首頁(yè) 歷史

神宗顯皇帝

第7章 稅收部門(mén)雛形

神宗顯皇帝 多多星星 2164 2021-06-11 05:34:43

  “還望先生盡快拿出切實(shí)可行的措施!”

  張居正領(lǐng)旨。

  出了文華殿,殷正茂才算放開(kāi)自我。

  雖然在殿內(nèi)自己沒(méi)說(shuō)什么話,但是已經(jīng)有跟子孫吹噓的資本。

  也許明天,當(dāng)然也許用不了明天,自己被召見(jiàn)的事將會(huì)滿城皆知,用了了三天,大明的邸報(bào)就會(huì)傳遍國(guó)家的每個(gè)角落。

  張居正與殷正茂剛好有截然相反的思考。

  人言可畏,尤其是大明的御史,那是出了名的不怕死。

  如果因?yàn)橹敝G而身死,自當(dāng)名傳千古。

  還記得那是在建極殿后的云臺(tái)。自己找了這邸報(bào),讓馮保讀與圣上。

  其中有一篇是山西太原府巡撫御史伍可奏詞:查太原府靜樂(lè)縣龍泉村民李良云弟良雨忽轉(zhuǎn)女形,見(jiàn)與村民白尚相為妻。隆慶六年正月內(nèi),良雨偶患小腸痛,旋止旋發(fā),至二月初九日,臥床不起。有本村民白尚相亦無(wú)妻,于雨病時(shí),早晚周旋同宿。四月內(nèi),良雨腎囊不覺(jué)退縮入肚,轉(zhuǎn)變成陰,即與白嬲配偶。五月初一日經(jīng)脈行通,初三日止,自后每月不爽。良雨方換丫髻女衣,裹足易鞋,畏赧回避不與人知。六月十五日村人得知,稟縣拘雨、相同赴審實(shí),穩(wěn)婆方氏領(lǐng)至馬房驗(yàn),系變形,與婦人無(wú)異。鄉(xiāng)人議論,稱男變?yōu)榕岁幨㈥?yáng)微之兆,以祈修省。

  伍可得用意在明顯不過(guò),無(wú)非就是指責(zé)太后干政。

  如果太后要懲治伍可的罪,那么就說(shuō)太后干政是真,他就可以名揚(yáng)天下,深受天下讀書(shū)人愛(ài)戴,如果不懲治,那么無(wú)論如何太后的氣都過(guò)不去。

  這個(gè)伍可耍了滑頭。

  實(shí)在可恨。

  不得已自己做了冷處理。

  諸如今日的事,明日的奏疏絕對(duì)像紙片一樣飄飛。

  張居正是渾然不懼。

  這些御史言官出除了紙上談兵,還真的一無(wú)是處。

  “叔大,退班后,咱們找個(gè)地方喝兩杯?!?p>  張居正搖頭:“你是戶部尚書(shū),太后讓咱們快點(diǎn)拿出方案。難道你這么快就忘了?”

  啪!殷正茂猛拍額頭,瞬間留下了清晰的掌印,虧他是有行伍經(jīng)歷,不至于疼痛難斯。

  “還好叔大你提醒,險(xiǎn)些得意忘形。容后,容后?!?p>  二人分畢。

  殷正茂出了宮門(mén),回戶部衙門(mén)。

  張居正穿過(guò)回廊,回到內(nèi)閣。

  路上碰到的官員司務(wù)無(wú)不肅立躬身。

  張居正一一點(diǎn)頭。

  回到座位,張居正陷入沉思。

  今日皇上不同以往,所談之事更是叫人驚嘆不已。

  往日并未察覺(jué)皇上異樣,他思量,難不成皇上背后有高人指點(diǎn),否則,以皇上的閱歷當(dāng)不曾能想的到。

  壓下心中的疑慮,他不得不將思緒放回到監(jiān)察上來(lái)。

  一條鞭是將各州縣田賦﹑各項(xiàng)雜款﹑均徭﹑力差﹑銀差﹑里甲等編合為一,通計(jì)一省稅賦,通派一省徭役,官收官解,除秋糧外,一律改收銀兩,計(jì)畝折納,總為一條,視為一條鞭法。

  對(duì)百姓最重要的兩條就是差徭和田賦。

  相對(duì)比田賦,老百姓更是對(duì)差揺聞聲色變。

  在明徭役,是人們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

  所以的責(zé)任是你不能不干,義務(wù)是你必須得好好干。

  但凡國(guó)家有大型的工程,比如開(kāi)俊河道,興修水利,固防邊塞等等,都需要諸多的人力,那么只好抽調(diào)每戶的丁余免費(fèi)的勞作,最重要的還不管飯,需要自帶糧食。

