翰林院在皇城的西南角，軍機(jī)班衙門(mén)后面，靠南海湖邊上。這里有一大片清貴的衙門(mén)，從國(guó)史館到收藏整理歷代先帝御書(shū)文字的天章、寶文、顯謨?nèi)w，從收藏朝廷中樞文檔的資政館到收藏內(nèi)禁文檔的龍圖閣，還有為數(shù)不多屬于軍機(jī)班、五軍都督府的樞密院、武顯閣、武翼館都在這里。
成均館就在隸屬翰林院的一片館院中，只有小小的一棟閣樓。本科二甲進(jìn)士，十位庶吉士之一的潘籍抱著一堆的文卷匆匆地走了進(jìn)來(lái)，放在桌子上后抱怨道：“持明，這堆東西可算幫你整理完了。”
“多謝淳之了！”
“這些都是我朝數(shù)十年來(lái)的賦稅表冊(cè)，你看這些東西做什么？”
潘籍搽拭著額頭上的汗問(wèn)道?，F(xiàn)在都九月份了，秋老虎依然兇狠，天氣悶熱，稍一動(dòng)作就出汗。偏偏翰林院這塊地方最重儀表，稍有疏忽就被前輩上司訓(xùn)斥，或被它館閣的人指指點(diǎn)點(diǎn)。所以再熱，這公服也須穿得整整齊齊，嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，真?zhèn)€熱死個(gè)人了。
“看了這些表冊(cè)，就可以知道我朝百姓每年要繳的賦稅，應(yīng)的徭役，切實(shí)知道百姓之疾苦。又可以知道商稅、關(guān)稅、市舶稅、契約印花稅、雜稅多少。這些可是我國(guó)朝之根本，上到天子宮內(nèi)用度，下到官吏兵卒糧餉，都要從此中獲取。”
“持明說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，你關(guān)注的東西就是不同。其余庶吉士和觀政的進(jìn)士們，都忙著翻閱歷代名臣筆記，瞻仰先帝諭令，唯獨(dú)你在細(xì)讀這些渾濁凡俗之文牘?！?p> “哈哈，要是我們散了館，各自授職，就沒(méi)有這么好的機(jī)會(huì)拿到這么多這么詳細(xì)的資料?！?p> “這也倒是。我去各館閣，各衙門(mén)索要這些文卷，只要亮出成均館庶吉士的腰牌，都會(huì)給這個(gè)面子的?！迸思χf(shuō)道。
確實(shí)，成均館庶吉士有“儲(chǔ)相”之雅稱(chēng)。更有仕途老前輩總結(jié)道，“庶吉士先登青云上，進(jìn)士出身連連升，同進(jìn)士苦干熬歲時(shí)。”所以庶吉士到了哪里都要給份面子。你在那里苦熬資歷歲月，人家一轉(zhuǎn)二轉(zhuǎn)三四轉(zhuǎn)，騰空就上去了。今天不給面子，等到人家做了你的主官上司，呵呵，你就燒香拜佛自求多福吧。
“持明，你看了這些時(shí)日，看出些什么來(lái)？”
“我朝賦稅沿襲前周，不同課目上略有浮降，不過(guò)還算中肯，不少征也不暴斂。”
“太上皇秉政時(shí)期，就有人上書(shū)，地方賦稅過(guò)重，民不聊生，尤其是逋賦者眾多。按我朝律令，逋賦者一年者，當(dāng)眾訓(xùn)示，兩年者當(dāng)眾杖十，三年者抄沒(méi)家產(chǎn)，以抵欠稅。當(dāng)時(shí)不少人上書(shū)，說(shuō)這是惡政，求廢除。太上皇秉政二十多年間，四次下詔蠲免地方逋賦者，恩澤十?dāng)?shù)萬(wàn)戶(hù)，被人稱(chēng)頌為千古仁君。今上似乎有改弦易轍之意，登基以來(lái)年年下旨，要戶(hù)部和三司清查虧空，追繳拖欠?！?p> “淳之也是看得仔細(xì)，深究得明白?！眲⑿α诵Γ笥铱戳丝?，屋里只有他們兩人，便低聲道：“能上官府名冊(cè)的逋賦者會(huì)是普通百姓嗎？小民們稍微拖欠一日，就會(huì)被小吏折騰的半死，敢拖欠嗎？所以這逋賦者絕多是地方士紳，他們族里有人中了文武科舉，或成了名士大儒，有了一份體面，便敢拖欠賦稅了。地方州縣的官員如何敢動(dòng)他們？只好將他們登記入冊(cè)，如實(shí)上報(bào)，便成了這逋賦者。”
“所以他們的親朋好友便頻頻上書(shū)，一通天花亂墜，把逋賦者說(shuō)得無(wú)比凄慘。逋賦者以地方鄉(xiāng)紳居多，各個(gè)都跟四王八公十二侯關(guān)系密切。太上皇秉政時(shí)厚待這些勛爵，大節(jié)上多行壓制之舉，這些小利上就多讓讓他們，這才有了那四次蠲免恩旨?！?p> “淳之明白就好。”
