話(huà)說(shuō)牛笑風(fēng)向朱縣長(zhǎng)請(qǐng)示要成立一個(gè)警察所保安隊(duì)，朱縣長(zhǎng)思來(lái)想去，為了確保朱革鎮(zhèn)的秩序和安全，以及下一步完成征稅征糧的任務(wù)，他爽快地答應(yīng)了牛笑風(fēng)成立保安隊(duì)的請(qǐng)求。
不過(guò)，朱縣長(zhǎng)也知道牛笑風(fēng)成立保安隊(duì)的真實(shí)目的，他擔(dān)心牛笑風(fēng)把保安隊(duì)當(dāng)成自己的“私人小隊(duì)伍”，在鎮(zhèn)子上橫行霸道，魚(yú)肉百姓。于是，就提出了幾條非?？量痰囊?，警示牛笑風(fēng)。
朱縣長(zhǎng)在電話(huà)中說(shuō)：“牛代理所長(zhǎng)，成立保安隊(duì)我不反對(duì)。但是，這個(gè)保安隊(duì)的人數(shù)不能超過(guò)5人，每月經(jīng)費(fèi)不能超過(guò)50塊大洋；不能借機(jī)在鎮(zhèn)子上搞攤派，引發(fā)民怨；保安隊(duì)成立后，必須做到保境安民，不得禍害百姓，違者格殺勿論。”
“是，是，是，放心吧我的縣長(zhǎng)大人，保安隊(duì)的成立和使用，一切皆聽(tīng)從您的吩咐，一定做到保境安民，絕不會(huì)給您添亂的！”牛笑風(fēng)一個(gè)勁地向朱縣長(zhǎng)保證。
朱縣長(zhǎng)批準(zhǔn)了牛笑風(fēng)成立保安隊(duì)的計(jì)劃，雖說(shuō)提出了幾條非常苛刻的條件，但是在牛笑風(fēng)心里，這不過(guò)是“天上飄過(guò)五個(gè)字——這都不叫事！”因?yàn)樗溃灰浅闪⒘吮０碴?duì)，山高皇帝遠(yuǎn)，朱縣長(zhǎng)沒(méi)有那么多的精力管保安隊(duì)的事，那個(gè)楊泰辰副鎮(zhèn)長(zhǎng)也已經(jīng)老了，不愿意插手鎮(zhèn)子上的事務(wù)了，今后鎮(zhèn)子上大大小小的事務(wù)就都由自己說(shuō)了算啦。
牛笑風(fēng)拿到朱縣長(zhǎng)親自簽字的批文后，興奮異常，不停地在辦公室轉(zhuǎn)圈圈。一想到把“江湖四俠”收編成自己的保安隊(duì)，就感到自己興旺發(fā)達(dá)、呼風(fēng)喚雨的時(shí)代到來(lái)了。
實(shí)際上，這牛笑風(fēng)成立保安隊(duì)的真實(shí)目的，就是要在鎮(zhèn)子上拉起一支聽(tīng)自己指揮、調(diào)遣的隊(duì)伍，只要有了隊(duì)伍，今后再有了槍?zhuān)亲约涸谥旄镦?zhèn)，那可就一言九鼎，無(wú)人能敵了。
當(dāng)天下午，牛笑風(fēng)就請(qǐng)鎮(zhèn)子上的一位文人寫(xiě)了十多副的請(qǐng)?zhí)?，然后派馬大河挨家挨戶(hù)給副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊泰辰老先生和鎮(zhèn)子上的十幾家大戶(hù)人家送去，邀請(qǐng)這些大戶(hù)第二天上午9時(shí)務(wù)必到警所開(kāi)會(huì)，共商鎮(zhèn)是。
第二天上午9時(shí)左右，楊泰辰副鎮(zhèn)長(zhǎng)和十多位大戶(hù)陸續(xù)來(lái)到了警察所。這十多位大戶(hù)，都是鎮(zhèn)子上有頭有臉的人物，不是腰纏萬(wàn)貫的老板，就是家大業(yè)大的土財(cái)主。其中二狗的父親因開(kāi)了個(gè)皮革加工廠也在應(yīng)邀之列。
牛笑風(fēng)一邊招呼著大家坐下，一邊讓馬大河趕緊上水沏茶。
