項(xiàng)天、趙擎宇各自有自己的事要忙，閑下來的白云飛在想怎么充實(shí)國庫的問題。
大吃貨帝國的農(nóng)民不但不用交稅稅，還有錢補(bǔ)助，除了每年固定的補(bǔ)助外，承包土地有補(bǔ)助，舊房推倒蓋新房也能得到幾萬元的補(bǔ)助，那些蓋不起新房的，國家還出錢幫忙蓋。
以無憂國的條件，現(xiàn)階段是很難向大吃貨帝國看齊，不向農(nóng)民們征稅這個(gè)小小的目標(biāo)，白云飛希望能做到。
永不加賦改為永不向農(nóng)民征稅。
不打農(nóng)業(yè)的主意，要想充實(shí)國庫就要發(fā)展工業(yè)了，無憂國只有家庭小作坊式的紡紗、織布等封建社會(huì)的玩意，并沒有步入工業(yè)時(shí)代。
要發(fā)展工業(yè)，需要大量的商人。
白云飛打算將地球上的科技慢慢地搬到無憂國來，也需要商人幫他去推廣。
白云飛沒動(dòng)南宮世家的領(lǐng)地就是想著南宮世家的人會(huì)做生意，也許有合作的可能。
白云飛說道：“小順子，你把張嘯天叫過來，我有點(diǎn)事想問問他?！?p> 無憂國的議政大殿叫太極殿，白云飛坐在龍椅上，側(cè)面侍立著小順子，大殿中沒有任何的大臣。
在以前，就算白云飛不上朝，那些大臣們也會(huì)風(fēng)雨無阻地來太極殿上朝。
白云飛開啟皇宮的大陣后，大臣們進(jìn)不來了，太極殿才安靜了下來。
白云飛要做好皇帝，也需要各方面的人才，卻絕不是以前那些價(jià)值觀扭曲，四大家族安插進(jìn)來的傳聲筒。
項(xiàng)天去為御林軍選取人才，也順便監(jiān)督各大領(lǐng)地的選舉。
待各城的城主選出來了，他就有了第一批官員了，其它的官員可以根據(jù)需要慢慢安排。
“陛下，張嘯天到了。”
白云飛胡思亂想的時(shí)候，小順子帶著張嘯天進(jìn)來了。
“請坐，坐下來說。”
以前的太極宮并沒有座位，大臣們都是跪在兩旁，為了現(xiàn)代化，為了讓大臣們充分地體會(huì)到他對大家的尊重，白云飛讓小順子搬了幾把椅子放在殿中，有事坐著談。
張嘯天、方亦凡原本是項(xiàng)天的手下，他們的目的是形成一股勢力，互相幫助，不讓難民們被貴族欺負(fù)。
項(xiàng)天加入御林軍做了隊(duì)長后，張嘯天、方亦凡就做了副隊(duì)長。
經(jīng)過一年多的相處，張嘯天知道白云飛不喜歡別人對他客氣，隨意就好，就依言坐了下來。
張嘯天問道：“陛下，你找我來有什么吩咐？”
白云飛說道：
“你派人去查一下，四大家族還有那些人留在無極神城。
再順便統(tǒng)計(jì)一下，無極神城的商業(yè)有沒有受到影響?！?p> 張嘯天說道：“陛下說的這些，我一早就讓御林軍在查了。
四大家族的人全都帶著金吾衛(wèi)離開了，一般只留下一個(gè)管事的和一些掌柜、伙計(jì)，照看宅子和他們在無極神城的生意。
上官世家、慕容世家的商鋪都處于歇業(yè)狀態(tài)。
趙家、南宮世家的商鋪處于半歇業(yè)狀態(tài)，他們應(yīng)該是在等陛下的態(tài)度。
那些不屬于四大家族的商人大多數(shù)還是照常營業(yè)。
只是聽說陛下喜歡劫富濟(jì)貧，那些比較有錢的商人都去別的城市了，只留下掌柜的，不想成為出頭鳥，生意規(guī)模也縮減了許多?！?p> 情況還不算太糟，還有挽救的可能，白云飛擬好圣旨，讓張嘯天帶回去，叫御林軍抄下來在整個(gè)無極神城張貼。
無憂國有紙，卻沒有印刷術(shù)，白云飛拿著毛筆，費(fèi)了九牛二虎之力才把圣旨寫好，卻拿不出手。
字很難看，連御林軍寫的都不如，卻要努力寫得字正腔圓，至少讓張嘯天看得懂寫的寫的是什么字，才不致于傳錯(cuò)了旨意。
在地球上的時(shí)候，有什么通告了，一向都是打印的，白云飛連圓珠筆都寫不好，更別說毛筆字了。
寫了幾次，涂涂改改的，實(shí)在拿不出手，白云飛只好念，讓張嘯天寫。
