第三百一十章 羅馬走向共和
而隨后古羅馬的共和制又再次得到了進化。
原本還有國王在位名義上組織一下國家工作,但是在共和制推行了十幾年之后,國王制也被廢除了。
既然要走共和時代那么就要從根兒上進行徹底廢除。
所以古羅馬在廢掉國王之后,便將統(tǒng)治階層變成了共同統(tǒng)治。
而共同統(tǒng)治的這個機構(gòu)便叫做元老院和參議院。
參議院被選舉出的最高長官叫做執(zhí)行官,而中央和地方都有自己的執(zhí)行官,而地方執(zhí)行官要聽從中央執(zhí)行官的命令,元老院負責(zé)在中央推舉候選人,和投票。
這就是所謂的共和,由于一群人說了算,但是也得選出代言人,這個代言人就是執(zhí)政官。
最開始地方執(zhí)政官有兩個,一個負責(zé)軍事,一個負責(zé)內(nèi)政,可是這種對外戰(zhàn)爭中,羅馬發(fā)現(xiàn)如果雙方起了爭執(zhí),那么地方戰(zhàn)事就很難動員起來,所以后來改成了一個行署只有一個行政官。
雖然制度有了,但最開始執(zhí)行官的制度并沒有得到完善,起初的執(zhí)行官的執(zhí)政年限只有一年,當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)事時也最多執(zhí)政一年半的時間。
原本制度設(shè)計的初中是怕元老院和參議院的執(zhí)行官執(zhí)政時間長會把軍隊變成自己的私人軍團。
而私人軍團則是跟共和制度是背道而馳的。
所以才把執(zhí)政的時間年限定為一年時間。
可是后來這樣的弊端就完全顯現(xiàn)了出來。
有一年羅馬要征伐地中海北非地區(qū)由于時間路途遙遠,僅乘船過去就需要三個月的時間,再加上前期準(zhǔn)備和后期物資補給也需要時間做底,結(jié)果仗打到一半兒,執(zhí)行官就已經(jīng)換了。
原本的執(zhí)行官的策略,并沒有被新的執(zhí)行官所繼承下來,最終導(dǎo)致古羅馬大敗而歸,而且隨著地盤的過大戰(zhàn)爭,軍隊的行程越來越長,如果讓執(zhí)行官執(zhí)政一年,那么這些軍隊很有可能還沒到征服地點,就已經(jīng)被新的執(zhí)行官召回。
所以這對于古羅馬繼續(xù)擴大地盤是一個非常不利的因素,而且這樣制度自從設(shè)計出來之后,古羅馬就沒有像之前那般屢戰(zhàn)屢勝。
而參議院和元老院也看到了這種制度的弊端,所以這些元老院和參議院的議員便商定要延長執(zhí)政官的執(zhí)政年限。
但是在推行的時候卻遭到羅馬帝國地方元老院和參議院的阻撓,畢竟這些在地方的參議員手中有權(quán)利,他們享受慣了安逸的生活。
他們并不想改變眼前的現(xiàn)狀,因為之前的君主制度時期,他們想過得這么舒服,幾乎是不可能的。
因為君主不能坐看地方勢力的擴大,而現(xiàn)在長老院和參議院無論是中央還是地方,這些都已經(jīng)變成了統(tǒng)治階層,而并不是國王的臣子。
如果讓執(zhí)政官延長他們的執(zhí)政時間,那么其結(jié)果將會跟君主制一樣站出來收拾他們。
只不過這時的執(zhí)政官并不是君主,而是要為整個國家做事,雖然階級敵人不同,但是只要動他們蛋糕的行為,他們便會一心阻撓。
他們現(xiàn)在過得才要舒服,不想再繼續(xù)變革了。
羅馬的執(zhí)政官雖然手中很有權(quán)利,而且執(zhí)政只有一年,在正常人看來這并不是好差事,也沒有什么油水可拿純屬就是為了參議員和全羅馬人民服務(wù)。
但即便是這樣,依然還是有很多人死了命的要爭這一職位。
畢竟有人并不在乎錢,而只是在乎聲譽,而能作為執(zhí)政官便成了羅馬這顆皇冠上最亮的那個珠寶。
不止如此,執(zhí)政官手中確實有實實在在的權(quán)利。
無論是地方還是中央執(zhí)政官,一旦有了權(quán)利之后,便會幫助家族乃至自己的利益方去賺取最大的利益。
畢竟在當(dāng)時還是封建社會監(jiān)督制度并沒有現(xiàn)在健全,監(jiān)管手段也沒有現(xiàn)在這么發(fā)達,所以當(dāng)了執(zhí)政官等于跟地方首富也基本無二。
而且羅馬的執(zhí)政官可以多次參選比如這一期當(dāng)了一年半,那么時隔一年半現(xiàn)身之后,他還可以再度競選執(zhí)政官,也就是說一個人一生中不止有一次機會可以當(dāng)上執(zhí)政官,但是前提是得有多數(shù)人投票支持才可以。
當(dāng)然支持的人并不是民眾,他們的支持者則是來自于另一個機構(gòu)那便是元老院。
元老院在現(xiàn)在等于是提拔選用干部的機構(gòu),權(quán)力十分的大,而且他們還掌握著國家的立法權(quán),因此這些有錢有勢的羅馬商人乃至貴族都想去結(jié)交元老院的元老。
除此之外,執(zhí)政官除了手中有金錢之外,他還有另一項職責(zé)便是負責(zé)隊調(diào)遣。
雖然古羅馬的政務(wù)是由參議院負責(zé),但是元老院也并不完全放置羅馬參議院不管,他們還是有監(jiān)督權(quán)的。
而且當(dāng)時參元兩院之間你來乃是家常便飯,而這種相互監(jiān)督往往是一種相互制衡的關(guān)系的延伸。
一旦有一方不平衡這對羅馬來說是不可接受的,因此在選用執(zhí)政官甚至是地方官員的時候,參元兩院都會慎重考慮執(zhí)政官的人選。
因為除了元老院和參議院之外,沒有第3個機構(gòu)能形成制衡力了,因此這兩個機構(gòu)很容易形成一家獨大的局面。
所以在選舉的過程中這兩個院系互派人手互相見縫插針,看似平和的共和制度,底下其實都暗藏著陰謀。
不過共和式的平衡沒有維系多久一個人出現(xiàn)打破了古羅馬的這種表面的平衡,這人便是漢尼拔。
漢尼拔并不是一個傳統(tǒng)的羅馬人,他是被征服地區(qū)加泰基的執(zhí)政官。
但是加泰基人并不心甘情愿加入了羅馬的執(zhí)政團隊之中。
而加泰基和羅馬的關(guān)系更像是一種聯(lián)盟,而不是被吞并。
因為在地中海區(qū)域能夠跟羅馬帝國有五五開實力的便是這個加泰基。
加泰基所處的位置在地中海的東北方向,而且他們的國土一直能延續(xù)到阿爾卑斯山等于他們所在的位置。
兩國的地理位置關(guān)系就和匈奴所在的位置相同,從北部都可以直插到羅馬,而匈奴穿越長城也能直插大秦的中心。
當(dāng)然羅馬也清楚,加泰基對于自己來說是一個危險因素。
畢竟臥榻之側(cè)不容他人酣睡的道理是全世界通用的。
更何況人精成群的羅馬帝國。
參元兩院更是明白其中的道理,所以加泰基能平穩(wěn)的在羅馬的北部時間絕對不會太長。