“皇上，天下之事重莫過于戶部，戶部之重在于黃冊(cè)。
治大國如亨小鮮，若依黃冊(cè)，百姓有據(jù)可依，有據(jù)可查，則諸事順利。
若有變，百姓無所是從，牽一發(fā)而動(dòng)全身，是故涉及百姓之事，皆不可草率！”
“黃冊(cè)？”
黃冊(cè)，朱瞻基是知道的，賦稅勞役的根本。天下所有的都存放于玄武湖諸島之上，每十年重新登記造冊(cè)一次，由南京太學(xué)生核實(shí)。
有開放日，其他時(shí)間一律隔絕，島上之人也不得離開，過著與世隔絕的生活。
黃冊(cè)用紙是由桑皮、稻草精心制作的，耐火、結(jié)實(shí)，封面和夾層是用一種比較貴重的黃顏色的藥材涂染而成，再用結(jié)實(shí)的繩子拴緊，可以保存很長(zhǎng)時(shí)間。
黃冊(cè)由戶部廣西清吏司專門管理，所耗之費(fèi)由南京諸部及上元、江寧等縣共同承擔(dān)。
黃冊(cè)一式四份，主要登記民戶、軍戶、匠戶三大戶，有基本的信息，另外還有增加和開除的內(nèi)容。比如黃三有水田三畝，茅屋一間半，牛一頭，口五人等，新增人口或者資產(chǎn)填在增加欄里，死亡或者變賣的列于開除欄中。
匠戶略微好一點(diǎn)，反正都是要服役的，還擁有自己的田產(chǎn)等，軍戶是最苦的，不僅要上司被壓榨奴役，還要義務(wù)服兵役。
由于自然條件的限制，水利條件不足，旱澇災(zāi)害還是比較多的，一受災(zāi)，很多人就往外逃，但是都落不了戶，不是被遣返就是自己跑回來。
朱瞻基站起身，走了下來，因?yàn)樗麅H僅就知道有黃冊(cè)這回事，具體怎么操作他根本不清楚。
他只是知道，以鄉(xiāng)下這些土豪劣紳的脾性，沒有可能不欺上瞞下的，皇權(quán)不下鄉(xiāng)，說的就是這個(gè)，這也是沒有辦法的事情，因?yàn)樾枰艽蟮墓芾沓杀尽?p> 他返過身來，剛好看見小五在那里候著。
“皇上該用膳了。”
“散朝，張本，下午請(qǐng)來朕這里一趟。”
飯后又叫楊榮，于謙和楊士奇過來。
大明朝的稅率低下，商稅只有1／30，于是很多人認(rèn)為賦稅很輕，這就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
目前來說，大明的耕地面積超過十億畝，一季上交的稅糧是七千萬石，一石等于十斗，等于說是一畝地上交不足一斗的糧食。
看起來很少，其實(shí)是表面現(xiàn)象，所謂賦稅，自古有之，賦最初專用于軍隊(duì)的開支，后來發(fā)展成為人頭稅，稅才是田畝稅，有多少田交多少稅，還有勞役，還有養(yǎng)馬，絲、絹、布稅，除了這些正稅之外，還有苛捐雜稅。
以一家七口人來算的話，十畝地，一年的產(chǎn)出也就二十石左右，粟和麥的產(chǎn)量低，大米的產(chǎn)量高，這里大致估算一下。
一石是五錢銀子，總共是十兩銀子，賣出去，拿到手里最多也就五兩。一年口糧跟日常開支沒有算在內(nèi)的情況下，也就只有這么多。
所以說，即使是富裕的中等戶，也就只有幾件像樣的衣服而已，基本上沒有別的余財(cái)。
當(dāng)然現(xiàn)在就是這么一個(gè)情況，也不可能老是這樣，總有一個(gè)積累的過程，也分地方和官吏的管理情況。
