第一百四十章 以軍功授田
“太子,此話怎講?”
見太子王明微笑著說出這句話,董四民不明其意,急急問道。
王明壓低聲音,將自已的想法說了出來。
聽完太子王明的話,董四民一時(shí)呆住。
他怔怔地看著面前的太子,一時(shí)間,竟不知道要如何回話。
見董四民這個(gè)老實(shí)人這般模樣,王明微微一笑:“四民,你且下去吧。此事自由孤來安排,你就不必管了。你且將那些荒田,分配給部下軍兵家屬耕作。現(xiàn)在已是初夏,萬萬不可誤了農(nóng)時(shí)?!?p> 董四民拱手應(yīng)道:“謹(jǐn)遵太子之令?!?p> 土地清理完畢,下一步,自然是王明兌現(xiàn)承諾,為立有戰(zhàn)功的將士,優(yōu)先授于土地。
王明一直認(rèn)為,優(yōu)先給有功軍士的家屬授予土地,定會(huì)大大激發(fā)將士們作戰(zhàn)的積極性,以及對(duì)自已的忠誠(chéng)度。
王明首先與民政司司長(zhǎng)彭之麟議定,在其治下,現(xiàn)有的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,均設(shè)立一座民政所,人員由民政司招聘并下派,以對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行基層化管理。
這個(gè)皇權(quán)不下鄉(xiāng)的時(shí)代,王明此舉,堪為破天荒。
要知道,中國(guó)歷代王朝中,村鎮(zhèn)之地,都是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳自治,現(xiàn)在被王明以這種方式,改變?yōu)榕c后世相仿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。王明確信,通過這樣的手段,應(yīng)能對(duì)鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)有力的管控。
接著,二人討論,看看給每戶軍兵家屬,授多少田畝合適,以及有多少合適的名額,可以拔給選入的軍兵。
經(jīng)過幾天的籌備,讓全體手下為之興奮不已的授田儀式,終于開始了。
經(jīng)過挑選,總有有1000戶軍兵家庭,入選本次的授田名額。
農(nóng)政司司長(zhǎng)董四民,站在一個(gè)高臺(tái)上,大聲對(duì)對(duì)臺(tái)下黑壓壓的軍民家屬,宣布本次授田的相關(guān)規(guī)定。
規(guī)定主要有如下幾條:
1、每戶軍功人家,都下發(fā)田契,授于易于復(fù)墾的荒田20畝,然后耕牛按每5戶人家分一頭耕牛為基準(zhǔn)。這些耕牛,王明為表彰軍兵們的功勞,特地從施州衛(wèi)等地買來,免費(fèi)贈(zèng)送給他們。
2、至于農(nóng)具和水稻種子,則也由王明統(tǒng)一從施州衛(wèi)、川南一帶等處買好,然后平價(jià)售予每戶家庭。
3、這些得到授田的家屬,每十戶人家中,設(shè)一名里長(zhǎng),由年長(zhǎng)且品德端正者擔(dān)任,平時(shí)由里長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管耕牛,分發(fā)農(nóng)具種子,以及協(xié)調(diào)這十戶人家之間的日常沖突,傳達(dá)上官命令,督促納稅等事項(xiàng)。同時(shí),再?gòu)倪@些里長(zhǎng)中,按不同村落聚集的位置,選出一名村長(zhǎng)。而這些村長(zhǎng)里長(zhǎng),皆屬于其治下半官方性質(zhì)的管理人員,平時(shí)受到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的民政所監(jiān)管。