見(jiàn)參會(huì)人員基本到齊了，牛笑風(fēng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山說(shuō)：“楊副鎮(zhèn)長(zhǎng)，各位大老板、各位大掌柜，你們都是咱們朱革鎮(zhèn)上有頭有臉的人物，今天把大家請(qǐng)到警所來(lái)，主要有一事相求?！?p> 楊泰晨和十多位大戶(hù)不知牛笑風(fēng)“葫蘆里賣(mài)的什么藥”。楊泰晨率先問(wèn)道：“牛所長(zhǎng)，有什么事情就當(dāng)著大家的面說(shuō)吧。朱縣長(zhǎng)那么忙，顧不上咱們，而我現(xiàn)在也老了，這鎮(zhèn)子上的事，以后就請(qǐng)你多操心、多費(fèi)心吧！”
其他幾位大戶(hù)也是接連說(shuō)道：“牛所長(zhǎng)自上任以來(lái)，連續(xù)破獲盜鐘案、偷豬案，為保護(hù)鎮(zhèn)子的平安盡心盡力，我們都看在眼里。請(qǐng)牛所長(zhǎng)明示，有什么事情需要我們幫忙盡管說(shuō)，不必這么客氣！”
牛笑風(fēng)見(jiàn)大家熱情很高，楊泰晨副鎮(zhèn)長(zhǎng)又明確表示放手讓自己干，就說(shuō)：“那好，那我就不繞彎子了。大家也知道，最近一段時(shí)間鎮(zhèn)子上很不太平，經(jīng)常有神秘盜賊出沒(méi)，搞得大家人心惶惶。在座的幾位大戶(hù)人家，還遭遇了竊賊行竊，損失很大?！?p> “是啊，這神秘盜賊真的是太猖狂了，得趕緊想辦法好好治治他們！不然，說(shuō)不定哪天誰(shuí)家又要遭殃了。”幾個(gè)大戶(hù)在竊竊私語(yǔ)。
牛笑風(fēng)停頓了一下，又干咳了一聲接著說(shuō)：“鑒于警察所的警力有限，經(jīng)請(qǐng)示上峰同意，決定成立一支保安隊(duì)，協(xié)助警察所維護(hù)治安。只不過(guò)，這個(gè)保安隊(duì)是咱們鎮(zhèn)子自己的隊(duì)伍，上面沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，需要靠我們大家自己想辦法來(lái)解決，包括保安隊(duì)員的薪餉、服裝和裝備，等等。今天請(qǐng)大家來(lái)就是商議個(gè)章程，看看怎么辦好這件事?！?p> 楊泰晨副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)即表態(tài)：“這個(gè)想法好，成立保安隊(duì)，保境安民，我雙手支持。牛所長(zhǎng)，你就明說(shuō)吧，保安隊(duì)需要多少人，每個(gè)月需要每家出多少錢(qián)，保安隊(duì)員從哪里招？痛快點(diǎn)，不用這么婆婆媽媽的。”
楊泰辰副鎮(zhèn)長(zhǎng)的話(huà)，讓牛笑風(fēng)吃了顆定心丸。因?yàn)闂钐┏嚼舷壬乙彩擎?zhèn)子上的大戶(hù)，他德高望重，現(xiàn)在發(fā)話(huà)了，誰(shuí)敢不響應(yīng)、不支持？
就在大家議論紛紛的時(shí)候，已經(jīng)淪為警所打雜的馬大河燒好了開(kāi)水，正在為參加會(huì)議的大戶(hù)人家一個(gè)個(gè)倒水沏茶。
實(shí)際上，頭天下午牛笑風(fēng)讓馬大河到縣上送報(bào)告的時(shí)候，馬大河就知道牛笑風(fēng)要成立一個(gè)保安隊(duì)，心里十分的不爽：我怎么就沒(méi)有想到這一招，早知道我當(dāng)所長(zhǎng)時(shí)就應(yīng)該搞個(gè)保安隊(duì)，鎮(zhèn)子上也早就太平了，自己也不至于被一擼到底。
