長安城，御書房
秦政等人回到長安的時候已經(jīng)是下午了，因為中午眾人沒有來得及進食，所以秦政便讓人準備了點心。
于是一眾朝臣就跟秦政享受了大秦第一頓下午茶，雖然沒有茶……
秦政抿了一口自己杯里的漿水似是無意道：“諸位卿家最近可有去市場？”
眾人本來還在享受秦政新開發(fā)的“宮廷糕點”一聽他開口，不由的胡亂猜測起來：陛下到底什么意思呢？
秦政見眾人沒有開口的，也不氣惱，朝鄭令使了個眼色，后者趕緊遞上一沓文書。
秦政打開一目十行的略讀了一會兒，遞給左手邊的嬴逸道：“這只是商務(wù)官白樸寫的最近的物價波動。你們可以看看，看完再想想有什么問題?！?p> 嬴逸趕緊接過文書仔細的閱讀起來，好一會兒才若有所思的傳給旁邊的趙高，趙高讀過又傳給下一位。
終于在場的幾位大秦重臣內(nèi)閣委員都看完了，秦政這才開口到：“怎么樣看出什么了？”
嬴逸雖然能力平庸但畢竟是丞相便硬著頭皮第一個開口：“陛下，除了糧食木柴因為冬季價格增長外，其余物品都在降價?！?p> 嬴逸說的是現(xiàn)象也比較準確，但是沒有任何自己的想法，不過秦政也是拿他當吉祥物，并沒有難為他的意思。
所以秦政便點了點頭，目光轉(zhuǎn)向了嬴逸身后的趙高。只見趙高鎮(zhèn)定自若的開口道：“糧食木炭供給不算充裕但足夠用，其他產(chǎn)品供給多有剩余。
臣記得前一段市面上就很蕭條，原因正是不少百姓覺得未來情況不明朗，不愿意多消費，不過在推出新技術(shù)產(chǎn)品以后這個情況已經(jīng)改變許多?！?p> 秦政點了點頭道：“那你覺得現(xiàn)在的情況是怎樣的呢？”
趙高稍加思索道：“關(guān)中一向是天下首善，人口多生產(chǎn)能力更強。周邊原本不少地方都在永關(guān)中產(chǎn)的商品。
可是現(xiàn)在我大秦沒了關(guān)東沒了荊襄，甚至連巴蜀都沒了，人口也只剩下了三百余萬。
但是關(guān)中的產(chǎn)業(yè)恢復的不錯，加上部分新技術(shù)的運用，商品產(chǎn)量并沒有減少，如此一來要想賣的出去就只能降價了。”
秦政微微頷首表示贊同，心里也不由的想起秦朝原來的物價政策，基本是一個貨物在原產(chǎn)地價格是多少，在一定距離外就加多少，越遠價格越高。
其實這樣的政策雖然很簡單，但樸素有效，很適合剛剛建立小農(nóng)經(jīng)濟的秦，很好的保護了男耕女織的生活。
可是秦政要建立的是生活物資極大豐富的未來國家，不可能繼續(xù)抱著這套簡單粗暴的制度，這樣商品經(jīng)濟是發(fā)展不起來的。
而沒有商品經(jīng)濟就沒有大市場，沒有大市場就沒有需求，沒有需求擴大再生產(chǎn)就沒有了意義。
所以秦政繼續(xù)朝趙高問道：“不知道愛卿有沒有主意啊？”
趙高一聽有點費解，物價低難道不好嗎？但是一向機敏的他突然想起秦政跟那個放肆的老婦人的對話。
趙高琢磨到：“谷賤商農(nóng)，物賤傷……商！陛下是要扶助商賈？”
其實秦政確實如他所想是怕商人被壓制過頭，他可是在未來見識過過分重農(nóng)抑商的下場，也知道華夏差點被資本列強滅亡的故事。
所以秦政要做的就是穩(wěn)定物價扶助工商，高不行低也不行，要讓百姓用的舒服，商人有利可圖。
趙高想的沒那么深，只當秦政是想養(yǎng)一批商賈，留著以后宰了吃肉，借此斂財。
所以本來就沒有多少商業(yè)頭腦的趙高，干脆從政治方面出發(fā)建議到：“陛下，可以再次官方出面規(guī)定物價，給予商人更高的利潤，同時也提高商稅。
用地位和稅收壓制商人，用國家定價穩(wěn)定平民，如此一來臣估計能增加不少收入，足夠再武裝全職兵萬人。”
趙高的主意就是后代華夏代代相傳的“手藝”，重農(nóng)抑商的基礎(chǔ)政策，不但打擊了商人做大的可能性，也穩(wěn)定了國家真正的經(jīng)濟基礎(chǔ)——自耕農(nóng)。
