縱使政府高層完全達(dá)成協(xié)議，上下一心，像紐約這種超大型城市，幾千萬人口，在緊急情況下想要完全撤離也是極為困難的。
更何況，事發(fā)突然，美國(guó)高層內(nèi)部短時(shí)間內(nèi)都無法做到統(tǒng)一意見，根本做不到上下一心，令行禁止。
這也導(dǎo)致了初期的種種亂象。
雖然有各級(jí)行政、執(zhí)法人員竭力協(xié)調(diào)，但終究是杯水車薪。
紐約市警局大樓雖然遭到襲擊，但各個(gè)區(qū)分局大都完好無損，這些基層辦事警察就是...