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大明帝國(guó)設(shè)計(jì)師

第四十八章 稅制(下)

  茍利/國(guó)家/生死以,豈因/禍福/避趨之!老趙嘴里反復(fù)的念叨著這兩句話,一時(shí)間竟癡了,這樣落地有聲的話語(yǔ)竟然從一個(gè)少年的口中說(shuō)出,不由得暗暗慚愧,想想自己每做什么事情總想著左右逢源,哪邊也不得罪,以前對(duì)于自己這種行為還美其名曰君子不立危墻之下!

  “主公之言振聾發(fā)聵,令用賢自慚形穢,用賢愿為主公赴湯蹈火掃平世間一切不平!接下來(lái)我們?cè)撊绾沃贫ㄊ斩愔???p>  “赴湯蹈火大可不必,秉持公心才是為政者的良心,元潔先生認(rèn)為收稅是為了什么?該去收什么人的稅,我們收上來(lái)的稅應(yīng)該怎么分配?”

  “是,主公!我先說(shuō)大明的稅收用在了何處,首先是皇宮的各種開(kāi)銷,各級(jí)官吏的俸祿,軍隊(duì)的花費(fèi),以及宗室的奉養(yǎng)和生員的優(yōu)待錢糧!就是這些錢糧還常常捉襟見(jiàn)肘入不敷出,萬(wàn)歷之后宗室奉養(yǎng)銀早已停發(fā),遼東自遼事起便開(kāi)始加稅遼餉!百姓困頓不堪,朝廷也是日益艱難!由于加征遼餉黔首百姓破產(chǎn)者不計(jì)其數(shù),更加造成了稅收銳減!”

  “先生并沒(méi)有說(shuō)這稅該收什么人的,不該收什么人的,怎樣收稅才能使社會(huì)更公平。先生不覺(jué)得大明的收稅方式極其不公嗎?有錢人少交稅,甚至不交稅,窮人竟然成了繳稅的主力!賦稅本質(zhì)是損有余而補(bǔ)不足,通過(guò)稅收來(lái)保證社會(huì)的公平公正,可是你看看大明正好相反,完全是損不足而補(bǔ)有余,士紳宗室紙醉金迷居然需要奉養(yǎng),黔首百姓衣不遮體,食不果腹居然是賦稅主要承擔(dān)者,這樣的稅收體制朝廷能有錢才是怪事,我聽(tīng)說(shuō)新帝登基之后竟然連商稅和茶稅給免了!這是什么道理?朝廷現(xiàn)在據(jù)說(shuō)是眾正盈朝,我不知道這正在哪里!”

  “主公可知整個(gè)朝廷基本是南人在把持,北方貧瘠文教不興,在科舉中競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)南方,盡管有南北榜對(duì)北方士子傾斜,但是在殿試名次上,北方遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后南方,基本都在三甲,三甲之人無(wú)法進(jìn)入翰林院,只能外放或者進(jìn)入臺(tái)諫能夠三品以上影響中樞者鳳毛麟角,長(zhǎng)久以來(lái)便形成了南人把持朝政的局面,所出庭議也大半偏向東南!這些人當(dāng)國(guó)怎能不替背后之人說(shuō)好話!”

  “這就是頑疾,其實(shí)總結(jié)起來(lái)就是南北教育不平衡,歸根結(jié)底還是沒(méi)錢,北方貧困能夠讀得起書的人沒(méi)有南方多,讀書人少考中進(jìn)士之人就少,以至于惡性循環(huán)直至崩壞!要想改變這種不平衡只能是加大北方的教育投入,使南北教育資源平衡,然后再改革科舉方式,使南北在同一水平線上!這一切都要從改變稅收方式開(kāi)始,讓我們從收稅開(kāi)始!”

  “主公打算如何征稅?收的太多容易打擊商人的積極性,收的太少又不劃算,如何把握比較困難!”

  “這收稅的學(xué)問(wèn)可大著呢,首先要做好分配,什么稅歸地方,什么稅上交,如何劃分貨物,比如糧食布匹生活必需品該征多少,絲綢珠寶首飾這些貴重物品該征多少,還有商業(yè)的規(guī)劃,不能誰(shuí)想做生意就做,要有批準(zhǔn)機(jī)構(gòu),只有取得資格的才能開(kāi)門做生意,而且你申請(qǐng)的是賣糧食,結(jié)果你賣了布匹那就是違法,就要進(jìn)行處罰!所以要有一個(gè)強(qiáng)力地審核部門,要做好分開(kāi)管理,審核部門不收錢,收錢的部門不審核!當(dāng)然審核完成就要頒發(fā)經(jīng)商執(zhí)照,這個(gè)不能白給,需要收一點(diǎn)成本費(fèi)的,可根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不同收取不同的費(fèi)用,我們可以給他起個(gè)名字叫工本費(fèi)!不要小看這樣一個(gè)工本費(fèi),聚少成多也是一個(gè)不小的收入!”

