第一百零八章:舌戰(zhàn)群儒武安君
足足一個(gè)時(shí)辰的時(shí)間,眾人才看完蕭鴻編撰的三省六部制度,不少人都看向站在隊(duì)伍前列的李斯。
秦始皇見眾人都合上了書,道:“既然諸位愛卿都看完了武安君提出的三省六部制計(jì)劃書,那么你們對(duì)此有何意見?”
“陛下”馮去疾最先出列,躬身行禮,道:“微臣認(rèn)為武安君所編撰的三省六部制確實(shí)強(qiáng)于我大秦現(xiàn)如今施行的三公九卿制。但是按照武安君所編撰的三省六部制來看,六部官員將會(huì)增加不少,這方面的人才該如何選拔?”
目前大秦朝堂上這群官員都是當(dāng)年秦國的班底,幾乎可以說都是秦人,而且現(xiàn)在很多時(shí)候官員的選拔靠的推舉,因此朝堂上也更容易結(jié)黨。
可以說目前朝堂上的人就分成了四派,李斯一派、蒙毅一派、馮去疾一派,而還有一派則是中立派,他們大部分都是沒有實(shí)權(quán)的儒生大夫。
“陛下”王綰出列,道:“馮相的擔(dān)憂是一方面,臣的顧慮則是尚書省。按照武安君編撰的三省六部制來看,尚書省權(quán)力非常大,而尚書省其下的吏部更是掌管天下文官的任免、考課、升降、勛封、調(diào)動(dòng)等事務(wù)。因此臣擔(dān)憂一旦開始運(yùn)行三省六部制,該如何管理和限制吏部”
“陛下”蒙毅也躬身出列,道:“三省六部制中的門下省和中書省權(quán)力也十分巨大,他們可以同掌機(jī)要,共議國政,還可以審查詔令,簽署章奏,同時(shí)擁有封駁之權(quán),微臣擔(dān)心門下省和中書省最后會(huì)獨(dú)霸朝綱,蒙蔽陛下”
“陛下”蕭鴻看到李斯都準(zhǔn)備出列說話,急忙出列,道:“馮相他們的擔(dān)憂,微臣都明白,但是臣早已經(jīng)有了對(duì)策”
“哦,武安君既然都想好對(duì)策了,快速速道來”秦始皇來了興趣,看著蕭鴻,他想看看蕭鴻到底能不能舌戰(zhàn)群儒。
“陛下,馮相擔(dān)憂無人可選,這是當(dāng)局者迷,陛下,當(dāng)今朝堂之上還有不少郎,他們都是待選之官,只需要把他們補(bǔ)充進(jìn)六部即可。而王大人的說擔(dān)憂的尚書省權(quán)力過大或者說尚書省其下的吏部權(quán)力過大,這都是王大人還沒有理解三省六部制。”
“三省六部制中還有門下省和中書省兩省,他們的存在就是為了限制和監(jiān)管尚書省的權(quán)力,而尚書省其下所設(shè)的六部,只是為了分明各方權(quán)力。至于吏部掌管天下文官的任免、考課、升降、勛封、調(diào)動(dòng)的權(quán)力,更是在皇權(quán)的限制下?!?p> 蕭鴻翻開計(jì)劃書,道:“陛下請(qǐng)看,吏部雖然可以對(duì)文官進(jìn)行任免、考課、升降、勛封、調(diào)動(dòng)。但是這一切的命令都必須得到尚書令和門下令或中書令的調(diào)令,外加陛下的圣旨才能做到。因此王大人的擔(dān)憂可以說是杞人憂天”
“而蒙大夫的擔(dān)憂,更是無稽之談了”蕭鴻躬身行禮,道:“陛下,臣所編撰的三省六部制中將蒙大人的御史職責(zé)保留,而且還增強(qiáng)了蒙大人的權(quán)力,使其可以獨(dú)立與三省之外,只聽命于陛下。而三省之間的權(quán)力互相交錯(cuò),互相牽制,他們?nèi)魏我环蕉疾粫?huì)坐視另一方獨(dú)霸朝綱的”
李斯聽到這里突然出列,道:“敢問武安君,如你所說三省之間互相牽制,那么是否會(huì)因?yàn)槿绱硕⒄`了朝廷的政令呢?本相在問武安君,如果一項(xiàng)政令由中書令發(fā)出,而尚書令為了牽制中書令,從中使壞又該如何?”
“中書省、門下省、尚書省這三省之間的權(quán)力雖然相互交錯(cuò),但是管理事務(wù)卻沒有交錯(cuò)。而且中書省、門下省所發(fā)出的詔令是由陛下同意過得,尚書省如何敢陽奉陰違?而且還有御史臺(tái)在一旁監(jiān)察,三省更不敢輕易從中作梗了?!?p> “陛下,臣之前就說過大秦的制度導(dǎo)致陛下每天都有批閱不完的奏折,而且諸位臣工每日忙的不可開交,其主要原因還是需要書寫大量的奏折。而三省六部制就能完美解決這個(gè)問題”
蕭鴻都把自己說口渴了,道:“陛下,能否賜臣一碗水,讓臣解解渴”
“來人,給武安君賜茶”這還是第一次有人在麒麟殿上向秦始皇討水喝,不過秦始皇到?jīng)]有任何不滿。
“不用茶,白水即可”解渴自然白開水是最強(qiáng)的。
“按武安君所說”秦始皇看著一口氣喝完一碗白水的蕭鴻問道:“武安君,一碗可夠?”
“夠了夠了”蕭鴻用手抹了抹嘴,道:“我剛才說哪了?”
“武安君,你說到而三省六部制就能完美解決這個(gè)問題了”李斯在一旁提醒道。
“多謝李相提醒,陛下一旦朝廷開始運(yùn)轉(zhuǎn)三省六部制,各部尚書將不用在書寫大量的奏折,而是挑選大事或者重要的事情呈報(bào)于尚書省。而尚書省則可以將這些奏折整理后,交由中書省、門下省查閱,最后到陛下這里來的奏折都是經(jīng)過層層篩選,它們所呈報(bào)的都是關(guān)乎國家的大事,這樣也能減輕陛下的工作壓力,同時(shí)也能減輕其他大臣的工作壓力”
“如果有人隱瞞不報(bào)呢?”蒙毅出列問道。
“這點(diǎn)本君也想到了,首先每三十天尚書省將會(huì)審查一次六部的奏折,而中書省、門下省則是四十天審查一次尚書省所提供的所有奏折。御史臺(tái)則可以隨時(shí)隨地的抽查各部事物,同時(shí)陛下,臣給你計(jì)劃書最后幾頁您也看了吧”
“嗯,朕已經(jīng)看到了”當(dāng)然蕭鴻為了防止御史臺(tái)和三省聯(lián)合欺上瞞下,所以給秦始皇的計(jì)劃書上還增加了一條,那就是糾察制度。而這個(gè)糾察制度是蕭鴻根據(jù)明朝錦衣衛(wèi)設(shè)置下,但是這個(gè)糾察制度卻沒有錦衣衛(wèi)的權(quán)力,只是作為秦始皇的眼線隱藏在三省六部之中。
“如此,本君對(duì)三省六部制解釋的夠清楚了吧!不知諸位可還有疑慮?”
“武安君,為何不見下官的官職和安排?”江修出列道,他是翻看了好幾遍,都沒有看到自己的官職和安排,心中還暗暗猜測難不成是武安君把咱忘了?
“原來是江大人,你的職位本君當(dāng)然有安排,這就是本君今天要奏報(bào)的第二件事:內(nèi)外分離?!?