  當(dāng)下的社會(huì)大環(huán)境就是土地兼并嚴(yán)重,大地主,豪紳占據(jù)大量的優(yōu)渥土地,而百姓只有一少部分耕地,更有甚者沒(méi)有耕地,只能給大地主打長(zhǎng)工。

  這樣的情況導(dǎo)致民眾飯都吃不飽,還要自帶干糧去做免費(fèi)的勞工,最重要的是還要承擔(dān)生命的風(fēng)險(xiǎn),百姓苦不堪言。

  如此,一條鞭的實(shí)施,算是解救民苦大眾于水火。

  但所收銀兩官收官解,沒(méi)有監(jiān)察勢(shì)必產(chǎn)生新型貪污。

  諸如皇上所言,百姓明明可以四文賣掉,卻叫官員三文收取,而后官員還要以四文上報(bào),以官員的貪婪無(wú)厭的程度甚至五文也猶未可知。

  天下賦稅動(dòng)輒千萬(wàn),哪怕是百分之一,千分之一那也是天文數(shù)字,張居正不可不查。

  一條鞭的主體是戶部,而真正實(shí)施的是地方政府。

  這樣就避免不了地方政府會(huì)從中動(dòng)手腳。

  如果讓?xiě)舨縼?lái)做,恐有不妥。

  畢竟這些年中央法令不行,地方政府或拖或瞞或不執(zhí)行,給中央造成極大的不便。

  不過(guò)好在這兩年推行的考成法,宗旨就是立限考事、以事責(zé)人。

  制止了只重形式不重實(shí)效的浮夸風(fēng)氣,官場(chǎng)中欺上瞞下,偽報(bào)虛報(bào)的現(xiàn)象得以節(jié)制。

  光以內(nèi)閣控制六科,六科督察六部,六部督察地方藩、臬等司及撫按官,再以兩司督察府州縣官的體質(zhì)架構(gòu),并不能有效的解決皇上所提出的問(wèn)題。

  那么皇上的意思是成立專門(mén)的征稅部門(mén)嗎?

  大明稅收分農(nóng)稅和工商稅。

  農(nóng)稅包括,米麥,絲娟布,屯田,馬政,夫役,加耗,稅課,什么魚(yú)課,麻課,葦課等。

  工商稅含有,鹽,茶,冶,船等。

  提到稅收,就不得不提大明的里甲制度。

  大明的里甲制度也是推行黃冊(cè)制度的基礎(chǔ)之一。

  《明史》中載有:以一百十戶為一里,推丁糧多者十戶為長(zhǎng),余百戶為甲,甲凡十人,歲役里長(zhǎng)一人,甲首一人,董一里一甲之事,先后以丁糧多寡為序,凡十年一周,曰排年。

  也就是說(shuō),大明的里甲制度的作用最初僅在幫助地方上的官吏編定黃冊(cè)。經(jīng)過(guò)若干時(shí)日后,里長(zhǎng)及甲首的職責(zé)不斷增加,如賦役及勞役稅的征收,地方治安的維持、征收上供給祭祀之費(fèi)用及主持地方上的鄉(xiāng)飲酒禮等等,均由里長(zhǎng)及甲首擔(dān)任。

  但是現(xiàn)在地方豪紳兼并土地嚴(yán)重,更有甚者土地出現(xiàn)垮省垮縣的現(xiàn)象,還有的是一里十幾甲,一里幾甲,甚至一里無(wú)甲的現(xiàn)象。實(shí)際上里甲制度已經(jīng)名存實(shí)亡。

  在有些地區(qū)而轉(zhuǎn)變成了以宗族為單位的管理方式,或者以豪紳為代表的管理制度,這樣就造成了,一里一村成家族式的社群,或者依靠豪紳的社區(qū)。

  所以指望宗族或者豪紳收自己的稅更加的不現(xiàn)實(shí)。

  那么勢(shì)必要組建新的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  張居正扣指敲擊著桌面,各種細(xì)節(jié)還需要細(xì)致推敲。

  對(duì)于張居正而言,魄力和勇氣他并不缺,智慧更不在話下。

  但是凡新事物必然要經(jīng)過(guò)時(shí)間考驗(yàn),好在一條鞭也沒(méi)有全國(guó)推行,他還有時(shí)間進(jìn)一步完善。

  

按 “鍵盤(pán)左鍵←” 返回上一章  按 “鍵盤(pán)右鍵→” 進(jìn)入下一章  按 “空格鍵” 向下滾動(dòng)
目錄
目錄
設(shè)置
設(shè)置
書(shū)架
加入書(shū)架
書(shū)頁(yè)
返回書(shū)頁(yè)
指南