第十八章 靈旨
朱祁鎮(zhèn)展開卷軸。
先帝旨意，也就是先帝遺愿，想要他完成的，不過朱祁鎮(zhèn)也并不清楚這是哪個(gè)先帝。
旨意一：國家的財(cái)政赤字越來越嚴(yán)重了，這不僅會(huì)影響朝廷對大明的控制能力，并且同時(shí)會(huì)滋生腐敗，警惕！它可能會(huì)毀了你的國家，你必須想辦法扭轉(zhuǎn)赤字。
旨意二：朝廷掌握的皇冠領(lǐng)地嚴(yán)重不足，其中市民，商人分別占據(jù)了一成土地，而親王掌握了近四成半的土地，皇帝只掌握了不到三成的土地，這會(huì)影響你對朝廷的掌控能力，并導(dǎo)致社會(huì)資源的不合理配置。想辦法擴(kuò)大你的皇冠領(lǐng)地。
旨意三：你的皇權(quán)被各機(jī)構(gòu)逐漸架空，記住，只有皇權(quán)牢牢掌握在自己手中是最安全的！
三個(gè)旨意，大概分別指的是，讓他扭轉(zhuǎn)國家的財(cái)政赤字，或者掌控，擴(kuò)張獲得更多的土地，最后一個(gè)則是讓他想辦法強(qiáng)化皇權(quán)。
而每個(gè)旨意分別完成后都會(huì)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
朱祁鎮(zhèn)衡量再三，覺得短時(shí)間扭轉(zhuǎn)財(cái)政赤字是不現(xiàn)實(shí)的問題，并且這其中還涉及到多個(gè)階層的利益，一個(gè)不慎，即便他是皇帝也萬劫不復(fù)?，F(xiàn)在他剛登基，帝位尚且不穩(wěn)固，這種事情他不會(huì)做的。第二，則是很明顯，解決辦法要從親王問題入手，但是這個(gè)是永樂年代遺留下來的問題，短期內(nèi)同樣也不好解決。而第三個(gè)，朱祁鎮(zhèn)覺得正合他意，可以嘗試慢慢開展他的一系列行動(dòng)來強(qiáng)化和穩(wěn)固皇權(quán)。
朱祁鎮(zhèn)回到了內(nèi)寢，在卷軸的幫助下，首先開始回憶和熟悉大明的行政體制。
大明實(shí)行的是六部三司制度，六部是屬于中央機(jī)構(gòu)，分別是兵部，戶部，工部，禮部，吏部，刑部，這六個(gè)部門直接對皇帝負(fù)責(zé)，而三司則是地方機(jī)構(gòu)。
除此之外，中央機(jī)構(gòu)還有內(nèi)閣，通政使司，五軍都督府，都察院，大理寺等機(jī)構(gòu)，其中最為特殊，也最后后人廣為人知的便是皇帝的特殊機(jī)構(gòu)，錦衣衛(wèi)和東廠了。
最開始，大明沿襲的元朝體制，設(shè)置中書省，也是皇權(quán)與相權(quán)之爭。后出了胡惟庸案，明祖廢除了中書省，宰相之職，將宰相的權(quán)利分發(fā)給了六部。由此，皇權(quán)則分出了一部分給六部。
而內(nèi)閣設(shè)置的最初只是一個(gè)皇帝的秘書機(jī)構(gòu)，但是后來內(nèi)閣幫助皇帝處理政務(wù)，成為輔政機(jī)構(gòu)，地位逐漸上升，到后來出現(xiàn)的內(nèi)閣票擬機(jī)制，讓內(nèi)閣一躍而出，地位變得更加尊崇起來。
皇權(quán)在這個(gè)時(shí)候也分出去了一部分給內(nèi)閣。
再到后來的司禮監(jiān)，也就是后世最為人詬病的宦官專政亂政。因?yàn)閮?nèi)閣負(fù)責(zé)收集奏折，然后將這些奏折整理，提出自己的意見，也就是票擬，然后再將票擬送到皇帝前御批。而皇帝有時(shí)候?yàn)榱藴p輕行政壓力，部分政務(wù)交給了秉筆太監(jiān)，秉筆太監(jiān)也按照皇帝的意思進(jìn)行審批。但是這時(shí)候，皇帝給予了秉筆太監(jiān)一定微微改動(dòng)意思的權(quán)利，這也就意味著皇權(quán)又分出去一部分給司禮監(jiān)。
朱祁鎮(zhèn)看到這里，皺起眉頭，這其中幾個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系此時(shí)緩緩有了清晰的認(rèn)識(shí)。