秦政聽完自然不同意，直接搖了搖頭道：“朕是要大秦人人富裕，可不是要損其一補令一。
甚至朕還要鼓勵商人投資模范工坊，通過作坊的生產(chǎn)豐富大眾需求，至于他們借此賺了多少，朕并不在意，只要他們按時繳稅就行?！?p> 子廉眉頭一皺插嘴道：“可是那些技術(shù)如此先進，我們告訴商人，商人如果叛變，倒賣出去怎么辦？”
子廉是搞技術(shù)的，人比較直，剛看了那么“高端”的技術(shù)，就生怕這些會被人偷走，最后流入敵人手里，那可是大大的不妙??！
秦政卻比他想得開，這些技術(shù)擴散是肯定的了，最多只是時間問題。
況且如果天下遍布類似大秦的勢力，他們未必不會研究歷代剩下的典籍，擁有先進科技的難度不會太高。
秦政唯一能做的就是用現(xiàn)代人的思路規(guī)避一些在后世看來很明顯的彎路。
而現(xiàn)在秦政已經(jīng)從作坊和市場的情況中找到了問題，那就是工商的地位，以及它們和士農(nóng)的關(guān)系。
大秦還有很強的貴族殘余，官僚也都是貴族出身，與三者拉進關(guān)系的可能性不大。
真要是拉貴族下馬，反對力量太強，秦政暫時只打算繼續(xù)用軍工和秦式科舉來摻沙子。
但是農(nóng)工商就不一樣了了，可以睡他們才是整個社會的基礎(chǔ)，即便現(xiàn)在秦絕對是一個徹頭徹尾的農(nóng)業(yè)國，但未來肯定會朝著工商業(yè)大跨步前進，到時候出了問題再改傷害可就大了。
歷史上的士農(nóng)工商最早是管仲學派提出的，春秋戰(zhàn)國就已經(jīng)深入人心，以至于范蠡這種越國大功臣還要穿一白一黑的鞋子來表示“卑賤”。
而到了嬴政時候的秦國，由于呂不韋也是商人出身，當丞相時專權(quán)讓嬴政相當不滿，他上臺后對商人的嚴厲也是有目共睹的。
秦和漢初還不停的用陵墓遷移政策，把這些人都弄到一塊，組成城市，借此消耗他們在家鄉(xiāng)的勢力。
至于工人，在大秦及以后的兩千年里一直都是底層的存在，也有專門的匠籍，世代不能逾越。
手工工廠也是官營為主，非常打擊他們的積極性和創(chuàng)造性，不少史學家覺得這是華夏后期僵化，科技停滯的一個重要原因。
所以秦政現(xiàn)在只是稍稍露出要提高工商的地位，下面的眾人就已經(jīng)表示不解了，即便是農(nóng)家出身的子廉也不覺得這是個好主意。
畢竟農(nóng)家的根本是維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)效率，在政治訴求上主要是想減少各級封建主的剝削，壓根沒有讓農(nóng)民翻身當主人的想法。
秦政看到場面如此尷尬不由的心生火氣，有些埋怨自己手下的官員階級屬性限制，看不清未來的走勢。
但是秦政也不能跟他們扯太多農(nóng)民起義、資本發(fā)展、工人運動一類的話題，估計他們也聽不明白。
所以秦政干脆的說到：“管子作四民也是為了維護齊國的發(fā)展，齊國鹽堿地多，只能重商，如果再給商人更高的地位，那他們遲早會作亂的。
但是大秦不一樣，秦怎么說也是農(nóng)業(yè)為主，朕也不會允許商人地位在農(nóng)民之上。
而且大秦最重要的永遠是軍功，商人沒有軍功，沒有爵位，見到有爵位的老農(nóng)，也還得行禮。
所以真的意思是，不再以工作種類來區(qū)分等級，只強調(diào)爵位，在爵位一致的情況下四民平等！
至于貴族大都有世襲爵位，多少要比其他三民高，所以暫時不用太擔心。
當然這也能用來激勵那些子弟們，如果不能守住先祖的榮耀，以后可就要給商人行禮了?！?p> “這……”嬴逸眉頭緊鎖欲言又止，宗室可是貴族的代表，向他這樣還能混個丞相，將來的子弟難不成朕要給商人打下手？
而趙高等人雖然還是有些異議，不過并不想忤逆秦政，尤其是趙高，在他看來自己過的好最重要，子弟后代什么的他還真沒那么在乎。
