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皇明緹騎

第三章:治水廷議

皇明緹騎 鴛鴦錢符 2095 2021-08-04 14:55:16

  申時行眼睜睜的看著閣佬這副緊張樣子,竟也不知道該如何詢問。唯有那些交頭接耳的朝廷大員們降下聲音,靜靜傾聽著大門外面密密麻麻的的落雨聲。

  “皇堤決口了……”良久,張居正才緩緩?fù)侣冻鲞@句話。余下官員皆是面色蒼白,首輔的這句話究竟意味著什么,在場的所有人都很清楚。

  湖廣的大壩最主要用途就是攔住長江,把江水引進(jìn)江北地區(qū)的農(nóng)田灌溉作物。而云夢澤這個詞,它只出現(xiàn)在古老《尚書》當(dāng)中的,代指長江中游江陵到西陵的大片湖泊澤地。

  不過這也是先秦時代的老黃歷了,而生于大明時期的官員們。大概是見不到這種壯觀的湖水澤地,如今皇堤決口,長江江水勢必會倒灌原先流經(jīng)過的云夢澤。

  這關(guān)乎到十幾個鄉(xiāng)縣的存亡,涉及人口數(shù)萬,一旦被泛濫的長江沖毀,對于帝國來說絕對是難以恢復(fù)的損失。

  “各地雨情如何,都報一下?!睆埦诱濐澪∥〉幕氐阶簧希瑥?qiáng)裝鎮(zhèn)定的問話。

  首先來報的是工部尚書楊巍,他脫下已經(jīng)被淋濕的大紅色圓領(lǐng)官袍。無不擔(dān)心的說:“在來的路上我特意去了一趟欽天監(jiān),監(jiān)正說江西十三府的雨水還在往上漲,其中九江,饒州兩處的雨水最多?!?p>  另一頭的坐在角落里的河南道監(jiān)察御史,也提著嗓子說道:“開封府今天早上來了報,鄭州的黃河渡口現(xiàn)在已是岌岌可危。再拖延下去,恐怕會有河床改道的危險?!?p>  “丁御史,你要對自己說的話負(fù)責(zé)。河南的災(zāi)情真的有那么嚴(yán)重嗎?”張四維瞪著眼睛,直起身子反問到。其它兩位閣臣也都在同一時間把目光投向這個御史。

  若是黃河真的改道,那整個北方就算是徹底完了。動輒數(shù)十萬畝的泛黃區(qū),帶來的將是幾十萬無家可歸,無地可種的流民。一旦處理不好,來年整個河南必將是餓殍遍野,動蕩不安。到時候受影響的,可不僅僅是開封,鄭州兩城。

  監(jiān)察御史堅定的點了幾次頭,又是一片死一樣的寂靜降臨在眾人頭上。按照六部九卿的思維,朝廷能夠支用的賑災(zāi)銀錢就那么多。根本不足以維持整個局面,那么救南還是救北,成了這場廷議的焦點。

  若是救北,南方今年的賦稅就收不上來。眼看著就要到芒種了,青苗也都已經(jīng)入了田,在這個時候洪水一沖,直接就能沖掉帝國四分之一的財政收入。沒了這筆錢,明年帝國在北方拿什么抵御蒙古和女真的騎兵?

  若是救南,財政算是保住了。但流民一多,勢必會釀成聲勢浩大的叛亂。到時候北方狼煙四起,同樣會讓九邊重鎮(zhèn)的軍隊疲于奔命。如此抉擇,實在難下。

  “兵部能抽多少人疏通黃河?”張居正最終還是打破了這樣的寂靜,而首輔的話,似乎也有些一錘定音的意思,打算先從北方開始救援。

  應(yīng)話的是兵部右侍郎宋應(yīng)昌,他早在來的時候就已經(jīng)盤算好可用的兵丁,因此在回答首輔的問題上,顯得有些游刃有余?!靶湫l(wèi)可以出兵丁九百人,汝州衛(wèi)能出六百人,河南衛(wèi)還能支援兩百人。河南的防洪人數(shù),兵部可以湊出一千七百人,這已經(jīng)是最多的了?!?p>  “就這么辦吧……”興許是聽出了宋應(yīng)昌的無奈,張居正嘆了口氣說到。