“不說(shuō)這些敏感之事了。你看這些文卷有些時(shí)日了，可看出些心得了嗎？”
“心得？倒是有些。原本歷朝歷代有賦稅徭役，前周太宗皇帝大改制后，將所有的賦稅徭役厘清為賦稅役三種。賦為田土賦，稅為丁口稅、商稅、印花稅、市舶稅和雜稅，役歸為民役和兵役。數(shù)百年來(lái)，幾經(jīng)增減，還是以上述的那些為主。其間有實(shí)行過(guò)折色法、兩稅法、并稅法、合役法等等，基本上是賦、役合并；民役以里甲地方的力役為主，十年一輪改為每年編派一役，只在本州縣轄里從服；兵役以抽丁為主，本州武訓(xùn)，鄰州執(zhí)備，錢(qián)糧補(bǔ)貼，以減民負(fù)；賦役征收解運(yùn)事宜全部改為官府辦理；改實(shí)物折銅銀…”
“這其中最大的弊端是改實(shí)物折銅銀，即折色法。當(dāng)初為了簡(jiǎn)單化一，前周朝廷曾經(jīng)要求將田賦谷物桑麻全部折合成銅錢(qián)紋銀繳納?？墒钱?dāng)初銅銀貴，谷米桑麻物價(jià)高低波動(dòng)，結(jié)果官府沒(méi)有多收，百姓應(yīng)支反而日益繁重，不堪重負(fù)，最后肥了誰(shuí)？買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的中間商賈?！?p> “折色法曾經(jīng)名存實(shí)亡，后來(lái)前周文宗皇帝年間，水師終克呂宋大島，置南安州，開(kāi)出大銅礦。又連通東倭官府，確定堪合貿(mào)易，得其白銀流入。自此銅銀日益充裕，定價(jià)穩(wěn)固，折合法才又再興起。到室韋人興起亂北地，糧重錢(qián)輕，田賦又改為以谷米為主，銅銀為輔。又百年國(guó)戰(zhàn)，耗費(fèi)巨大，逐大開(kāi)市舶稅和鹽鐵絲茶商稅，最盛時(shí)，此兩稅年入一萬(wàn)兩千萬(wàn)貫?？梢哉f(shuō)，室韋人除了是被我中原軍民強(qiáng)力擊退的之外，更是被用銅銀給砸敗的。”
聽(tīng)到這里，潘籍都忍不住大笑起來(lái)，但仔細(xì)一琢磨，劉玄的玩笑話(huà)確實(shí)有幾分道理。前周人口是室韋人數(shù)百上千倍，只要有錢(qián)有糧，樹(shù)起招兵旗，自有大把的人來(lái)吃賣(mài)命糧。十人換一命，也能活活耗死室韋。所以百年國(guó)戰(zhàn)，前周和室韋都越打越弱，可室韋卻先撐不住，最后干脆不跟前周硬拼了，談好了和約，調(diào)頭去找軟柿子捏去了。
“時(shí)至今日，我朝沿襲前周的賦稅制令，也多有弊端了，亟待改進(jìn)，只是現(xiàn)在各有心思的人太多了。”
“是啊，東南三吳的人天天在喊稅負(fù)太重，不該與民爭(zhēng)利，最好把鹽鐵絲茶商稅和市舶稅全部砍掉。中原湖廣的人則在喊，田土出產(chǎn)艱難，田賦當(dāng)減免，田土買(mǎi)賣(mài)當(dāng)免印花稅?！迸思驳吐暤溃拔铱催^(guò)你統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，國(guó)朝初年，年田賦合計(jì)三千六百七十萬(wàn)石，年稅入合銀五千四百萬(wàn)兩。去歲的田賦卻只有兩千九百萬(wàn)石，稅入更是降低到三千四百萬(wàn)兩?？偛灰?jiàn)得國(guó)朝一甲子，年年開(kāi)荒地卻開(kāi)得耕地越來(lái)越少，年年擴(kuò)商路擴(kuò)得稅入越來(lái)越少吧?！?p> “都是屁股坐在哪里，就唱那里的歌。與民爭(zhēng)利，這個(gè)民到底是誰(shuí)？田土買(mǎi)賣(mài)當(dāng)免印花稅？前周乃至本朝沿襲的律令，田土交易繳納高額契約印花稅，為的是抑制土地兼并?，F(xiàn)在呢，地方士紳們，擁有數(shù)千上萬(wàn)畝良田的比比皆是，都是用各種手段吃下的，田賦卻在按數(shù)十年前的魚(yú)鱗冊(cè)繳納?，F(xiàn)在還覺(jué)得不保險(xiǎn)，要免除印花稅，好名正言順地拿到這些田土的契約。不繳納印花稅可過(guò)戶(hù)，朝庭官府如何知道誰(shuí)手里有多少田地？”
潘籍低聲嘆息道，“太上皇千古仁君的名號(hào)怎么來(lái)的？我這會(huì)子可算知道了?！?p> “淳之，慎言！”劉玄提醒了一句，隨即轉(zhuǎn)言道，“不過(guò)現(xiàn)在這些還不是最急迫的?！?