祿馬驛外，驛丞倚門眺遠(yuǎn)，只見左側(cè)有一條玉帶般的大河從遠(yuǎn)方而來，蜿蜒曲折波光鱗鱗。
在河的兩岸，點(diǎn)綴著無數(shù)叢繁密的樹林，宛如給玉帶兩邊鑲嵌上綠色的寶石。
河上，水花翻滾，流水的聲音聲震十里。
然而，再也見不到小船往來游弋，再也聽不到漁人在放聲歌唱！
是誰破壞了如此美好的畫卷，又是誰讓這里形同荒野？
驛丞將視線轉(zhuǎn)向右側(cè)，眺望遠(yuǎn)處那僅僅露出一個頂角的旗幟，喃喃自語：“八天啦，真不是人過的日子！”
是時，恰有一縷夕陽照進(jìn)他的眼眶，讓他立時悚然一驚，拔腳就往回跑。
不到十秒鐘，驛丞沖進(jìn)廚房，劈頭大吼道：“還有一個時辰，食物準(zhǔn)備好了沒有？葉兵憲要求殺的羊處理干凈沒有？”
……
酉時初刻，建昌混合營一片歡騰，人人興高采烈。
營盤中點(diǎn)起數(shù)十處火堆，火上灸烤的羊肉“滋滋”作響，香味傳遍、煙霧燎天。
今晚得益兵憲大人開恩，舉行篝火晚宴，聽說叫什么“入鄉(xiāng)隨俗，咱們也過過彝人的火把節(jié)。”
火把節(jié)是什么節(jié)？彝人又如何過的？
這類問題兵丁們通通不關(guān)心，只拿惡狼般的眼神死死盯住火上翻滾的羊肉，咽著口水盤算著自已又能分幾塊？
建昌高層首次打破葉宰定下的“與民同樂”的規(guī)矩，同聚中軍大帳，參加葉宰美其名曰的“自助餐”。
葉宰立于正中，高舉水杯，大聲說道：“今日所來皆為同志，是日后攜手共進(jìn)的風(fēng)雨同路人。在此，讓我們共同舉懷，共慶復(fù)興檔成立！”
“賀復(fù)興檔立，為葉檔魁壽！”
帳內(nèi)諸人像排練過似的，整整齊齊喊出同樣的話，舉杯痛飲。
王小喝下杯中寡淡的清水，心頭還一陣陣發(fā)懵。
他是三日前收到召命，快馬加鞭從潛伏地會川城趕至營地的。
進(jìn)了營，還來不及去向葉宰匯報(bào)查探結(jié)果，便被王之臨叫去，懵懵懂懂填了一張表。
然后，他就成了一名光榮的“復(fù)興檔檔員”。
再接下來便是緊張的背誦檔章，計(jì)有《綱領(lǐng)》、《各階段目標(biāo)》、《組織原則》、《決策初則》、《紀(jì)律初則》、《保密原則》、《宣傳初則》，凡凡種種共百十條。
就王小那過目不忘的水平都背得頭暈眼花。
不僅如此，粗粗背過，郭典吏又找來了。
其自我介紹道：“本人現(xiàn)忝為復(fù)興檔宣傳辦副主任，你可以稱我為郭副主任。接下來，由我來培訓(xùn)你晚上參加自助餐的禮儀?！?p> 于是，王小宛如行尸走肉被折騰了一通，更懵逼地出現(xiàn)在自助餐會上。
葉宰祝了一次酒，隨便找了張座椅坐下，看著帳內(nèi)熱鬧的人群，開始神游天外。
建檔之事出乎他意料般順利，此時想來，恐怕沒有幾人是真正單純的。
畢竟，誰又不想在本職之外與自己再多加一道聯(lián)系，顯得更為親近呢？
只要自己不喊出造反的話，別說復(fù)興檔了，建個會建個幫，乃至建個教都有可能。
葉宰暗暗一嘆，給自己找了個理由：檔派初肇，選擇面不寬，泥沙俱下也是非常無奈的事，只要自己時時保持警惕，偶而再整個風(fēng)、清個檔啥的，隊(duì)伍必定將越來越純潔。
