第六十八章議定安民策

　　想要控制住現有的領地，首先要做的就是清楚治下的檢地賬簿、人口數目多寡。

　　各鄉(xiāng)的檢地賬冊一一送回。都宇郡石高最多，兩萬三千石高；洼屋郡少一點，一萬上下；賀陽郡內的上田、福山兩地位置偏遠，多為丘陵，加在一起不到五千。

　　別說明石景季這個奉行出身的老吏，就算是宇喜多直家也是一眼看出，其中多有細故隱匿。

　　洼屋郡的面積，幾乎與都宇郡不相上下，可石高卻不及后者半數，剩下的去了那里，不言自喻。

　　至于賀陽郡五千石，倒是沒有怎么弄虛作假，畢竟原本豪族已經逃亡了，這些算是賀陽眾豪族表示恭順，不過除了所割讓出來的連片莊園以外，一寸土地也不會再多給。

　　面對這種情況，宇喜多直家縱然心中不滿，卻也不敢過分逼迫，以免將這些豪族再次逼反，倒向三村家親那處。

　　鄉(xiāng)里人口則更是難以統(tǒng)計，別說初來乍到地兒玉黨，恐怕就連當地豪族都未見得能夠切實核算清楚。

　　皆是因為賦稅里面的丁口錢、譜請勞力、簽發(fā)軍狀等課役，皆是按照村縂內的人口來進行。

　　因此尋常百姓莫不是想盡辦法來逃避，莊頭地侍為了個人利益考量，也都會想盡辦法來幫助遮掩，只能得出一個大概數目，最少當在四萬人左右，至多不會超過六萬。

　　人口比重上面，自耕農身份的軍役眾十之一二。穢多非人、熊襲民十之二三，多數分布在賀陽郡的貧瘠山區(qū)、河川附近，主要依靠開礦漁獵、伐木燒炭為生，少數則是町內匠戶；余下則都是租種豪族土地的“水吞眾”即無地佃戶。

　　第一個問題就來了，非我親族，其心必異，作為外來人，該怎么去管制本地土著，尤其是莊園豪族？

　　還是明石景季出馬，身為目前兒玉黨內唯一的奉行官，終于輪到他來施展才干。

　　久在浦上家奉公，如何管理郡鄉(xiāng)那一套，他熟悉的很，不假思索便找出了最適合眼下的方略，道：“以我之見，首先當先核定都宇郡內的戶籍，將軍中兵卒、連同降兵老弱共同編制鄉(xiāng)里、莊所?！?p>　　“一則落實本領人口，便于管理；二則莊所互相擔保，一戶有逆，舉村皆罰，番役頭、莊官監(jiān)管不力，同罪論處。而后重新丈量土地，以三町之地力來合力供養(yǎng)一領具足眾。如此一來，也能安置軍中武士，也算不負和泉守昔日盟誓之約。”

　　明石景季所言，都已算得上是老生常談的方法，雖然無有新意，但卻是百多年總結出來最為實用的方法。

　　自鐮倉幕府時起，代表著平安朝廷的國司制度，以及下面龐大的官廳公吏逐漸消亡，取而代之的則是御家人為主的番役武士階層，看似只是簡單的稱呼替換，實則差距天翻地覆。

　　原本官廳公吏集團，是一個有著嚴密聯(lián)系，始終聽從朝廷法度的官吏集團。

　　鐮倉幕府治下的代官勢力，則完全不然，互相之間缺少明確的統(tǒng)屬，更多只是遙尊幕府，各行其事，有時連本國的守護大名也只能聽之任之，根本無力約束。

　　官廳沒落直接導致，朝廷和幕府再也無法將政令傳遞於下，更無法清清楚掌握住郡國內的官職任免和實際情況。

　　官位制度也是在哪個時期，才正式進入徹底的崩壞。

　　唯名與器，不可輕授予人，但因鐮倉初年錯綜復雜，三分鼎立的政治環(huán)境，即鐮倉幕府、地方守護、京都朝廷之間的傾軋，進一步導致了這種割裂。

　　三方為了盡可能的獲取地方有力國人的支持，不斷釋放權利，加封莊園來進行籠絡，使得朝幕臨制的政局，不可逆轉的走向崩壞。

　　室町幕府的足利氏雖然再造武家棟梁，但因為南北朝這一千載未見之變局的打擊，使得幕府供方對于地方的掌控進一步下降，反而還不如北條執(zhí)權。

　　足利將軍與其說是天下共主，到不如說是個占據近畿、關東兩地的大大名，自開幕以來，地方動亂始終未曾有一日停歇，公方、管領廢立如同兒戲一般，導致很多時候天下只知權臣而不知公方。