  “比如說(shuō)甲乙雙方進(jìn)行買賣契約,雙方都需要官府的背書,沒(méi)有官府背書的契約是無(wú)效的,這樣一來(lái)為保證契約安全都會(huì)找官府公證,那么就要為契約雙方用加蓋印章或者出具有效證明書面保證,加蓋印章可以收取契約公證稅用以證明契約之有效性,這個(gè)稅收不需要太高,根據(jù)交易金額收取千分之五左右即可,這樣的稅點(diǎn)契約雙方都能能接受,有契約的交易金額都很大,所以產(chǎn)生的稅收不會(huì)少,關(guān)鍵征收成本便宜,而且還能通過(guò)背書查看是否漏繳交易稅!”

  張三把這兩種稅和老趙解釋明白,老趙看向張三的眼神都不太正常了,這是什么樣的妖孽啊,竟然能想出如此稅種,老趙沒(méi)有去過(guò)后世,但是不妨礙他化身為張三的粉絲。

  “主公之稅種設(shè)計(jì)的如此精巧,這種設(shè)計(jì)不但可以讓人主動(dòng)來(lái)辦理稅務(wù),順便還能監(jiān)督交易稅的完成,真是一舉兩得!主公之能真是深不可測(cè)!”

  “元潔先生謬贊了,這稅種可不是我發(fā)明的,而是據(jù)此萬(wàn)里有一西夷強(qiáng)國(guó)名曰‘聯(lián)省共和國(guó)’,此稅種就是此國(guó)發(fā)明,本來(lái)意思就是為交易雙方背書所收取的傭金稅,由于這種背書是在雙方契約上貼上一張印有特殊花紋的小票,因此我把這種稅叫作印花稅,意思是我收的是給你們背書貼票的成本。先生不要以為這個(gè)國(guó)家離我們很遠(yuǎn),現(xiàn)在此國(guó)已經(jīng)來(lái)到我大明眼前,目前正占著我大明澎湖巡檢司大員島!彼輩野心勃勃,如果我們不努力拼搏,未來(lái)不知何時(shí)我漢人就會(huì)被彼輩奴役,這是這些西夷的傳統(tǒng)!”

  “主公所言極是,彼輩蹈海而來(lái)必然有大的野心不得不防!可是我們現(xiàn)在卻是鞭長(zhǎng)莫及,只能勤修內(nèi)政,整兵經(jīng)武,有朝一日跨海出擊把這些狼子野心之輩趕走!”

  “是?。∠壬?!當(dāng)今之世乃大爭(zhēng)之世,我華夏生民如果不能奮起而為,必然會(huì)被歷史的車輪拋下,使我華夏國(guó)貧民弱,受盡凌辱!”

  “主公!時(shí)不我待啊!只有財(cái)源充足才能富國(guó)強(qiáng)兵,我一定幫主公把稅賦做好!誰(shuí)敢偷稅漏稅我會(huì)讓他好看!”

  “元潔先生不要那么激動(dòng),我們要以德服人,稅收制度不在于收多少,而在于公開(kāi)公正,我的設(shè)想是以后的稅務(wù)部門,把應(yīng)征之稅,該征多少都要公示出來(lái),讓繳稅之人一目了然,使其知道自己應(yīng)繳多少,已經(jīng)繳了多少,也使其不必被小吏瞞哄欺辱!只有公開(kāi)公正才能減少蠅營(yíng)狗茍的機(jī)會(huì)!不使其上下其手?jǐn)奈覀兊拿?!?p>  “我們現(xiàn)在最重要的工作不是收多少稅,而是規(guī)范商業(yè)服務(wù),使其明白我們的法令法規(guī),這次回去希望營(yíng)要把工商法令制定出來(lái),以后通過(guò)實(shí)踐慢慢修改,任何法令都不是一成不變的,要與時(shí)俱進(jìn)!適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展!比如說(shuō)現(xiàn)在趙家寨開(kāi)了不少食鋪酒館和雜貨鋪?zhàn)?!這些鋪?zhàn)泳蜎](méi)有規(guī)范化,他們是自發(fā)的行為,我們現(xiàn)在就要讓他們知道,做生意要經(jīng)過(guò)許可,拿到經(jīng)營(yíng)許可證之后才能開(kāi)門做生意,不然就是非法經(jīng)營(yíng)!不要怕管得緊了失去活力,只要我們一直在發(fā)展,百姓生活富裕,商人的眼睛是雪亮的,哪里能夠有錢賺,他們最清楚!”

  

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