壽陽至馬頭郡并不遠，快騎一日可到，僅數(shù)日后，楊恭率馬頭郡一眾官吏、軍將率兵攜帶錢糧財帛、官吏軍士家眷遷來壽陽，安頓進城南大營，而郡府三位主官，劉義符是要親自接見的。
這天下午，劉義符聞訊在中堂東側室翻看著郡官履歷坐等，不久苑義夫引領三位官員入室謁見，其中前一人身著朱服，腰間大帶垂三采青綬，佩有玉飾，這便是馬頭郡太守陸萬斛，表字士攸。
陸氏也是江南土著豪宗，三國時期東吳陸遜便出身陸氏，不過自東晉以來，江南士族多被喬遷士族壓制，陸氏家勢衰微，這個陸萬斛有一兄長叫陸萬載，曾隨先帝北伐關中，后為廬陵王劉義真的參軍，因失陷于赫連勃勃，現(xiàn)仕胡夏。
“臣……馬頭郡守陸萬斛拜見，陛下萬壽！”
“陸太守平身，此處乃行宮，不必拘禮，兩位屬官也都坐吧！”
劉義符面帶微笑，語氣和藹地抬手示意，同時仔細打量，陸萬斛年約三十余歲，雖一身文官朱服，但身形高大挺拔，臉面微黑，蓄著淡須，舉手投足有一股武人簡明干練的氣質(zhì)。
當前淮河防線諸郡，多是文武兼通的官員在任，而北面沿邊更是武將領郡守，這倒也不奇怪。其后另兩名屬官是郡功曹史周誼、五官掾陳道景，這兩人看起來是正兒八經(jīng)的文官，都長得高大面白微胖，一身官袍撐得緊緊的，聞言也在陸萬斛下首落坐。
劉義符輕咳一聲，組織了一下措辭，淡淡開口。
“自晉室以來，裁撤郡尉、郡丞，地方政事兵備不修，以致大族并起，戶口流失嚴重，而州郡設立大中正、中正以評定士族門第，使國朝只納高門之才，名為選舉，實為縱容士族攬權為禍，令土斷之策難以施行，至今日之局，三位有何良策？”
“臣聞楊司馬所言，陛下有西巡之意，臣覺得此策甚好，這才率郡府官兵前來效命，但憑陛下差遣?！?p> 這陸萬斛表現(xiàn)得不亢不卑，顯是楊恭動之以情，曉之以理，強請來的。劉義符頓感曲高和寡，臉上有點掛不住，心里暗惱，有心敲打一下，便語氣嚴厲道：“朝中諸公視國事如兒戲，視皇統(tǒng)如玩物隨意更換，陸太守就沒有什么想法？”
陸萬斛一聽頓時大驚，也意識到自己的應答有點言不由衷，不情不愿，立即起身繞席而出，躬行大禮。
“臣為豫州官員，建安侯都督幕府下轄要地之大員，早前已奉命調(diào)拔兵員、錢糧支援陛下中軍，雖不齒朝中諸公行事，卻不好輕易置喙，望陛下海涵！”
劉義符一聽，臉色緩和下來，心想：這還差不多，你來都來了，還要說是西巡之策甚好才來，差點氣死朕了。不過也可看出，這個陸萬斛不是什么心機深沉之輩，那也就好辦了。
“那你帶了多少兵來?。俊?p> “回陛下！馬頭郡實為軍鎮(zhèn)，轄義城、渦口、平阿、當涂四縣，有兵員三千，此前調(diào)了兩千兵，臣之后征募補充一千，這次便帶來兩千，并部份士卒家屬，府庫錢糧雜用若干，待整理出冊簿再一并奉上?！?p> “冊簿呈遞到太尉府司吉休文那里，兵員及家眷可暫駐南大營，等侯高太守統(tǒng)一安排，陸太守可暫時前去協(xié)助高太守治軍，待中軍行營幕府組建，再與功曹史、五官掾一起另行委用?！?p> 陸萬斛、周誼、陳道景三人告退。