何況，自己還有元寶石。有這道門檻過濾，現(xiàn)在帳中之人沒有一個離心度高于八萬，總算能放下大半的心。
略過此問題，葉宰又想到自己定下的組織制度，捋捋還有沒有什么疏漏？現(xiàn)在船小好調(diào)頭，要改早改。
因檔員不多，葉宰自任魁首，不設(shè)副魁首。如今只需要他一個舵手、一個聲音，不需要別人來分權(quán)。
下設(shè)秘書辦、組織辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦、紀(jì)律辦、軍事辦。
其中秘書辦最為緊要，上傳下達(dá)全靠它。故葉宰任人為親，提拔葉貴任副主任，原因很簡單，貴哥兒忠心度最高，也識字。
可葉貴好像不怎么領(lǐng)情，嚷嚷著少爺騙人，要出去帶兵。葉貴對此哭笑不得，這夯貨根本不知道檔意味著什么！
此外，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦主任王之臨，副主任郭保，其余部門由葉宰親兼。
本來秦佐民可以任軍事辦主任的，但他遲遲沒有對來建昌表態(tài)。
可能、也許、大概，人家不在乎？
葉宰郁悶了一小下下，心里忽得又高興起來。
行都司太好了！
這里是軍管地帶，沒有官府，正好可以繞開大明內(nèi)地那一套省府縣體制，不顯山不露水，實(shí)現(xiàn)另一種事實(shí)上的統(tǒng)治。
廣闊天地大有可為啊……
為啥這樣說？
因?yàn)槿~宰被組織學(xué)習(xí)過，自宋以降，華國出現(xiàn)了國家組織能力的下降，具體表現(xiàn)為國家治理、動員能力浮于表面。一切的根源，便是基層組織被破壞殆盡，也即是常剴申推崇的“皇權(quán)不下縣”。
常大師為什么最后會輸，拋開主意、人心等等，基層組織的缺失是一個重大的原因。
皇權(quán)不下縣會導(dǎo)致什么？
導(dǎo)致“士紳把持”、“官無封建而吏有封建！”
士紳管理地方，有好處也有壞處。好的架橋鋪路、化解矛盾、普及文化，省了官府不少的事；壞的仗勢欺人、占田放貸、漁肉鄉(xiāng)里，儼然灰社會，成為一顆大大的毒瘤。
而吏，基本就只有壞處沒有好處。
因?yàn)樗麄兪菬o編制人員，不吃皇糧，代代相傳，除了上下其手、盤剝百姓還能干什么？
栗如宋江，由于沒有正常的收入，又沒有升遷的途徑，必會通過包攬?jiān)V訟大發(fā)橫財(cái)。“及時雨”的匪號咋來的？仗義疏財(cái)啊……
就是這樣無數(shù)個宋江組成的地方基層，主動的或被動的挖掘正權(quán)的樹根，真到有一天轟然倒下！
當(dāng)然，他現(xiàn)在人手才不到三十人，且大多在軍隊(duì)里。
但這事是必須做的。
葉宰一人向隅，眾人不敢打擾。直到餐會過半，王之臨端著個盤子走過來，問道：“良臣，我有個問題?！?p> “你說?！?p> “你設(shè)主席團(tuán)，然僅你我二人，有何意義？不如與君杰兄好好談一談……”
“嗯……君杰兄如今坐陣道衙，正主持部門改制，須臾離不開他。你放心，返回后我第一時間找他談話?！?p> “那我等何時再繼續(xù)南下？”
“再等兩天，我要先把軍隊(duì)里的教導(dǎo)人員完善了?！?p> ?。ㄇ笫詹睾屯扑]票票?。?p>