  此時張四維又插話到,“那么南方的問題……”

  因為這件事實在是過于嚴(yán)重,就連內(nèi)閣次輔都不敢再往下說。至于張四維嘴里的南方,自然就是指朝廷在江南的稅賦重地——三吳地區(qū)。

  無論是申時行還是張四維,他們都知道張居正在這個地方投入了幾乎全部的心血。而三吳地區(qū)的水利,也同樣是被當(dāng)做改革的標(biāo)桿,用來彰顯內(nèi)閣的新政政績。

  萬歷元年,首輔接手的江南水利基本是個爛攤子,河道堵塞,蓄泄無力。原本魚米之鄉(xiāng)的江南,經(jīng)嘉靖朝的嚴(yán)嵩,隆慶朝的高拱兩人一陣折騰,幾近淪落為旱澇無常,稅賦無出的災(zāi)地。

  從那個時候開始,張居正就一直為治理三吳水患提供必要的條件。首先在行政上,首輔用了兩年時間改組,精化水利職官,其次在用人上賞罰分明,明確職責(zé),細(xì)分水利財政。

  最終在萬歷四年,三河的水利工程初見成效以后。內(nèi)閣馬上就把工作重點放在三吳地區(qū),這年秋八月,內(nèi)閣拔擢南京都察院廣東道監(jiān)察御史林應(yīng)訓(xùn)。委任他為巡按直隸監(jiān)察御史,負(fù)責(zé)巡視長江中下游的水利,以此為起點,萬歷年間聲勢浩大的三吳水利興修工程正式開始。

  在張居正淘河征銀,調(diào)支經(jīng)費(fèi),清查灘田,責(zé)令富裕家族興修水利的四項政策扶持下,經(jīng)過四年的工程建設(shè),以萬歷八年兩河河工竣工為標(biāo)志,江南徹底杜絕了連年不斷的洪水災(zāi)禍,使之成為朝廷真正意義上的賦稅重地。

  “閣佬是否想到了什么好法子,畢竟這些地方朝廷投入了那么多銀兩,說什么也不能看著長江把它們都?xì)Я恕!睂Υ藳]有絲毫辦法的申時行同樣開口道。

  于此,張居正并沒有責(zé)怪兩位閣臣。誰讓這是天災(zāi)呢?在取舍之間,張居正必須做出正確的抉擇,否則就是貽誤內(nèi)閣,貽誤整個大明帝國。

  而申時行的擔(dān)憂并非空穴來風(fēng),僅萬歷五年,疏浚吳淞河的經(jīng)費(fèi)就達(dá)到四萬二千二百七十七兩,這筆錢來自江南十一個州府的供給,往后這個數(shù)字是有增無減。

  直至潘季馴赴任總理河槽衙門之時,也就是萬歷七年夏五月,朝廷用于修理全國河槽的經(jīng)費(fèi),賬面上的撥給數(shù)字是九十萬七千七十兩,實際上僅一年的用度就在六十六萬五千五百兩以上。

  簡直就是一只吞金巨獸,要知道總理河槽衙門的經(jīng)費(fèi)是由整個朝廷國庫,地方府庫共同承擔(dān)起來的。就這樣傾盡全國之力,一年下來尚且只能余出二十四萬兩。

  而這樣的龐大開支,在萬歷五年以后更是屢屢常見。那么,如果這個時候興修的各類水庫,堤壩被沖毀了。內(nèi)閣,工部,河槽這三個機(jī)構(gòu)的官員,又該如何向帝國皇帝述職呢?

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