隨后兩天里，郭叔融率部趕回，果真帶回了五千兵，但途中譙郡太守稱病不從，只拉來了五官掾并郡兵兩千，雜合五千兵進駐南大營，壽陽城郊也駐有一萬七千兵。而張弼請回了各縣縣令小吏幾十人，加上馬頭郡、南梁郡、刺史府官吏，可以正式組建軍府了。
郡府除三位主官，下轄有兵、賊、倉、戶、水、鎧此六曹；州府除這六曹外，還有西曹主府吏署用事，東曹主郡守等主官遷除事，以州府為主，人事任命稍作調(diào)整直接并入軍府就行了。
劉義符只下詔，授郭叔融為中軍行營大都督府左丞長史，對應三省之侍中；何承天為中書長史，掌草擬詔令等；吉翰為右丞長史，相當于統(tǒng)管政務的尚書令了。其下轄十二曹，由三人斟酌主官參軍人選上報，這地位也不低，劉義符再用璽下詔遷轉。
主軍務的左司馬以王公度擔任，右司馬為高道謹，各轄曹掾、令史人選自行選拔；加設左、中、右三軍中郎將，各領兵一萬拱護軍府，之前臨時設置的都督軍府直接撤消。
右軍中郎將為高道謹兼領，左軍中郎將為陸萬斛，首要任務是整編七千雜牌郡兵，待王公度率兵回西曲陽大營，調(diào)回三千兵補足。其余調(diào)給中軍，中軍中郎將為李德元，王公度麾下四千兵調(diào)過去補齊就剛剛好。
相當于劉義符身邊秘書監(jiān)的官職，有錄事參軍杜令琛，兵聲參軍賀安平，密諜機構當然要自己直領。
另以原刺史府長史左子逸為內(nèi)史、原彭城郡五官掾劉怡為記室，韓龜壽為內(nèi)侍謁者，喬駒子為常侍謁者，苑義夫總領班劍侍衛(wèi)，曹娘子以諸房中掾之職，總領宮婢雜侍。
這就規(guī)制齊全，上下層次分明，井然有序了。以后再下轄的都督行府軍團編制有多大都沒關系，都可以直接統(tǒng)御，無須再整頓。
東城至壽陽要近得多，數(shù)日后王公度就趕回，稟報稱全椒縣禁軍已增兵至一萬，王公度已下令棄守東城，全軍撤歸西曲陽大營，只往東城、陰陵方向廣派探馬，以防被偷襲。
而南汝陰方向，李德元派騎從上報，在哨探證實了宜都王已乘船隊停駐歷陽，到彥之、蕭承之率荊州兵、江州兵六千進屯居巢，與巢湖以西的廬江郡謝晦所部相呼應，對南汝陰形夾擊之勢后，已率全軍撤離南汝陰，不日將北歸壽陽。
好在據(jù)趕回的郭叔融、馮晏所報，徐州王仲德還沒采取什么行動，不然剛派出的沈叔貍所部要迎戰(zhàn)王仲德，那就糟了。
然而，劉義符的擔心很快變成了現(xiàn)實，兩日后就有沈叔貍在汝南派傳令兵回稟，王仲德已率兵出沛郡，或?qū)⑦M兵陳留，不過好在離汝南還遠，請中府早作撤離打算。
這局勢迅速惡化，劉義符暗暗慶幸，若非早一步準備，此時就得準備被動迎戰(zhàn)了，集中兵力出擊打一路，后勤糧草接濟不上，想要速戰(zhàn)速決也需要敵方有決戰(zhàn)之意，并非易事。
如今，劉義符就淡定多了，還可以不慌不忙地再等五六天，因為按最近的全椒縣禁軍行軍日程，最快也要七天才能抵達西曲陽。
隨著中府的建立，有關西巡的各項事務在有條不紊地進行，劉義符每天早上朝參聽取人事任免與各軍匯報，然后去軍營巡視一番，了解一下左軍郡兵的整編進度就沒什么事了。
原本有四千騎兵，并剩下兩千多匹戰(zhàn)馬，朱景符帶走三千后，留下的一千騎并三千匹空馬重新整編出四千騎兵，中、右兩軍將各節(jié)制兩千騎，分別以中軍張翼、右軍馮晏兩人率領，而左軍是沒騎兵的。