所以秦政這個提議居然在所有人都不滿意的情況下沒有得到任何反駁，秦政自己心里也有點亂。
不由的心想是不是應(yīng)該等工商業(yè)發(fā)展些以后再提出來，但是轉(zhuǎn)念一想還是先定個基調(diào)吧，等那時候真的不會有別的變故嗎？誰也說不好。
“這個事情暫時先如此吧，朕還是想跟你們聊一聊擴大作坊生產(chǎn)的問題?！鼻卣黹_話題道。
這下子廉第一個上前道：“陛下有沒有計劃？”
秦政點了點頭到：“朕打算先在關(guān)中漢中營造三十處以上的武器作坊，每個都應(yīng)該不少于實驗作坊的產(chǎn)能?！?p> 子廉一聽臉色微微泛白，他可還記得當時老工匠的話，每個實驗作坊的產(chǎn)量可是相當不俗，如果能夠擴展三十倍，應(yīng)對如今僅僅幾萬名士兵可是太富裕了。
秦政似乎也看出了他的想法，當即表示：“之所以要一次性建立這么多，為的就是在春耕前供給北方前線，而到夏初要換裝所有部隊。
如此一來再征召二線部隊利用換下來的武器裝備，大秦的防御體系才算是大體完成，以后就可進可退，可攻可守了！”
趙高似乎很贊同秦政的想法，加上他負責征兵訓練也表示道：“如果是基于這樣的考慮，三十處恐怕不算多，比如火藥箭轟天雷這種盡量可以多儲備一些。
萬一需要全國動員，我們還需要三十萬人份的裝備，那時候這些就是杯水車薪了?！?p> 不過子廉還是有顧慮的，隨即給秦政二人算起了經(jīng)濟帳：“雖然老臣不知道陛下在模范作坊投了多少銀錢。
但是單算那些新機械、熟練工人、場地、最好的材料等等，一處作坊的價格足有同等規(guī)模匠作的三倍以上。
如果三十處同時興建，就是多了一百個百人匠作作坊，要知道整個匠作都沒有兩千五百人，這可是四五倍的差距，趙太尉您算過要用多少錢嗎？”
子廉雖然是在問趙高，但實際上也是在對秦政表示不滿，埋怨他一次上馬太多項目，不考慮經(jīng)費。
趙高這邊也聽明白了，趕緊發(fā)揚他“領(lǐng)導小棉襖”的本事，替秦政道歉道：“還是御史大夫想的周到，在下有錯，請大夫原諒?！?p> 說著趙高一行禮，弄得子廉也趕緊回了一個禮，秦政看著有些煩躁，今天他的提議都被內(nèi)閣給質(zhì)疑了，難不成要白費口舌？那擴大生產(chǎn)力要到啥時候??？
“工人地位低收入少沒有熱情，商人被歧視被侮辱沒熱情。都沒熱情高價也高，搞個作坊也搞不起，真難受…”秦政心中苦悶的思索道，難道就沒有兩全其美的方法？
突然秦政靈光一閃道：“如果我們把作坊承包給商人呢？承包商和工人就給他們皇家稱號，換取他們的優(yōu)惠！”
“嗯？”眾人一時有點沒反應(yīng)過過來，承包？皇家稱號？這都是什么意思?。窟€能換優(yōu)惠的嗎？
秦政趕緊解釋到：“朕也說過商賈工人地位低下打擊了他們的積極性，而朕打算把作坊當做一個王室工程而非國家工程，允許商人出家競標，允許工匠試生產(chǎn)產(chǎn)品競標。
如此以來競標成功的商人和工人在投資建設(shè)作坊期間將會得到朕賜予的王室御用稱號，地位比肩下士。
而商人只負責產(chǎn)品賣于軍隊，還是用競標方式，自付盈虧，不過御用期間經(jīng)營其他商品也不用像原來那樣不但要重稅還要侮辱。
而工人也是差不多，在工程結(jié)束后，御用工匠可以選擇脫離匠籍，稱為自由匠戶，繼續(xù)參與其他生產(chǎn)，甚至再次競標御用。”
秦政的主意就是將一部分商人和工匠從下位局面中分離了出來，借著御用的名頭提高身份，同時還能得到優(yōu)惠。
當然秦政也得到了商人的投資和經(jīng)銷經(jīng)驗，工匠的努力做工改善技藝，同時還能在社會上潛移默化的提高二者的地位，算是給了大眾一個適應(yīng)期。
省錢、提質(zhì)量、還不用向所有人平權(quán)一舉三得，這下所有大臣都不好反對了，紛紛表示：“陛下英明！”