馬大河就這么一愣神的功夫，一位大戶(hù)杯子里的開(kāi)水倒?jié)M了他也沒(méi)發(fā)現(xiàn)，水溢出來(lái)后，燙著了一位大戶(hù)。這位大戶(hù)一跺腳說(shuō)道：“哎哎，我說(shuō)你腦子想什么呢？這水都溢出來(lái)了也看不見(jiàn)，都燙著人了，太不像話(huà)了！”
牛笑風(fēng)聽(tīng)到有大戶(hù)在訓(xùn)斥馬大河，再看馬大河把水給倒灑了，也趁機(jī)大聲呵斥了一頓：“馬大河啊馬大河，你讓我說(shuō)你什么好呢？難怪這鎮(zhèn)子上的百姓都叫你‘馬大哈’，稀里馬哈，果然，你就是個(gè)‘馬大哈’。連個(gè)沏茶的開(kāi)水都倒不好，你到底能干啥？還不快滾！”
馬大河趕緊放下水壺去擦桌子，并且連說(shuō)：“對(duì)不起、對(duì)不起，是我的錯(cuò)，是我的錯(cuò)?！?p> “各位老板你們也看到了，警所里目前就我和這位前所長(zhǎng)、現(xiàn)在的打雜警員馬大河兩個(gè)人，靠這種毛手毛腳的人怎么能夠抓賊破案，維持治安？所以，咱們得趕緊成立保安隊(duì)，加強(qiáng)鎮(zhèn)子的安保力量！”牛笑風(fēng)一揮手，讓馬大河出去了。
“楊副所長(zhǎng)、牛所長(zhǎng)所言極是。不過(guò)，這個(gè)保安隊(duì)如何成立？需要多少人？每月還需要多少經(jīng)費(fèi)？最好拉出一個(gè)賬單來(lái)，讓我們心中有個(gè)數(shù)。”幾個(gè)大戶(hù)提出了疑問(wèn)。
牛笑風(fēng)拿著朱縣長(zhǎng)簽發(fā)的報(bào)告說(shuō)：“都在這個(gè)文件上了?，F(xiàn)在縣政府沒(méi)錢(qián)，錢(qián)都被上峰征用去‘剿匪’去了。加強(qiáng)鎮(zhèn)子上的治安，只能靠我們自己了。上峰給我們批的保安隊(duì)編制是5個(gè)人，每月經(jīng)費(fèi)80塊大洋，一年下來(lái)需要960塊大洋。這筆錢(qián)需要大家來(lái)出，每家每戶(hù)不多，一年也就是五六十塊大洋。咱們成立保安隊(duì)的目的，就是維護(hù)鎮(zhèn)子上的治安秩序，保護(hù)大家的利益。我想，等保安隊(duì)成立后，加強(qiáng)了鎮(zhèn)子上的巡邏和安防，那些神秘盜賊肯定就不敢再來(lái)咱們朱革鎮(zhèn)為非作歹了！”
牛笑風(fēng)轉(zhuǎn)眼就把朱縣長(zhǎng)提出的“每月不超過(guò)50塊大洋的保安經(jīng)費(fèi)限制”拋到了腦后，還擅自加了30塊大洋。很明顯，多出來(lái)的大洋將進(jìn)了他自己的腰包。
此時(shí)，這些參會(huì)的大戶(hù)心里也清楚，單靠牛笑風(fēng)和一個(gè)馬大河，根本就管不好鎮(zhèn)子的治安，原本寄希望于新來(lái)的警察司馬牛，可他卻又遭人暗算，現(xiàn)在生死未卜，看來(lái)，目前只能答應(yīng)牛笑風(fēng)的計(jì)劃，先把保安隊(duì)成立起來(lái)再說(shuō)。
看著這些大戶(hù)逐漸統(tǒng)一了思想，認(rèn)可了成立保安隊(duì)的計(jì)劃，牛笑風(fēng)高興地站起身來(lái)，雙手來(lái)了一個(gè)擊掌的動(dòng)作，葉鷹、草蜢等“江湖四俠”聞聲從外面走了進(jìn)來(lái)。
此時(shí)的葉鷹、草蜢等四人，已經(jīng)換上了牛笑風(fēng)之前給他們準(zhǔn)備好的保安服，也是戴著大檐帽，腰間扎著寬皮帶，每人手里還拎著一根警棍，儼然有點(diǎn)“副警察”的味道……