93、聚國(guó)以交通
長(zhǎng)老院參議會(huì)除了通過(guò)梅哲仁的國(guó)情咨議，還通過(guò)婦兒權(quán)益的條款，以及南海國(guó)國(guó)獸的保護(hù)條例。
梅哲仁還有一份提案因爭(zhēng)議過(guò)大暫時(shí)擱置了，那就是沿海鐵路方案。
這個(gè)方案提出五年修通從下龍港到西貢的沿海鐵路，將整個(gè)南海國(guó)國(guó)境串聯(lián)起來(lái)。
當(dāng)然梅哲仁也說(shuō)明了修建沿海鐵路的好處，將分段投資修建，分段投入使用的辦法進(jìn)行了詳述。
但這個(gè)方案的耗資估算實(shí)在太大，是現(xiàn)在國(guó)庫(kù)結(jié)余的八倍還多，大伙都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，不敢貿(mào)然投票。
會(huì)上陳文定提議先到下龍港考察，下龍港到海防港的馬車軌道即將通車，界時(shí)看到實(shí)物自然利于決斷。
其實(shí)與會(huì)的參議大部分人都知道修建鐵路的好處，也有不少人親見(jiàn)鐵路的樣子，但他們?nèi)匀徊桓屹Q(mào)然支持。
這說(shuō)明長(zhǎng)老院的議事制度有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，參議們不再?zèng)_動(dòng)行事，這是大好事。
當(dāng)參議們知道他們決定事務(wù)所背負(fù)的責(zé)任和后果時(shí)，長(zhǎng)老院體系才真正地開(kāi)始深入人心并發(fā)揮作用。
除了梅哲仁的提案，還有三個(gè)亮點(diǎn)，一個(gè)是政務(wù)院的施政報(bào)告，另一個(gè)就是陳文定做了今年南海國(guó)的財(cái)務(wù)預(yù)算案，最后是彭簡(jiǎn)給出的下龍港和海防港的五年規(guī)則。
陳同開(kāi)始進(jìn)入角色了，不管這份報(bào)告質(zhì)量如何，開(kāi)始懂得提出施政報(bào)告，就是個(gè)大跨越。
這份報(bào)告說(shuō)明施政不再是少數(shù)人拍腦袋決定，而是有預(yù)案、有步驟、有總結(jié)，一直照此走下去，就能形成一個(gè)可以自我更新、自我完善的政務(wù)體系。
哪有什么天才，只不過(guò)是天才比別人想得多、看得多而已，再?gòu)?qiáng)的天才也比不過(guò)群策群力。
群力好辦，找到利益共同點(diǎn)就行，群策比較難上軌道。
形成協(xié)商議事的氛圍很難，要破壞它卻很容易，這里面包括武力的脅迫，也有人際關(guān)系的左右，甚至長(zhǎng)時(shí)間養(yǎng)成的慣性都能輕易摧毀脆弱的分散權(quán)力架構(gòu)。
若不是得益于梅哲仁主動(dòng)退后限制自己的權(quán)威，這點(diǎn)可憐的民主也不會(huì)有。
梅哲仁斷然不可能再讓南海國(guó)走上封建帝制的老路，在思想萌芽以前，他也沒(méi)有辦法試驗(yàn)辯證唯物主義那套，甚至于資本主義都不可能。
只能往后退，退回到樸素唯物主義的階段，讓國(guó)民和社會(huì)精英們補(bǔ)課，有他的保駕護(hù)航，只要梅哲仁不想當(dāng)皇帝，就沒(méi)有人可以突破底線。
他可以在前面等，等著國(guó)民和覺(jué)醒階層將步伐跟上來(lái)。
梅哲仁不相信那種國(guó)人奴性入骨的論斷，但他知道文化和文明的積累里有不少這樣的東西。
只能一點(diǎn)一點(diǎn)地從國(guó)人的腦中刮走，急不得。
但這個(gè)急不得不等于什么事都不做，原地踏步的急不得跟不斷小步試錯(cuò)的爭(zhēng)不得不能等同而論。
