第十一章 羅俠的三板斧

　　拉夏城，有一處僅次于王宮的大宅院，賓客絡(luò)繹不絕，它就是丞相府。

　　丞相有開府治國(guó)的權(quán)利，所以有官員經(jīng)常進(jìn)進(jìn)出出，匯報(bào)公務(wù)。

　　此刻，在丞相府內(nèi)宅，有十名忠于洪家勢(shì)力的各地要員。

　　洪建開門見山把早上朝堂之上發(fā)生的一幕講述了一遍，最后引出話題：“王上的此番動(dòng)作，諸位給老夫分析分析。”

　　“丞相，王上已經(jīng)對(duì)您起了堤防之心，派三王子去云?？h，是擔(dān)心天下有變，可以作為外援?！?p>　　說話的人沒有表明究竟有什么變故，但大家心知肚明。

　　另一個(gè)老者插話道：“丞相，天下有能者居之，當(dāng)今王上平庸，若不是害怕中州國(guó)報(bào)復(fù)，我等早已擁戴您為國(guó)王?！?p>　　如果說洪家是拉夏國(guó)必須要搬走的一座大山，中州國(guó)相對(duì)于拉夏國(guó)，更是一個(gè)龐然大物。

　　洪建冷笑一聲：“中州國(guó)恐怕即將自身難保，皇帝羅浩連續(xù)兩次對(duì)新羅用兵，均已慘敗告終，國(guó)庫(kù)早已空虛，百姓民不聊生，士兵已無再戰(zhàn)之心?！?p>　　“然而皇帝羅浩不聽丞相敖丙勸阻，執(zhí)意興兵再戰(zhàn)，若是此番勞師遠(yuǎn)征依舊失敗，從此以后，中州國(guó)將會(huì)一蹶不振，想要干涉我拉夏國(guó)內(nèi)政，只怕是有心無力?！?p>　　洪建皺了皺眉，說道：“可如今出了羅俠這個(gè)變數(shù)，今日我和他在朝堂對(duì)決，此子往日竟然深藏不露，與老夫?qū)υ挷槐安豢?，甚至能反唇相譏，若等他成長(zhǎng)起來，恐怕是一大禍患?！?p>　　“丞相多慮了，區(qū)區(qū)一個(gè)窮鄉(xiāng)僻壤，流寇橫行之地，他即使再能折騰，又能折騰出什么花樣？如今丞相明里暗里掌握的軍隊(duì)有六成，財(cái)富更是富可敵國(guó)。再加上有王室內(nèi)應(yīng)，一旦攻破王宮，我等擁戴您稱王，剩余幾層忠于王室的軍隊(duì)大勢(shì)已去，必然投降?！?p>　　老者不屑的撇了撇嘴：“屆時(shí)，那小子即使再厲害，又豈能抵擋住我集全國(guó)之力的大軍?”

　　洪建搖搖頭道：“此子總讓我有一種心神不寧的感覺，我打算在他上任的路上......”

　　他做了一個(gè)抹脖子的動(dòng)作，之前發(fā)話的老者驚駭?shù)溃骸安豢桑耸氯f萬不可，他沒有到封地前，在路上出事。必然會(huì)徹底觸怒羅平，到時(shí)候和我們來個(gè)魚死網(wǎng)破，引中州國(guó)入主我拉夏國(guó)，我們得不到任何好處，還白白搭了自己的性命?！?p>　　想到今日在朝廷百官面前顏面盡失的情景，一個(gè)小屁孩竟讓他如此狼狽，洪建恨不得立即砍了對(duì)方的腦袋。

　　他不滿道：“難道只能眼睜睜看他在云?？h逍遙自在？”

　　老者冷笑道：“他逍遙不了多久，云?？h周邊幾個(gè)縣，都是我們的人，但凡有任何物資進(jìn)出云?？h，我們都不讓他們過去，久而久之，云?？h就會(huì)成為一座孤城。得不到外地物質(zhì)補(bǔ)充，以那里彪悍的民風(fēng)，一定會(huì)有人起來造反的?！?p>　　洪建提醒道：“那里是邊境，他可以和中州國(guó)做生意?！?p>　　老者哈哈笑道：“邊境買賣有三成貿(mào)易稅，沒錯(cuò)，他可以做邊境貿(mào)易，但問題是，云?？h是窮得連每年的稅收都要打七折才能勉強(qiáng)湊出來的地方，他有錢嗎？”

　　一席話引得包括洪建在內(nèi)的所有人哈哈大笑。

　　他們仿佛已經(jīng)看到羅俠上任后的悲慘下場(chǎng)。

　　云海縣，在拉夏國(guó)東北地區(qū)，北方近鄰中州國(guó)，地處亞熱帶，氣候?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，地形以丘陵為主。

