第34章、群眾評議

　　為了體現(xiàn)貧困戶評選工作公開、公平、公正，村里提前三天公布了群眾代表評議的時間和地點。

　　由于貧困戶評選對象多，為了便于群眾參加評議會，村里研究決定，以組為單位進行群眾評議。

　　村里把審核的貧困戶初選名單，返回各村民小組，以組為單位，召開群眾會議，開展評議推薦。

　　為了保證評選工作按照規(guī)定有序進行，村干部和工作隊進行了分工，一人負責聯(lián)系一個組。

　　梁鑄成是一組人，為了回避，他負責第三村民小組的群眾評議工作。

　　余荷、唐道有負責一組二組的群眾評議大會組織工作。

　　第一第二村民小組群眾代表評議地點，選在玉皇山村小學，這是一組所在地，群眾代表可以就近參加評議大會。

　　一組和二組評議對象共六十三戶。

　　早上不到八點，參加評議大會的群眾就把操場擠得滿滿的。

　　余荷提前把貧困戶候選對象，按照調(diào)查摸底打分情況，從低到高順序排列，印在一張評議表上。

　　貧困戶評議表相當于一張選票，前面是申請人（戶主）姓名、家庭人口、主要致貧原因、申請理由等內(nèi)容，后面是評議欄，里面有同意、反對兩欄。

　　群眾到齊后，余荷宣布評議大會開始。

　　她公布了今天評議大會的貧困戶戶數(shù)，介紹了今天評議的內(nèi)容及相關(guān)要求。

　　她看到今天參加會議的群眾很多，借機會宣傳精準扶貧政策，讓大家知曉國家對精準扶貧的相關(guān)要求，明白貧困戶的評選條件和評選程序，對貧困戶的幫扶措施，脫貧的標準和驗收程序等。

　　然后，她介紹了今天群眾評議推薦貧困戶的方法，原則上按照從高分往低分排列，同意的在后面欄目里打勾，不同意的打叉。

　　余荷還宣布了監(jiān)票人、唱票人和計票人名單。

　　余荷講完后，工作人員把評議票發(fā)到群眾手中，開始評議推薦。

　　參加評議大會的六十三戶貧困戶候選人，也參加了群眾評議大會，但是不能參與投票。

　　群眾評議結(jié)束后，余荷當場宣布評議結(jié)果，一組二組提交評議的六十三戶，得票數(shù)都超過了半數(shù)，納入貧困戶初選名單。

　　對群眾評議的初選名單，以組為單位進行公示七天。群眾對名單有異議的，可向村委會和工作隊反映，村里會同工作隊進行核實。

　　全村群眾評議大會結(jié)束后，梁鑄成召集各組把情況匯總起來，全村十二個組，提交群眾評議的三百五十五戶，得票數(shù)都超過半數(shù)，通過了群眾評議。

　　各組把群眾評議的貧困戶初選名單，分別在集中位置張貼出來，進行公示。

　　按照程序規(guī)定，群眾評議結(jié)束后，村里要組織專班進行測評。由村組干部、群眾代表、黨員代表、工作隊員組成民主評議小組，人員不少于二十五人。

　　民主評議小組對群眾評議結(jié)果，開展民主評議，按照從高到低的順序，確定貧困戶初選名單。

　　推薦群眾代表，素質(zhì)很重要，村支部會同工作隊商量，形成了一致意見。

　　群眾代表原則上18歲至60歲周歲，公道正派，群眾信得過，有一定影響力。

　　代表結(jié)構(gòu)上，村里無職黨員、離職的村組干部、人大代表和政協(xié)委員，以及退伍軍人、回鄉(xiāng)的青年學生等，應占一定比例。

　　各組按照這個指導性意見，先摸底子，列出候選人名單，提交給群眾征求意見。

　　當然，為了體現(xiàn)群眾的廣泛參與性，村民也可以自薦。

　　村兩委明確，擬提交群眾代表評議的貧困戶戶主及符合條件的家庭成員，不能推薦為民主評議小組成員，不能參加民主評議投票。

　　各組群眾代表初步名單出來后，賈仁賜找到梁鑄成，要求當群眾代表。

　　梁鑄成擔心他是想添亂的，不愿意他當群眾代表，說一組的代表名單已經(jīng)確定了，再加不合適。

　　他沒有答應賈仁賜當群眾代表。

　　賈仁賜不死心，又去找余荷，說余荷是“第一書記”，能管村支部書記，請她拍板，批準他當群眾代表。

　　余荷給他解釋了半天，賈仁賜死皮賴臉地纏著她，不答應不走人，她無奈，只好說去給梁鑄成商量商量。

　　賈仁賜怕她去一“商量”，又把事情搞黃了，不讓她去找梁鑄成，說：

　　“這事還用得著商量？你是市里派來的干部，能管住縣里和鄉(xiāng)里，難道還管不了村里？”

　　余荷見他想當然，就解釋道：“我們只是駐村工作隊，協(xié)助村里共同搞好扶貧工作的，哪能管他們？！”

　　不管咋說，賈仁賜非要余荷現(xiàn)場答應他。

　　余荷說：“群眾代表只是按照程序評議推薦貧困戶，又沒有什么權(quán)力和待遇，你爭它何用？”

　　賈仁賜說：“我不夠當貧困戶的條件，我也不要任何權(quán)力，幫你們干點事還不行嗎？”

　　余荷被纏得沒辦法，抽不開身，只得讓劉文毅去把梁鑄成請來，一起商量商量。

　　梁鑄成來后，余荷讓賈仁賜先回避一下，說他們商量好了通知他。

　　賈仁賜坐著不走，說又不是國家機密，還怕我聽到了？

　　余荷說：“我們研究你的事，按照規(guī)定你應該回避。”

　　賈仁賜只好起身，先到院子里等著。

　　余荷把賈仁賜的要求給梁鑄成說了，他告訴余荷，賈仁賜已經(jīng)找了他，被他回絕了。

　　余荷問梁鑄成咋辦，他說：“他的動機不純，不能讓他當代表?！?p>　　他認為，因他兒子賈立財在市里買了商品房和小汽車，不符合貧困戶評選條件，他心里肯定不舒服，如果讓他當代表，他一定會在里面添亂，做手腳。

　　余荷與他的想法不一致，她認為越是這樣，越應該讓他參加，讓他進一步了解扶貧政策，打消當貧困戶的念頭。

　　梁鑄成說：“萬一他不配合工作怎么辦？”

　　余荷說：“即使他都投反對票，具體到每一戶，充其量只有一票，影響不了大局?！?p>　　“但是，如果不讓他參加，他心里不平衡，一直無事找事，就會給我們的工作帶來很多麻煩，會花費很多精力化解矛盾?！?p>　　梁鑄成想想有道理，就同意了余荷的建議。他給其他幾個村干部通了個氣，把賈仁賜列為群眾代表。

　　當余荷把這個情況反饋給賈仁賜后，他得意地說：“我就說第一書記能管住村書記吧?！?p>　　余荷聽了，哭笑不得。