張嘯天在趙擎宇手下讀了幾個(gè)月書，毛筆字寫得還真不錯(cuò)，白云飛自愧不如。
白云飛說道：“我不會(huì)寫字這件事，你就不要到處說了，我以前的世界不是用這個(gè)寫的，難免有點(diǎn)生疏。”
張嘯天強(qiáng)忍住笑意，道：“臣遵旨?！?p> 白云飛見張嘯天態(tài)度不端正，以此事流傳出去，接下來一個(gè)星期的靈晶大米換成神賜大米相威脅。
見張嘯天臉上的笑意消失了，才滿意地拍了拍張嘯天的肩膀，道：
“去吧，盡快完成，如果那些圍觀的群眾不識(shí)字，你們耐心地解釋一下給大家聽。
你的人手如果不夠，讓方城主的人巡邏的時(shí)候順便貼貼?！?p> 張嘯天領(lǐng)命而去。
旨意的內(nèi)容是鼓勵(lì)無極神城的商貿(mào)，不問出身，商人的財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)，即日起，免稅半年，半年之后只收以前稅額的三成。
白云飛的旨意已經(jīng)很寬松了，首先是要傳達(dá)下去，然后，是要看大家信不信他。
皇宮中的三千多人，除了老弱婦孺，還有兩千多名御林軍。
在大家的共同努力下，幾天之后，整個(gè)無神城的人都知道白云飛對商貿(mào)的態(tài)度了。
白云飛還派小順子拜訪了趙家的管事，傳達(dá)了白云飛的旨意，讓趙家做個(gè)表率，好好做生意，別再三天打魚兩天曬網(wǎng)了。
接到旨意后，趙家的生意恢復(fù)了正常。
南宮世家的管事見趙家的生意恢復(fù)了，派人出城將無極神城的近況和白云飛的旨意轉(zhuǎn)達(dá)給南宮海。
南宮世家在無極神城的生意一向是南宮海打理的，而且不比其他世家，整個(gè)無極神城有七成的商貿(mào)都是南宮海的。
南宮海離開無極神城是怕白云飛清除異己，對四大家族出手。
既然白云飛已經(jīng)表明了態(tài)度，南宮海決定回?zé)o極神城。
南宮海此舉遭到了激烈的反對，都勸他不要冒險(xiǎn)，先觀察一段時(shí)間，無極神城的生意交給管事處理就行了。
南宮海其實(shí)是南宮世家的外門弟子，經(jīng)過南宮海的祖父、父親、再到南宮海三代人，才有了無極神城的基業(yè)。
除了生意，南宮海一家只有數(shù)千畝地，失去無極神城的基業(yè)，南宮海一家數(shù)十口人也只是比平民稍微多一點(diǎn)田，就算家里還有金子，沒有收入來源了，也是坐吃山空。
南宮海沒有選擇，唯有一博了，不管是丟掉了性命，或保住了榮華富貴，他都勇往直前。
南宮海像上次一樣，帶著幾車金子，直奔皇宮。
御林軍一早就得到了交待，如果南宮世家的人求見，立即帶進(jìn)去。
白云飛在太極殿接見了南宮海。
南宮海見到白云飛，想磕頭，被白云飛按在了椅子上，笑道：
“南宮兄，我最討厭別人對我磕頭了，別人對我磕頭，心里肯定不高興，一不高興，肯定希望我快點(diǎn)下臺(tái)了。
我還想多做幾年皇帝，不想被你們磕下臺(tái)了?！?p> 南宮海忙道：“草民不敢，請陛下恕罪?！?p> 白云飛笑道：
“什么草民？放松一點(diǎn)。
你不過來，我還準(zhǔn)備去找你，你們南宮世家的生意怎么都關(guān)門了？”
南宮海說道：
“因?yàn)榧抑杏惺?，回去了一趟，我不在，他們也懈怠了?p> 我這次過來，就是讓他們重新開業(yè)?！?p> 白云飛說道：
“你趕緊安排開業(yè)，我只想看到一個(gè)繁華的無極神城，而不要一個(gè)死氣沉沉的無極神城?！?p> 家產(chǎn)保住了，南宮海很高興，笑道：
“是，我們家這幾年的稅費(fèi)，我已帶來了，就在殿外，請陛下派人驗(yàn)收?！?p> 白云飛說道：“帶走吧，以前的不用交，免稅半年，半年后再交稅?！?p> 南宮海帶過來幾車黃金，白云飛當(dāng)然想要，他如果真的收了，他帶頭貪污，就是失信于天下了。
為了發(fā)展商業(yè)，他要立信。
失去了幾車黃金，以后會(huì)得到更多。