　　直到近些年來，隨著各家強勢的戰(zhàn)國大名崛起，強化分國法，剪除地方豪族以后，這才穩(wěn)固住了統(tǒng)治秩序，重新確立起奉公眾為主，軍役帳為核心的武士集團。

　　類似一領具足的分國法，屢見不鮮。除去土佐長宗我部氏的一領具足分軍法外，還有薩摩島津家的在地鄉(xiāng)士令，出云尼子、周防大內兩家的簽發(fā)軍帳，都屬于以石高數目來確定軍役眾的分國法條目。

　　宇喜多直家興起就是擔任乙子莊的莊頭，故而對此策深有體會，當即頷首表示贊同，補充道：“番役、莊頭，應當盡量選用我兒玉黨內的武士擔任，不足部分可由郡內有名望之士出任，至于降兵，若愿留下的就一并編戶齊民，如有想回鄉(xiāng)的，服完勞役，抵充贖身錢以后，也可放其離去?！?p>　　必要的分化拉攏，還是需要的，都宇郡內武士基本都死在兒玉黨的手中，反倒是不用擔憂受到阻礙和反抗。

　　至于降兵問題，他想得要比明石景季更遠，看得也更明白，這些人都是附近分郡內的土著，錯非全部處死，否則找到機會就會想辦法逃走，倒不如做個好人，將之放還歸家。

　　“和泉守仁厚，想來那些降兵定然會概念恩德！”明石景季見他突然轉性，雖不明就里，可還是趕緊夸贊兩句，免得反悔不再假慈悲。

　　宇喜多直家忽然想到，這半年來的合戰(zhàn)眾，軍中傷者不在少數，更有致殘之人。平常多思該如何安置，眼下卻是一個好機會，道：“軍中傷殘，無法勞作者約百人，愿去軍役帳，歸入民籍者，送往鄉(xiāng)里落戶，可選勇于任事之人，任為村內縂揆。人賞錢十貫，賜地三百石供其招攬佃戶租種，免去兩年貢賦，算是我對他們的額外恩賞?！?p>　　賞賜下去錢財、土地，宇喜多直家估摸著足夠安穩(wěn)下去軍心，有此為先例，不愁日后不得人效死。

　　角南隼人也跟著上前獻策：“以貧僧來看光是這點俗物，還不夠讓人眼紅羨慕，和泉守何不再以郡內女子給之成家？”

　　“搶奪民女？角南禪師的佛法當真是讓我驚詫?！泵魇凹锯鋈徊粯?，這個和尚張口閉口總是些污穢事，那里像是個出家人的模樣。

　　自己在這里竭盡安民之策，那里輪得他來說話的份，當下反駁，并提出自己的建議：“我兒玉黨立足未穩(wěn)，實不該激起民怨。和泉守若是屬意此法，可明面收攏未亡寡婦再嫁，選派品行端正的將士，改換備中國內武家的苗字，繼承無主家業(yè)，也算是存亡繼續(xù)?！?p>　　“暗地里叮囑各鄉(xiāng)番役。凡有土著百姓嫁女與我兒玉黨兵卒者，可給其家諸事方便：諸如租借牛馬耕種、免去苛捐雜稅、統(tǒng)一以‘懸錢購解雜賦苛役’，有此優(yōu)待在，時日一久，必然可成。正所為堵不如疏，強行下令逼迫，如何比得上循循善誘？”

　　西國多山地，但山陽道卻是多有平原，雖不似關東那般被朝廷設置三十六處御馬牧監(jiān)，但也同樣盛產牧草，可以成規(guī)模蓄養(yǎng)牛馬。

　　源平合戰(zhàn)末期，平家武士備中國人妹尾太郎兼康出陣北越為木曾義仲所俘虜，木曾義仲愛惜他的勇武，禮遇甚厚，想要將他收為家臣。

　　妹尾兼康心念平氏恩德，於是哄騙木曾義仲說備中國牧草豐饒，愿返回領地征集牛馬，木曾義仲信以為真便放他返回山陽道。

　　路途中妹尾兼康於備前國府衙內，半夜於酒宴后，會同帶兵趕來會合的嫡子小太郎突然暴起，殺死了國司十郎藏人等一行。

　　隨后於隆福寺豎旗，召集備前、備中、備后三國內千騎平氏郎黨，與聞訊趕來平叛的木曾義仲爆發(fā)數場血戰(zhàn)，最終被木曾軍困在萬壽莊內，父子二人，先后自刃身亡，未負平家恩德。

