賈詡的到來(lái)使得劉琮的結(jié)構(gòu)更為合理，之前劉琮重用了不少年輕人，如蔣琬等，但是他們都過(guò)于年輕，缺乏足夠的資歷和聲望來(lái)服眾。
賈詡不一樣，賈誼后人，賈家又是儒家世家，他的到來(lái)能讓許多儒家打消疑慮，雖然賈家是最不像儒家的儒家世家。
賈家先祖賈誼便不是普通的儒家，賈誼吸收了大量的法家，道家理論形成獨(dú)一派的儒家體系，作為賈誼的后人，同樣經(jīng)常吸收其他學(xué)派的理論。
劉琮也算是挖了曹老板的兩大謀士，荀攸和賈詡都善于軍略，算無(wú)遺策！但是不代表著兩人就不懂地方治理，只是曹老板麾下人才濟(jì)濟(jì)，有荀彧這樣的王佐之才！
又有大量善于治理地方的人杰，如鐘繇等！這才不需要用到他們?nèi)ブ卫淼胤?，專心為其出謀劃策即可！劉琮思慮一下，不知不覺(jué)，自己已經(jīng)挖了不少曹老板的人，如潁川的人才，趙儼，杜襲等！
東漢人才最多的地方便是南陽(yáng)，潁川以及汝南！這三郡可謂東漢最強(qiáng)的三個(gè)郡，中原戰(zhàn)亂，潁川以及汝南因?yàn)橹性瓚?zhàn)亂，大量人才開(kāi)始南遷！
劉琮不過(guò)是把握住了，將這些人成功的留在了荊州！當(dāng)然有些是主動(dòng)爭(zhēng)取的，如荀家叔侄，荀衍，荀攸！
但是劉琮也在考慮其他事情了，目前自己培養(yǎng)且能力不錯(cuò)的，如廖淳，劉頜，俞照，胡鐵等，都表現(xiàn)的不錯(cuò)！趙正，王杰在部隊(duì)也表現(xiàn)出能力，他們都還不到二十。
寒門之中，如陳到，魏延，輔匡，李嚴(yán)，傅彤等人表現(xiàn)也很好，蔣欽，董襲等已經(jīng)獨(dú)當(dāng)一面，不過(guò)寒門主要還是在軍中。
宗室之中，劉曄的能力自然不必說(shuō)，劉磐，劉虎深根于軍隊(duì)，劉渙，劉望之，劉勛，劉偕算是有一些才能之士。更有劉洪，劉熙這種宗室元老！
劉琮就是擔(dān)心世家勢(shì)力太大，不管是那個(gè)年代，如何做到平衡才是關(guān)鍵！劉琮在初期，世家勢(shì)大，劉琮只能是盡可能聯(lián)合世家，待劉琮培養(yǎng)的人起來(lái)之后，劉琮便可逐漸不那么需要世家，那時(shí)候策略可改！
“典韋，你在襄陽(yáng)這段時(shí)間，對(duì)于賦稅有什么感覺(jué)？特別是漁稅！”
劉琮問(wèn)道。
“還行，我家住在中盧，很少捕魚(yú)！”
劉琮也是無(wú)語(yǔ)，發(fā)現(xiàn)自己想多了，典韋這憨憨怎么會(huì)關(guān)注這些，漁稅！即海租！凡是產(chǎn)自江河湖海的魚(yú)蝦，捕撈多少，那都是要交稅的！這是一項(xiàng)非常重要的稅收！
齊桓公憑借魚(yú)鹽之利成就齊國(guó)霸業(yè)，西漢吳王劉濞憑借魚(yú)鹽銅山之利造反！可知道漁稅在稅收之中的重要性。
劉琮一邊走，一邊看，太湖依然是好風(fēng)光，劉琮站在湖邊觀看，漁稅固然可觀，但是有局限性，便是涉及到重復(fù)收稅！
當(dāng)這些江河湖海所產(chǎn)的魚(yú)蝦等到市場(chǎng)上販賣，又要交市稅！這兩塊都屬于皇家管理，漢代皇室的用度，主要取自“山、川、園、池、市肆租稅之所入”，都是都?xì)w少府管理。
大司農(nóng)主要管理田地，人口之賦稅，因此，漢朝有一個(gè)現(xiàn)象，皇家收入比國(guó)庫(kù)收入都高，東漢后期（黃巾之亂前）每年國(guó)庫(kù)收入約六十多萬(wàn)萬(wàn)的收入，也就是六十多億錢！但是少府收入能達(dá)到一百多億錢！