由于工商業(yè)的極不發(fā)達(dá)，除了像蘇州，金陵和京城等大城市，其他的地方基本上處于自給自足的狀態(tài)，經(jīng)常在元宵等人多的時(shí)候會(huì)發(fā)生斷橋踩踏等事故。
說有一個(gè)商販，運(yùn)一船燈草往江北賣，結(jié)果上了岸，沿途交的錢比燈草的本錢還多好幾兩，氣得他一把火把燈草燒得一干二凈，以后再也不做生意了。
隨著時(shí)間的推移，商業(yè)環(huán)境會(huì)有改善，但也會(huì)被豪門大戶所壟斷。
人口增多，土地兼并日重，佃戶會(huì)越來越多，而賦稅可能比以前更重。
唯一的辦法就是發(fā)展更多其它的產(chǎn)業(yè)，將多余的人力資源轉(zhuǎn)移出去。
如果朝廷增加稅目，地方官員大多不會(huì)去管百姓的死活，層層加碼。如果減稅，地主鄉(xiāng)紳同樣會(huì)把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移出去。
這就是為什么黃冊(cè)如此重要，起初在嚴(yán)酷地管理之下，還能夠井然有序，什么事情也不是一層不變的，即使黃冊(cè)再好，管理不到位，同樣就會(huì)如同虛設(shè)。
到了那個(gè)時(shí)候，也就開始天下大亂了。
“楊榮，你跟朕講講軍戶的情況，以前是怎么樣，現(xiàn)在又是怎么一個(gè)情景。”
“皇上，臣在大同邊關(guān)治理軍務(wù)三載，后又廢軍為民，大明的軍戶幾戶沒有不認(rèn)識(shí)臣的。
北方人見面就是喜歡問：“皇帝爺咋樣啊？”
我就說：“還沒死呢。”
“你這人咋這樣呢，揍啥去呀？”
我說：“上那啥去呀。”
北方人到南方容易水土不服，南方人耐性足。
我說一個(gè)泉州顏家的真事吧。
顏朱兩家共出一丁，顏家先讓四兒子去南京服役，當(dāng)時(shí)他只有十四歲，剛到那兒不久就病死了。
接著派遣六兒子接替他服役，結(jié)果沒有過多久，做了逃兵，不知所蹤。
那顏家不得已，派大兒子去，這次去的遠(yuǎn)，云南，為了讓他少遭罪，湊了十幾兩銀子還有衣服，直到永樂八年，在那邊過世。
這個(gè)時(shí)候，這個(gè)叫顏觀的老頭子再一次接到了應(yīng)征的文書，這次派去的是老五，結(jié)果人還沒有到地方就沒了。
這一次，他們家再也沒有適齡的男丁應(yīng)役了?！?p> 朱瞻基沉默了，這樣的服役到底有什么意義呢，完全沒有必要如此大的損耗，如此折騰下去，好好的一個(gè)家都被整廢了。
做一件事情真的太不容易了，不采取一些可行的辦法，寸步難行吶！
今天叫楊榮過來就是一個(gè)錯(cuò)誤，勇者就要有一往無前的勇氣，哪怕有再大的困難和險(xiǎn)阻！
“以前的黃冊(cè)核對(duì)要多久，上一次的黃冊(cè)有沒有核實(shí)完？”
“以前三個(gè)月就完成了，上一次的目前為止，還沒有完成，只完成一半。
皇上決定撤銷了太學(xué)生之后，工作已經(jīng)陷入停滯?！?p> “辦理黃冊(cè)要交錢嗎？”
“要的，大概幾十文錢是要的，三份一起幾百文不等?！?p> “有錯(cuò)誤的地方是怎么處理的？”
“責(zé)令原籍重新核實(shí)重新登記造冊(cè)。”
“如果有人故意造假呢，按照以往如何處理？”
“這個(gè)，如有造假，逃避賦稅者，依律當(dāng)判以極刑?！?p>