5、每戶人家,從明年開始,按每畝下田,收半斗糧的方式,因?yàn)槭莾杉镜荆荒晔障那飪纱?,也就是一家人每年總共所交之谷物?石,皆可以實(shí)物交納,不用折成銀子。自此以后,永為定例,再不增加糧稅。
此項(xiàng)規(guī)定一發(fā)部,立刻引發(fā)了臺(tái)下軍民的熱烈歡呼。
放眼望去,人人欣悅,高喊太子萬歲的口號(hào)不絕于耳。
臺(tái)下每戶軍兵家屬,都用熱烈欣喜的眼光,看著正在臺(tái)上微笑端坐的王明。
有恒產(chǎn)者,方有恒心,太子王明給軍功將士的諸多優(yōu)待,讓這些軍兵家屬們,每個(gè)人心下,都更加堅(jiān)定了追隨王明的心愿。
而這個(gè)納糧稅的數(shù)字,則是王明仔細(xì)計(jì)算過的。
按夔州當(dāng)?shù)氐母魉?,因?yàn)橥恋刎汃?,產(chǎn)出有限,故其中畝產(chǎn)稻谷一石半以上者,為上田,畝產(chǎn)八斗以上者,畝產(chǎn)五斗以下者,為下田。
且因?yàn)楝F(xiàn)在上田與中國(guó)早已被地主豪紳瓜分完畢,現(xiàn)在僅有二十余萬畝下等的拋荒田土,可供王明頒發(fā)。而因?yàn)檗r(nóng)時(shí)緊急,這些拋荒田土中,僅有兩萬余畝可以緊急復(fù)墾,其余的拋荒田土,只能等待將來再慢慢恢復(fù)了。
這樣一來,按最低產(chǎn)量,即每畝僅產(chǎn)3斗稻谷來算,每戶軍屬人家,一季共可產(chǎn)6石,一年兩季,可產(chǎn)12石。這樣一來,每戶人家上繳的糧食,只有兩石,占了每戶產(chǎn)值的6分之一,比起明朝普遍的過半糧食上繳,實(shí)在是難以想象的優(yōu)惠。
這樣一來,光是這1000戶家屬,每年每戶可提供糧食賦稅2千石,除此之外,這些軍兵家屬,再不必花費(fèi)寶貴的軍糧供養(yǎng),亦可大大節(jié)省這坐吃山空般的糧食消耗了。
而等到那剩余的近二十萬畝荒田下發(fā)給再度立功的軍兵家屬的話,可以簡(jiǎn)單算有一年有兩萬石的糧食收入。并且,到了那個(gè)時(shí)候,那從九江遷移而來的軍兵家屬,基本已全部有田可種,還能提供大量糧食產(chǎn)出,王明只需要負(fù)責(zé)供就手下軍兵糧食即可。再加以當(dāng)?shù)匕傩盏募Z稅,自家的后勤壓力,卻可減輕太多。
在將來,農(nóng)戶如果努力改善土地質(zhì)量,大力施肥精耕細(xì)作的話,一年糧食總產(chǎn)量絕對(duì)會(huì)大幅提高。這樣一來,糧稅負(fù)擔(dān)便會(huì)更輕省。
而若這些農(nóng)戶有多余吃不完的糧食,還可以拿到市場(chǎng)進(jìn)行售賣,無疑會(huì)讓他們收入更加豐厚,從而對(duì)自己更加忠誠(chéng)。
而以這樣的方式,分下這些田土,對(duì)于王明手下這支軍隊(duì)來說,意義也是重大。
可以說,是為王明軍將來在其他地方進(jìn)行統(tǒng)治與管理,提供了一個(gè)有效可行的模板。
將來,若有將士再立新功,可以將重新復(fù)墾出來的荒田再度授予他們,這樣一來,在土地不斷復(fù)墾而出來的狀況下,正好提供給將來立功的將士們,倒是一個(gè)很不錯(cuò)的良性循環(huán)。
而這樣的算法,并不足以滿足王明的雄心。
在他的規(guī)劃下,日后要招募更多兵員和流民,用來擴(kuò)充自己的隊(duì)伍,僅憑現(xiàn)有治下產(chǎn)出的這些糧食,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足使用。
一定要有足夠的百姓數(shù)量,以及真正可以用于耕耘的良田沃土,這才是能讓自己的實(shí)力,得到爆發(fā)性增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
當(dāng)然,這樣的規(guī)劃,只能遠(yuǎn)景,現(xiàn)在只能徐徐圖之。
擺在王明面前的道路,依然曲折不平,充滿未知。
在完成這項(xiàng)以軍功授荒田的工作后,王明開始,拿治下那些擁有良田沃土的地主豪紳下手了。