占城消滅婆羅門(mén)的經(jīng)驗(yàn)告訴梅哲仁，加之于民眾身上的枷鎖，不僅僅只是思想覺(jué)悟那么簡(jiǎn)單，各種有形的無(wú)形的禁錮死死地鎖住了國(guó)人的大腦和身體。
甚至于都出乎梅哲仁的意料，誰(shuí)能想到，宗教的洗腦還糅雜了先進(jìn)的精神催眠技法在里面？
這也讓梅哲仁回想起后世種種，真的是國(guó)人不長(zhǎng)進(jìn)嗎？未必。
要看到國(guó)人身上的桎梏是不是真真正正地解除了，甚至于國(guó)民口頭上說(shuō)的都不算，只有國(guó)民可以自主地爭(zhēng)取權(quán)利、爭(zhēng)取利益，才說(shuō)明國(guó)民真正的覺(jué)醒了。
這就如同分豬肉，宰執(zhí)說(shuō)的就是持刀分豬肉的事，所有的不公平都來(lái)源于主持分豬肉的人，當(dāng)不需要一個(gè)固定的人持刀，而是通過(guò)規(guī)則博弈就能兼顧，那公平就來(lái)了。
這個(gè)規(guī)則，就是限制切豬肉的那把刀和握刀的那只手的框架，通過(guò)修補(bǔ)這個(gè)框架，讓刀和手都不能偏向，一偏向就換刀換手，則天下可安。
參議會(huì)就是為了設(shè)定這樣的框架，會(huì)議開(kāi)了兩日，也吵了兩日。
這個(gè)吵并不是罵大街，參議會(huì)是禁止人身攻擊的，但為了一條律法，爭(zhēng)得面紅耳赤，數(shù)十輪交鋒互不相讓，也讓所有的人開(kāi)了眼界。
因?yàn)槌持持?，大家發(fā)現(xiàn)思路、方法、依據(jù)通過(guò)爭(zhēng)吵擺得明明白白。
這種做法的好處就在于，通過(guò)辯論，把事情分析得很透徹，除了考慮自身立場(chǎng)，那剩下的選擇并不困難。
這是一種前所未有的體驗(yàn)，原來(lái)治政可以這么辦，不但不會(huì)低效，反而因?yàn)楣φn做足，施行起來(lái)會(huì)更加順當(dāng)。
而且不同意見(jiàn)之間還可以互相吸取，最后得出的決定一定是兩個(gè)方面最優(yōu)的結(jié)果組合。
這是梅哲仁加的一條議事規(guī)則，所有的提案，在提交、討論、質(zhì)咨、提票的過(guò)程中，只要有十名以上的參議聯(lián)名，就可以當(dāng)場(chǎng)修正。
這也是為了避免因?yàn)閳?jiān)持立場(chǎng)而將事情搞砸，治政是公約數(shù)，不能融合各方優(yōu)點(diǎn)的方案不是好方案。
能妥協(xié)各方的方案才會(huì)是最有力的辦法，它可以獲得最大范圍的支持。
這種氣氛很好，乃至于初次參會(huì)的江朗都提了一個(gè)民族平等的提案，還被大部分參議給通過(guò)了。
這讓江朗又一次淚灑會(huì)場(chǎng)，從此得了個(gè)淚臣之稱，成為南海國(guó)政壇的笑料以及佳話。
倒是會(huì)后，大伙打點(diǎn)好行裝走下龍港、海防港、占城的立國(guó)之旅時(shí)，陳同在船上跟梅哲仁感嘆道：“如此治政好是好，就是必須得有發(fā)達(dá)的交通，讓參議們能不時(shí)聚集，只有若此方可有序無(wú)礙?！?p> “這便是吾提出修建沿海鐵路的原因，單憑船只不夠，不僅治政，交通還可以促進(jìn)國(guó)民的交流，將人心緊緊的牢靠于一處，也便于物資流通，其威力無(wú)可匹敵?！?p> 陳同也贊同：“一國(guó)之地，兵馬所至處則四民賓服，老死不相往來(lái)的兩地，如何可能有同樣的家國(guó)觀念?！?p> 梅哲仁很欣慰陳同有了這樣的見(jiàn)識(shí)，因?yàn)樯埑鞘撬男牟?，原?lái)的歷史上交趾就是不斷地在華夏文化圈中進(jìn)進(jìn)出出若即若離。
現(xiàn)在看來(lái)，其實(shí)就是上面的朝廷重視不夠，民眾的交流也不夠，沒(méi)有足夠的認(rèn)同感。
