城。得不到外地物質(zhì)補充，以那里彪悍的民風，一定會有人起來造反的?！?p>　　洪建提醒道：“那里是邊境，他可以和中州國做生意?！?p>　　老者哈哈笑道：“邊境買賣有三成貿(mào)易稅，沒錯，他可以做邊境貿(mào)易，但問題是，云?？h是窮得連每年的稅收都要打七折才能勉強湊出來的地方，他有錢嗎？”

　　一席話引得包括洪建在內(nèi)的所有人哈哈大笑。

　　他們仿佛已經(jīng)看到羅俠上任后的悲慘下場。

　　云?？h，在拉夏國東北地區(qū)，北方近鄰中州國，地處亞熱帶，氣候為亞熱帶季風氣候，地形以丘陵為主。

　　有露天煤礦、鐵礦，甚至還有一處露天的石油礦（當?shù)厝朔Q為黑油，主要是燃燒照明）。

　　包含鄉(xiāng)村在內(nèi)，共計人口14萬5370，面積有2350平方公里。

　　縣城靠海，共有3萬6180個居民，其中80%是以捕魚為生的漁民。

　　大字不識一個的文盲高達93%，根據(jù)不完全統(tǒng)計，依靠在邊境打劫為生的山賊流寇，大大小小一共有13個山寨，人口販賣、偷盜、搶劫、強奸、殺人放火之類的案件堆積如山。

　　就連縣城也經(jīng)常有人作奸犯科，惡霸橫行縣城，土豪士紳為禍鄉(xiāng)野。

　　更何況還有復(fù)雜的少數(shù)民族成分，這里的少數(shù)民族加起來，占了總?cè)丝诘?5%。

　　夏季還時常有臺風光顧，糧食產(chǎn)量很不穩(wěn)定，所以這里的情況相當復(fù)雜，任誰來治理這里，都是一個燙手的山芋。

　　連續(xù)十天時間，羅俠帶著羅平給他安排的一幫助手，到各個鄉(xiāng)村巡查民情，以上就是他總結(jié)出來，云?？h目前面臨的問題。

　　現(xiàn)在，他祭出自己到任后的第一板斧：改制！

　　首先將原本云?？h的縣衙名稱改了，改成更具有現(xiàn)代色彩的云?？h政府。

　　至關(guān)重要的軍隊從政務(wù)系統(tǒng)里面獨立出來，成立軍部。

　　原本駐防的3500名士兵，剔除掉其中的毒瘤，剩余的2850人，組成新一旅，他擔任元首，旅長由29歲的武成校擔任。

　　武成校有軍事專家的天賦，他每天夜里，都會進入兵工廠系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

　　羅俠還成立建設(shè)兵團，招募表現(xiàn)優(yōu)秀，因為年齡超過30歲，被迫退伍還鄉(xiāng)的士兵。

　　建設(shè)兵團一邊搞建設(shè)，一邊作為預(yù)備役，也會參與軍事訓(xùn)練，共計有2500人。

　　將以前主管治安的部門改成警察部，剔除掉不合格的捕快，重新招人。

　　原本判決案件的刑部獨立出來，成立法庭，采用庭審制度，老百姓可以旁聽，法官有陪審團。

　　如果不服從判決，可以上訴，以第二次判決為準。

　　新成立一個監(jiān)察部門，只對羅俠負責，主抓官員考核，問責，徇私舞弊等等。

　　成立新的部門商務(wù)部，主管國內(nèi)外貿(mào)易，為商人做買賣提供幫助。

　　成立教育部，整合以前的私塾，由政府統(tǒng)一出資興建和管理學(xué)校，民間如有申請辦學(xué)者，必須經(jīng)過教育部門審批。

　　除了新政府改制，羅俠上任后的第二板斧，將目標瞄準了當?shù)氐膼喊院褪考潯?p>　　從云?？h城開始，讓武成校帶領(lǐng)士兵，挨家挨戶收繳私藏的兵器，抓捕有黑幫性質(zhì)的惡霸。

　　這場打擊惡霸，收繳兵器的行動遍及每一個鄉(xiāng)村，足足持續(xù)了一個月之久。

　　被百姓們稱為打虎行動，惡霸對羅俠恨之入骨，他們甚至組織起來暗殺羅俠，都被護衛(wèi)鎮(zhèn)壓了。

　　對于士紳階級，羅俠只是收繳了他們的武器，解散他們的私軍，暫時沒有采取更加暴力的行動。

　　針對商人階級，直接廢除了重農(nóng)抑商的策略，對商人實行大幅度減免稅費的政策，將原來高達40%的商業(yè)稅，降低到12%。

　　打擊造假、詐騙等不法商販，沒收其財產(chǎn)。

　　商人稅收降低，物價大幅降低，老百姓可支配的收入變多了，變得更加樂于消費。

　　商人賺到更多的錢，做生意更加積極。

　　老百姓受益，商人受益，羅俠用軍隊秋風掃落葉的行動得到大多數(shù)人支持，已經(jīng)初步建立起自己威望。

　　現(xiàn)在他要砍下第三板斧——公審！