劉琮要考慮的便是如何合理的收稅，賈詡來(lái)?yè)P(yáng)州的官職便是揚(yáng)州牧少府，州牧府少府便負(fù)責(zé)這些事情。
如何在保證官府有足夠的收入下，減少對(duì)百姓的賦稅，漢朝的賦稅由于生產(chǎn)力原因，不算低！算上世家豪族的剝削，壓迫是非常大的！
劉琮要做的是從兩個(gè)方面著手，一是提高生產(chǎn)力，但是這個(gè)已經(jīng)提高了不少，也不可能一下就都提高起來(lái)，畢竟一些工具生產(chǎn)也需要大量的時(shí)間。
二是如何合理的改革賦稅制度，一味的降低是肯定不行的，目前的賦稅實(shí)際上是在增加的，鹽鐵茶類專營(yíng)，對(duì)一些商品如花生油，茶油，棉織品等征收了商品稅。
“文和先生，有事嗎？”
“主公，這是目前整理的情況，此事已經(jīng)和公達(dá)確認(rèn)了，確實(shí)依然存在！按照主公的要求，這項(xiàng)費(fèi)用是不該繼續(xù)存在的！”
劉琮看了看賈詡遞過(guò)來(lái)的公文，各郡縣依然在收取“獻(xiàn)費(fèi)”，所謂“獻(xiàn)費(fèi)”，就是成年百姓每人獻(xiàn)給宮廷的費(fèi)用，每年六十三錢！
這對(duì)百姓是一個(gè)負(fù)擔(dān)，如今確實(shí)不應(yīng)該收取了，不過(guò)劉琮沒(méi)有權(quán)利來(lái)決定這個(gè)事情，劉琮沉吟了一下。
“文和，你組織一下文字，以我的名義送到父親那邊，讓父親處理！”
這種事情不僅劉琮沒(méi)權(quán)利，劉表在這事上也要小心處置，劉表如果不重名聲到也無(wú)所謂，不過(guò)以劉表重名聲的想法必然會(huì)派人去長(zhǎng)安提出此事。
賈詡聽(tīng)了之后去執(zhí)行了，這種事情是劉琮在推動(dòng)，肯定不是說(shuō)取消就馬上取消，即便劉琮有這個(gè)權(quán)利也要和其他人議論才會(huì)下這個(gè)決定。
“公子，顧太守過(guò)來(lái)了！
“快請(qǐng)！”
“二公子，您的規(guī)劃雍已經(jīng)看過(guò)了，耗費(fèi)頗大，而且會(huì)有一些難度！”
劉琮對(duì)吳縣重新規(guī)劃，采取外圓內(nèi)方的設(shè)計(jì)，為以后考慮，同時(shí)對(duì)城外的農(nóng)田做好規(guī)劃，住宅區(qū)和農(nóng)田井然有序。并且使得道路更加寬廣，而且增加了許多小道供百姓行走。
玻璃廠已經(jīng)在吳縣選址，因?yàn)椴Ａн\(yùn)輸麻煩，玻璃目前又屬于貴重物品，能消費(fèi)的起玻璃的都是有錢大戶人家，吳縣大戶人家最多，當(dāng)然選址在吳縣。
既然有相對(duì)應(yīng)的手工廠，那么交通肯定要跟上去，劉琮必然要對(duì)此做規(guī)劃，而且未來(lái)不僅僅是有玻璃廠，三五年后還會(huì)有其他工廠，必須要超前規(guī)劃。
“先不考慮的錢的問(wèn)題，說(shuō)說(shuō)有哪些難度？”
“二公子，其一是田地的問(wèn)題，田有等級(jí)分類，如果按照您的分類，那么良田和其他都會(huì)并在一起，必然有許多人不愿意！
其二，房屋問(wèn)題，重新修建房屋百姓可能樂(lè)意，但是沒(méi)有錢，百姓肯定是拿不出這么多錢來(lái)修建房屋，這又該如何解決？