　　有露天煤礦、鐵礦，甚至還有一處露天的石油礦（當(dāng)?shù)厝朔Q為黑油，主要是燃燒照明）。

　　包含鄉(xiāng)村在內(nèi)，共計(jì)人口14萬5370，面積有2350平方公里。

　　縣城靠海，共有3萬6180個(gè)居民，其中80%是以捕魚為生的漁民。

　　大字不識(shí)一個(gè)的文盲高達(dá)93%，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，依靠在邊境打劫為生的山賊流寇，大大小小一共有13個(gè)山寨，人口販賣、偷盜、搶劫、強(qiáng)奸、殺人放火之類的案件堆積如山。

　　就連縣城也經(jīng)常有人作奸犯科，惡霸橫行縣城，土豪士紳為禍鄉(xiāng)野。

　　更何況還有復(fù)雜的少數(shù)民族成分，這里的少數(shù)民族加起來，占了總?cè)丝诘?5%。

　　夏季還時(shí)常有臺(tái)風(fēng)光顧，糧食產(chǎn)量很不穩(wěn)定，所以這里的情況相當(dāng)復(fù)雜，任誰來治理這里，都是一個(gè)燙手的山芋。

　　連續(xù)十天時(shí)間，羅俠帶著羅平給他安排的一幫助手，到各個(gè)鄉(xiāng)村巡查民情，以上就是他總結(jié)出來，云?？h目前面臨的問題。

　　現(xiàn)在，他祭出自己到任后的第一板斧：改制！

　　首先將原本云?？h的縣衙名稱改了，改成更具有現(xiàn)代色彩的云?？h政府。

　　至關(guān)重要的軍隊(duì)從政務(wù)系統(tǒng)里面獨(dú)立出來，成立軍部。

　　原本駐防的3500名士兵，剔除掉其中的毒瘤，剩余的2850人，組成新一旅，他擔(dān)任元首，旅長(zhǎng)由29歲的武成校擔(dān)任。

　　武成校有軍事專家的天賦，他每天夜里，都會(huì)進(jìn)入兵工廠系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

　　羅俠還成立建設(shè)兵團(tuán)，招募表現(xiàn)優(yōu)秀，因?yàn)槟挲g超過30歲，被迫退伍還鄉(xiāng)的士兵。

　　建設(shè)兵團(tuán)一邊搞建設(shè)，一邊作為預(yù)備役，也會(huì)參與軍事訓(xùn)練，共計(jì)有2500人。

　　將以前主管治安的部門改成警察部，剔除掉不合格的捕快，重新招人。

　　原本判決案件的刑部獨(dú)立出來，成立法庭，采用庭審制度，老百姓可以旁聽，法官有陪審團(tuán)。

　　如果不服從判決，可以上訴，以第二次判決為準(zhǔn)。

　　新成立一個(gè)監(jiān)察部門，只對(duì)羅俠負(fù)責(zé)，主抓官員考核，問責(zé)，徇私舞弊等等。

　　成立新的部門商務(wù)部，主管國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，為商人做買賣提供幫助。

　　成立教育部，整合以前的私塾，由政府統(tǒng)一出資興建和管理學(xué)校，民間如有申請(qǐng)辦學(xué)者，必須經(jīng)過教育部門審批。

　　除了新政府改制，羅俠上任后的第二板斧，將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了當(dāng)?shù)氐膼喊院褪考潯?p>　　從云?？h城開始，讓武成校帶領(lǐng)士兵，挨家挨戶收繳私藏的兵器，抓捕有黑幫性質(zhì)的惡霸。

　　這場(chǎng)打擊惡霸，收繳兵器的行動(dòng)遍及每一個(gè)鄉(xiāng)村，足足持續(xù)了一個(gè)月之久。

　　被百姓們稱為打虎行動(dòng)，惡霸對(duì)羅俠恨之入骨，他們甚至組織起來暗殺羅俠，都被護(hù)衛(wèi)鎮(zhèn)壓了。

　　對(duì)于士紳階級(jí)，羅俠只是收繳了他們的武器，解散他們的私軍，暫時(shí)沒有采取更加暴力的行動(dòng)。

　　針對(duì)商人階級(jí)，直接廢除了重農(nóng)抑商的策略，對(duì)商人實(shí)行大幅度減免稅費(fèi)的政策，將原來高達(dá)40%的商業(yè)稅，降低到12%。

　　打擊造假、詐騙等不法商販，沒收其財(cái)產(chǎn)。

　　商人稅收降低，物價(jià)大幅降低，老百姓可支配的收入變多了，變得更加樂于消費(fèi)。

　　商人賺到更多的錢，做生意更加積極。

　　老百姓受益，商人受益，羅俠用軍隊(duì)秋風(fēng)掃落葉的行動(dòng)得到大多數(shù)人支持，已經(jīng)初步建立起自己威望。

　　現(xiàn)在他要砍下第三板斧——公審！