　　妹尾兼康雖然假借征集牛馬為名，逃亡山陽道舉兵作亂，但其所言備中國內牧草豐饒、牛馬成群卻并非虛言，備中國本就是最早使用牛馬耕作的地方之一。

　　雖然馬匹多為低矮的四國野間馬，遠遠遜色于關東平原出產的高頭大馬，但耕牛數量卻是出奇的多。

　　兒玉黨這半年內擄掠來的耕牛，就不知凡幾，即便許多耕牛因為喂養(yǎng)不當，導致病餓累死，甚至是被宰殺充饑，但至今仍舊剩余數百頭。

　　耕牛主要集中在西國，東國則是多出戰(zhàn)馬。運送輜重的牛馬馱占比很低，主要是因為草料都被集中供養(yǎng)戰(zhàn)馬，而輜重則主要是靠人力為主來進行運送。

　　馱馬每日除去固定草料以外，還需食用大豆兩升，耕牛的消耗也相差不多，這也是為何兒玉黨明明劫掠如此多的錢糧，后勤還在吃緊，并且出現牲畜餓死，甚至主動宰殺耕牛主要原因。

　　這些牲畜，現在已經不是轉運工具，而是一種很大的負擔了。

　　戰(zhàn)事結束，短期內不在需要大量牛馬馱運輜重，正該以租耕的方式分散下去，以此來引誘備中國內的農家女子出嫁，倒也算得上物盡其用，至于‘懸錢令’不過是錦上添花。

　　這也是一種分化，并且有利于兒玉黨建立支配權，不過就眼下來看，實現的可能性不大，非得長期施行。宇喜多直家全都從善如流，點頭應道：“就依照飛驒守所言去辦?！?p>　　鄉(xiāng)里、莊所編制好，郡司城代的委派問題隨之而來，帶上龜山城在內，兒玉黨需要牢牢控制住的城砦一共七八座，直轄人口也當在兩萬。長船貞親、岡家利、馬場職家?guī)讉€，行軍打仗都是好手，處理民事，能不能勝任？

　　涉及到權利分配，角南隼人閉嘴不語，明石景季也有些猶猶豫豫。

　　若問本心來說自然想來當這個郡司，可去不敢公然索取役職，最后只能違心地說道：“三郡諸城都處前線。非常之時，或當行非常之事，況且和泉守現在也無奉行官吏可用。大可軍政一體，全都交給諸人自行決斷，統(tǒng)一處置。咱們目前最應當關系的，不是郡鄉(xiāng)治理，而是聚斂糧草，充軍備武?！?p>　　山陽道農耕尚算發(fā)達，氣候也稱得上事宜，春耕冬種的二毛作很早就普及開來，賀陽、洼屋兩軍受一揆毀壞較輕，不用太過擔憂，但都宇郡卻是被兒玉黨禍害一空，想要重新恢復絕非一日之功。

　　宇喜多直家心中有了方略，可還是問道：“那依照飛驒守之意？”

　　明石景季偷眼觀瞧，沒看出什么情形，大著膽子說道：“我兒玉黨如今孤懸敵境，眼下尚可以憑借兵威立足，時日一久，若沒有外援相助扶持……”

　　說道這里，又是看了宇喜多直家一眼，見他不住點頭，這才壯著膽子繼續(xù)說下去：“何不派人乘船返回備前國，向高天神城求援，主公聽聞和泉守又為本家開疆拓土，定然會撥下錢財、兵糧犒賞，順帶還能解開眼下的燃眉之急，豈非兩全其美之法？”

　　戶川通安咳嗽一聲，皺著眉頭，說道：“非是不愿，唯恐下面的武士們會因此不滿，飛驒守當謹言慎行才是，若是此話傳揚出去，恐會惹來非議。”

　　自己辛辛苦苦，用性命打下來的郡領，哪里會有人愿意拱手奉送給主家，別說兒玉黨諸將不贊同，就算是下面的足輕也沒人會樂意。

　　明石景季滿頭大汗，唯唯諾諾：“是、是！戶川大人說得有道理，是我考慮不夠周全。”

　　兒玉黨內的武士正等著領取封賞，如果現在傳出，要將郡領獻給浦上宗景的消息，必然會惹出一片嘩然。

　　為了平息眾議，始作俑者定要是要切腹，來向全體兒玉黨將士謝罪的，就算宇喜多直家網開一面，誰敢保證不會有被怒氣沖昏了頭的武士，來一次“人斬天誅”？

　　宇喜多直家微微一笑，道：“我雖敬愛飛驒守的德行，可下面的武士多是些魯莽之輩。如此這般話語，日后還是當謹慎為好。賀陽郡以北、瀨戶內海往南，各有郡國。土地雖不如我倉敷肥沃，然而郡司豪族往往良田千石，寺社町宿，富庶非常。如今鹽飽諸寇來投於我，閑著也是閑著，大可任其往來哨糧，即能保兵卒銳氣，又能損敵利己。”