其三，規(guī)劃的道路似乎太寬了，占用了不少農(nóng)田，甚至?xí)胁簧侔傩辗磳?duì)，其次小道雖然有許多百姓歡迎，但是必然遭到一些世家豪族的反對(duì)！這些小道都會(huì)占用到他們的土地，肯定是不愿意的?！?p> “這樣，先去收集，規(guī)劃！至于錢的事情，琮會(huì)安排好！道路寬是必然的，未來(lái)吳縣必然會(huì)有大的發(fā)展，不過(guò)還請(qǐng)?jiān)獓@保密！琮擔(dān)心世家豪族囤積土地這才沒(méi)有將許多公布！
在城南，造紙坊已經(jīng)完成，這能帶動(dòng)多少經(jīng)濟(jì)效益，元嘆自然清楚！位于城東的玻璃工坊以及家具工坊將建立，玻璃必然引起大戶人家的追捧，沒(méi)有足夠?qū)挼牡缆?，日后怕是不夠用?p> 還有數(shù)個(gè)工坊都在琮的規(guī)劃之中，這些都能極大的提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以規(guī)劃是有必要的，同時(shí)要保證這些不影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)！”
劉琮說(shuō)完了之后，顧雍陷入了沉思，沒(méi)想到這位二公子已經(jīng)完成了一些布局操作，不僅僅這些，制冰工坊也已經(jīng)讓自己阿姐派人過(guò)來(lái)，這邊是要與朱家，張家等合作，預(yù)計(jì)也是在城南。
日后還有如化肥工坊，種子培育試驗(yàn)工坊，包括試驗(yàn)用田都會(huì)在這邊，印刷工坊以及漁船制造工坊，養(yǎng)殖基地。
吳郡良好的消費(fèi)基礎(chǔ)以及交通必然會(huì)讓劉琮放許多精力在這邊，有的時(shí)候是消費(fèi)力絕對(duì)了地方發(fā)展，劉琮將玻璃廠放到丹陽(yáng)郡，但是丹陽(yáng)消費(fèi)能力有限，顯然是不合適的。
“雍盡力！”
顧雍聽(tīng)了之后，難度很大，但是他也清楚，不能因?yàn)橛须y度就不做，如果只是做一些沒(méi)有難度的事情，那又如何體現(xiàn)下屬的能力。
“元嘆，此事規(guī)劃為五年，因此無(wú)需過(guò)于著急，先派人勘探，走訪，調(diào)查，看看百姓的意見(jiàn)，這些家族的意見(jiàn)！
兌換錢幣的事情，元嘆盡管放手，告訴他們，誰(shuí)要在此事上鬧事，殺無(wú)赦！到時(shí)候不要怪劉某人的刀過(guò)于鋒利！”
劉琮囑咐道，工坊是工廠的前身，如何將手工作坊變成工廠，中間或許需要許多年的發(fā)展，但是先規(guī)劃！
錢幣兌換，即揚(yáng)州所有的調(diào)錢按照重量?jī)稉Q成荊州生產(chǎn)的五銖錢，但是這中間必然會(huì)影響到一些世家的利益，在這個(gè)事情上，劉琮可就不是溫柔處理！
原先的貨幣，由于大小重量問(wèn)題，因此在兌換上經(jīng)常出現(xiàn)很大的差價(jià)，這種差價(jià)便是世家豪族掙錢的手段。
如一金萬(wàn)錢，這是官府的兌換標(biāo)準(zhǔn)，而世家豪族壟斷兌換，老百姓在官府兌換不到，只能在民間兌換，一金便只能兌換到6000錢左右！
劉琮統(tǒng)一之后，按照荊州的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一兌換，私下兌換是被官府禁止，任何人都可以到官府兌換，而且五銖錢含銅量足重，能取信于民！關(guān)于貨幣方面，這點(diǎn)劉琮是不會(huì)做任何妥協(xié)的，貨幣對(duì)一個(gè)國(guó)家太過(guò)于重要。