但是實(shí)際上，這三個(gè)機(jī)構(gòu)各自管轄自己的領(lǐng)域，表面上看沒什么來往，實(shí)際上卻暗中摩擦較勁，爭奪皇權(quán)。
首先內(nèi)閣和六部表面上沒有什么隸屬關(guān)系，但是內(nèi)閣憑借地位尊崇，也更靠近皇帝一些，所以意圖掌控六部，凌駕在六部之上。而內(nèi)閣雖然地位尊崇，但是從朝廷體制來說，內(nèi)閣并沒有官方的官位確定，有實(shí)而無名份，六部自然是不服。
內(nèi)閣與司禮監(jiān)的矛盾也是，內(nèi)閣票擬的奏折送往皇帝那里，是由司禮監(jiān)的秉筆太監(jiān)進(jìn)行批改，皇帝賦予了太監(jiān)微微修改的權(quán)利。再加上，太監(jiān)由于和皇帝關(guān)系上更加親近一些，所以經(jīng)常在皇帝邊吹耳邊風(fēng)，導(dǎo)致皇帝做出一些不正常的決策，這就導(dǎo)致內(nèi)閣對司禮監(jiān)這種擾政的行為十分反感，于是就越加矛盾重重。
雖然這些的機(jī)構(gòu)設(shè)立極大地削弱了皇權(quán)，但是帶來的好處也是顯而易見的，一是降低了朱祁鎮(zhèn)的行政壓力，二是加大了行政效率，也就是以前朝廷只能處理一件事，現(xiàn)在能同時(shí)處理更多事了。
但是目前這種情況是朱祁鎮(zhèn)是不愿意看到的，現(xiàn)在的機(jī)構(gòu)限制了他的權(quán)利，導(dǎo)致朱祁鎮(zhèn)束手束腳的，無法開展他的宏圖大業(yè)。畢竟他接下來做的事情可能會(huì)不符合朝廷體制，也有可能會(huì)大逆不道。如果不能加大皇權(quán)，接下來的事情會(huì)遇到很大的阻力。
所以他的第一步就是想辦法強(qiáng)化皇權(quán)，收回被分發(fā)的權(quán)利。
朱祁鎮(zhèn)說了，現(xiàn)在大明的朝廷是弱勢朝廷，朱祁鎮(zhèn)則是弱勢群體。這一切的一切都是因?yàn)榛蕶?quán)被過度分散化。
每日上朝，朱祁鎮(zhèn)還得虛心笑著接受大臣的意見。這群文官可真是厲害，史筆如鐵??！動(dòng)不動(dòng)就拿倫理大綱，和祖制來威脅他。
他也知道這群東林黨不是好東西，不過眼前時(shí)機(jī)還不成熟，以后找機(jī)會(huì)慢慢收拾他們。
不過眼下的重心還是想辦法削弱內(nèi)閣，不然自己一時(shí)想發(fā)布什么政策，都還得內(nèi)閣同意才行。不可否認(rèn)的是，內(nèi)閣的三楊閣老這些年兢兢業(yè)業(yè)，工作做的還是很好的。所以朱祁鎮(zhèn)對待他們的態(tài)度還是溫和一些。
另外一件事朱祁鎮(zhèn)則是突然想起，不過這件事恐怕內(nèi)閣不會(huì)同意。
那就是對于于謙的升貶問題。
朱祁鎮(zhèn)主觀的是想剝奪于謙兵部尚書之職，改從侍郎，減扣一年俸祿，以儆效尤。不可否認(rèn)，于謙這次的功勞非凡，帶領(lǐng)著京師以及新組建的神機(jī)營打敗了瓦剌軍隊(duì)，保護(hù)了北京，保護(hù)了千千萬萬的黎明百姓。
但是這件事雖然對于大明是好事，但是對于朝廷造成了嚴(yán)重的后果。
他身為兵部尚書，有職掌軍政之事，有調(diào)兵之令，而無掌兵之權(quán)。就是說兵部能調(diào)出軍隊(duì)，但是不能指揮軍隊(duì)。這也是為了限制兵部的權(quán)利，將軍權(quán)一分為二。
而于謙這次不僅調(diào)兵，同時(shí)還指揮軍隊(duì)，這已經(jīng)是嚴(yán)重越權(quán)了。
要不是朱祁鎮(zhèn)了解這個(gè)人，換一個(gè)皇帝早就給他一刀咔嚓了。
但是于謙開了一個(gè)很不好的先例，朱祁鎮(zhèn)身為皇帝，必須找他算賬?？梢哉f，這次懲罰已經(jīng)很輕了。希望內(nèi)閣的閣老門都能理解吧。