0094 制定制度從稅收開始
羅藝能夠確定獲得新身份額自由民們聽懂了,但他們?yōu)槭裁瘁葆迥酥梁ε拢?p> 疑惑間,羅藝想起《聰明人和傻子和奴才》的文章。
傻子幫奴才改善生活條件,然而傻子害怕主人責罵,卻糾合其它奴才將其趕走。
是因為奴性?
羅藝搖頭。
不是。
奴隸們原來的主人已經(jīng)被羅藝干掉了,羅藝不是幫助奴才的傻子,而是奴隸們的新主人。
那么……
羅藝又想到南北戰(zhàn)爭后獲得自由的奴隸,生活狀態(tài)反而比被解放之前更糟糕。
于是羅藝恍然大悟。
自由民們不是因為獲得自由而彷徨,而是害怕自由后沒有生產(chǎn)資料,只能自由地餓死。
這好辦。
羅藝又向自由民們宣布:“你們除了獲得自由外,還將獲得一份土地,是屬于你們自己的土地!”
自由民們眼里是不可置信的欣喜,但他們并沒有歡呼,而是向旁邊的人詢問。
“你聽清楚了嗎?”
“我沒做夢吧?”
“怎么可能?”
“真的會給我們自由還給我們土地?”
“會有這么好的事情?”
……
人群變得一片嘈雜。
羅藝趁著這段時間想了一下。在封建社會中,中央集權國家最大的弊病就是吏治會逐漸腐敗,基層官吏橫征暴斂。
按預言中萬王之王的頭銜分析,羅藝應該建立一個類似周朝的封建采邑制帝國。
那些諸侯或者說羅藝的附庸們怎么治理領地,羅藝完全沒想法——從法理上講,除非打算建立君主專制國家,否則羅藝還真管不著附庸怎么治理領地。
但,羅藝堅信自己能夠通過與獸人的戰(zhàn)爭,擁有大量的直屬領地。那么多直屬領地,當然要派遣官員管理。于是也就會形成與中央集權國家類似的吏治腐敗痼疾。
趁著現(xiàn)在可以隨心所欲地制定法律、建立制度,得趁早把一些事情確定下來。
想到這里,羅藝加大了音量說道:“我以萬王之王的名義在此宣布:自由民擁有的不動產(chǎn),包括土地和房屋,只需要繳納兩種稅。”
“其一,是不動產(chǎn)價值稅。”
“其二,是不動產(chǎn)盾牌稅。”
聽到羅藝的話,人群更加嘈雜乃至于有些騷動了。
他們表情中的不可置信消失了,取而代之的則是欣喜若狂。
無緣無故就獲得好處,奴隸們無法理解更無法相信。反而是有交換條件的事情,能夠獲得他們的信任。
羅藝舉手示意他們安靜。
過了好半天,廣場上才逐漸安靜下來,但自由民們的眼底卻涌動著不安、興奮、焦躁和向往。
“不動產(chǎn)價值稅由不動產(chǎn)所有者自行申報?!?p> “不過,不動產(chǎn)的所有權人在過去三年繳納土地稅的總額,其他人可以按照這個數(shù)額乘以十倍得出一個數(shù)值,然后按這個數(shù)值強制購買這個不動產(chǎn)?!?p> 羅藝的話音剛落,不僅自由民們再次喧鬧起來,連輕騎兵們也開始議論紛紛。
比較聰明的人很快就想明白了其中的道理,然后向想不明白的人炫耀。
“這樣收稅再好不過了。領主就不能再隨意提高稅收了?!?p> 想不明白的人問:“繳納多少稅如果由自己說了算,那么豈不是每年繳納一個銅板都算繳費了?”
聰明人的語氣變得諷刺。
“你可真是聰明!假如你為自己的一片土地繳納不動產(chǎn)價值稅,你確實可以三年一共只繳納三個銅板。只不過,別人也可以只花三十個銅板,強制買下你的土地了!”
被諷刺的人傻乎乎地驚呼:“那可怎么辦,難道我只能把大部分土地收入都充當稅款繳納?不然被別人強制購買了怎么辦?”
聰明人淳淳善誘:“那到不用?!?p> “假如你有一公頃土地,而這片土地的市場價是三十個金幣,那么你每年繳納一個金幣就可以了。”
“那時如果別人想強制購買那片土地,你可以獲得市場價的貨幣補償,也不虧。”
“當然,假如你的預期成交價不是市場價,而是三十三個金幣,那么你每年繳納一個金幣再加一個銀幣就可以了?!?p> 被教導的人明白了。
“哦,我明白了!我覺得自己的不動產(chǎn)價值高,就多繳稅。我覺得自己的不動產(chǎn)不值錢,就少繳稅。甚至我覺得自己的不動產(chǎn)不值錢,還可以不繳稅!”
聰明人好為人師地指導他:“這種制度下,領主不能隨意加稅。然而相對應的,不動產(chǎn)所有者也很難偷稅漏稅?!?p> “以前不動產(chǎn)所有者如果能夠收買負責收稅的官吏,那么只要領主沒聽說,他就可以繳納很少的稅?!?p> “可是用這種稅收方式,他能攔得住其他所有想用便宜價格買入不動產(chǎn)的人嗎?”
眾人熱烈討論的時候,羅藝的思緒開始漫游。
其實這種自主繳稅,稅額與不動產(chǎn)交易價掛鉤的稅收制度,對于遏制封建王朝中后期的偷稅漏稅可以起到很大的遏制作用。
社會在發(fā)展過程中,稅收會變得更加細致。比如對土地征稅,除了面積這個參數(shù)外,后來還出現(xiàn)了對土地劃分等級,比如說公元1336年規(guī)定:上田每畝稅三升半,中田三升,下田二升,水田五升。
封建王朝的吏治總會朝著更加腐敗發(fā)展,因此封建王朝中后期,地主們會習慣于收買官吏,將自己的上田、中田評定為中田、下田,以便少繳稅。
而一塊田到底屬于上中下哪個等級,除了基層官吏知道外,高高在上的官老爺不可能得知,皇宮里的皇帝就更不可能知曉了。
更有甚者,還有心更黑的地主會勾結官吏,把自家的田地從官府的稅收依據(jù)上去掉,因而成為隱田。于是朝廷對于隱田便連一文錢的稅都收不到。
而實施不動產(chǎn)價值稅的稅收制度,可以完美解決這兩個問題。
首先,官方就沒必要去費時費力確定田地的好壞。田主覺得好就好,田主覺得自家的田不好那就不好。
其次,誰想隱田那就隱田唄。反正一文錢的不動產(chǎn)價值稅都沒交過,那就意味著即便田主擁有所有權,但田主認為該土地一文不值。于是任何人都可以向官方繳納少許的手續(xù)費,然后擁有那片土地。
想到這種稅收制度將來肯定會讓很多人痛哭流涕,羅藝不禁偷偷一樂。那些敢隱田敢偷稅的肯定是在地方豪強。既然如此,一家哭何如一路哭?