從來(lái)就沒(méi)有一片永固的領(lǐng)土，土地上的民眾永固地認(rèn)同，就是永土。
所謂的自古以來(lái)就是一個(gè)借口，最終還是要看民心向背以及拳頭大小。
不去主動(dòng)地匯聚民心，民心是不會(huì)自發(fā)歸攏的，但千里迢迢的話，縱有心也無(wú)力。
勾尺隴隔，和歌對(duì)飲者眾，關(guān)山幕離，心心相息者鮮。
不能從交通上拉近地域之間的距離，民心就是散亂的，擰不成一股。
國(guó)家觀念不清晰，很容易分崩離析，秦始皇修馳道的想法沒(méi)錯(cuò)，只不過(guò)他修馳道的過(guò)程做錯(cuò)了。
不管是在下龍港參觀鐵路，還是在海防參觀造船廠，梅哲仁都一再突出南海國(guó)工程修造與王朝徭役的不同。
徭役是以武力驅(qū)使，剝削民眾的勞動(dòng)力，而南海國(guó)的工程是以資財(cái)為動(dòng)力，它能盤(pán)活勞動(dòng)力市場(chǎng)，讓民眾掙錢(qián)。
所以工程越大，民眾能過(guò)得越好，而先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷推廣，也讓百姓們沒(méi)有后顧之憂，吃飯不成問(wèn)題。
梅哲仁還在造船廠拉著黎祥當(dāng)場(chǎng)給大伙算了一筆帳，將黎祥過(guò)去半年的收入，與他留在升龍城種田的收入做了一個(gè)對(duì)比。
“設(shè)若黎工師留在升龍城種地，唯一的收獲就是家中口田的產(chǎn)出，而他出來(lái)務(wù)工，就能幫南海國(guó)造起這樣巨大的躍龍級(jí)艦船。”
此時(shí)梅哲仁站在船臺(tái)上，身后是在建的令人渺小如蟻戰(zhàn)艦，陽(yáng)光投射進(jìn)船塢被阻隔的陰影，能壓得處于下方的人們心郁口焦。
“只要保證田地不丟荒，那么不管誰(shuí)去種，產(chǎn)出大體一般，這個(gè)不會(huì)變，為何黎工師出來(lái)后反而家境變得更好呢？”
“勞力的價(jià)格不一樣了，價(jià)值也更大，精擅農(nóng)作的人比黎工師種糧產(chǎn)出更多，而黎工師去從事他優(yōu)長(zhǎng)的工務(wù)也能獲得更好的報(bào)酬?！?p> 韋豐還是認(rèn)真學(xué)了梅哲仁出版的那些“天書(shū)”，有了基本概念，就接話幫著敲敲邊鼓。
陳文定也找到一展所長(zhǎng)的機(jī)會(huì)：“表面上看財(cái)政的支出多了，但實(shí)際上財(cái)政的收入更多，因?yàn)樽寗诹氖滤L(zhǎng)，則收成更優(yōu)，很多人認(rèn)為錢(qián)銀數(shù)目不變，這種固有觀點(diǎn)其實(shí)是不對(duì)的?！?p> “增多的錢(qián)銀何來(lái)？將自然資源轉(zhuǎn)化為物資，土地和肥料種山谷物，礦山挖出礦產(chǎn)，然后這些物資通過(guò)工坊又轉(zhuǎn)化為貨品，賣(mài)掉兌成銀錢(qián)，銀錢(qián)也是由礦產(chǎn)煉制，并非定數(shù)?！?p> “所以，不要衡量錢(qián)財(cái)多寡，而要看民眾口中食，身上衣，居之處，行乘具，這些才是真正的財(cái)富，民富國(guó)力最終的體現(xiàn)是使用之物，使用之能便是價(jià)值，取之天地，化為眾用?！?p> 梅哲仁最終幫他總結(jié)了一下：“吾等要做的首要之事，是讓民眾做更適合他的工作，不斷地將天生地養(yǎng)的自然資源轉(zhuǎn)化成南海國(guó)的國(guó)力?！?p> 看到了兩艘船塢里的躍龍級(jí)戰(zhàn)艦，再試乘了一下從海防港到下龍港的鐵路馬車，沿海鐵路計(jì)劃已經(jīng)沒(méi)有參議再遲疑反對(duì)了。