就在文旭在草原縱橫成為射雕英雄的時(shí)候在海洋另外一側(cè)東納里尼亞公司的幕后老板埃利塔國(guó)王策劃新一輪對(duì)卡雷尼諾島的行動(dòng)這次他召見(jiàn)了瓦爾加蘭聯(lián)邦首席部長(zhǎng)奧托.萊博爾。加拉德獲得了這個(gè)消息手下問(wèn)：“督察官大人這個(gè)瓦爾加蘭聯(lián)邦到底是誰(shuí)的殖民地為什么首席部長(zhǎng)有埃利塔國(guó)王任命代表埃利塔王國(guó)的利益可是總督有波多羅亞第一聯(lián)邦帝國(guó)貴族擔(dān)任為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況到底是誰(shuí)大？”加拉德回答：“其實(shí)瓦爾加蘭最早一批移民是埃利塔人后來(lái)波多羅亞人后來(lái)才移民過(guò)去為了爭(zhēng)奪那個(gè)地方雙方打了將近六十年的戰(zhàn)爭(zhēng)埃利塔國(guó)王將女兒嫁給了波多羅亞皇太子雙方成為親家在瓦爾加蘭問(wèn)題上達(dá)成了妥協(xié)當(dāng)然政治聯(lián)姻不是主要原因面對(duì)巴塔赫拉聯(lián)邦共和國(guó)的崛起面對(duì)共同威脅，海上強(qiáng)國(guó)和陸上強(qiáng)國(guó)不得不聯(lián)合起來(lái)一個(gè)在海上封鎖一個(gè)在陸上封鎖。加米納協(xié)議規(guī)定總督有波多羅亞皇帝派遣是皇帝的代表，首席部長(zhǎng)有埃利塔國(guó)王派遣是國(guó)王的代表雙方人民聯(lián)合起來(lái)共同統(tǒng)治當(dāng)?shù)赝林耍偠街鞒謨?nèi)閣會(huì)議、頒布法律、發(fā)布咨文、派遣使節(jié)、統(tǒng)帥軍隊(duì)擁有解散議會(huì)上下兩院的權(quán)力，首席部長(zhǎng)部長(zhǎng)會(huì)議第一副部長(zhǎng)、協(xié)助首席部長(zhǎng)工作，并與部長(zhǎng)會(huì)議其他成員一起對(duì)首席部長(zhǎng)負(fù)責(zé)；部長(zhǎng)會(huì)議工作中的重大問(wèn)題，首席部長(zhǎng)具有最后決策權(quán)；首席部長(zhǎng)有權(quán)向議會(huì)提出部長(zhǎng)會(huì)議第一副部長(zhǎng)，第二副部長(zhǎng)、、各部部長(zhǎng)的任免人選。部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向議會(huì)提出的議案，任免行政人員，須由首席部長(zhǎng)簽署，才具法律效力。首席部長(zhǎng)出國(guó)訪問(wèn)期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的第一副部長(zhǎng)代行首席部長(zhǎng)職務(wù)。首席部長(zhǎng)召集和主持部長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議一般討論重大問(wèn)題或涉及眾多部門的重大事項(xiàng)，全體會(huì)議一般每一季度或每半年召開(kāi)一次。首席部長(zhǎng)召集和主持部長(zhǎng)會(huì)議常務(wù)會(huì)議。會(huì)議討論部長(zhǎng)會(huì)議工作中的重要事項(xiàng)，討論提請(qǐng)議會(huì)的議案，部長(zhǎng)會(huì)議準(zhǔn)備發(fā)布的行政法規(guī)，各部門、各地方請(qǐng)示部長(zhǎng)會(huì)議的重大事項(xiàng)等。會(huì)議一般每周召開(kāi)一次。首席部長(zhǎng)可用自己名義發(fā)布部長(zhǎng)會(huì)議令，用來(lái)頒布和廢止行政法規(guī)、果然是好手段自己不出面讓馬仔出面成功了讓馬仔統(tǒng)治要是治理好了功勞是殖民者的要是治理不好引起當(dāng)?shù)厝嗣竦牟粷M倒霉的就是這些馬仔。要是沒(méi)有成功大不了一個(gè)這是殖民地官員自作主張和兩國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系然后將總督和首席部長(zhǎng)給撤了事情就擺平了?！笔窒抡f(shuō)：“督察官大人根據(jù)我們獲得的消息他們組建了海盜集團(tuán)專門打劫沿途的商船尤其是杞王領(lǐng)地和卡雷尼諾之間的商船更是他們的目標(biāo)很少深入卡雷尼諾島核心腹地打劫其他大的動(dòng)靜倒沒(méi)有不足為慮?！奔永抡f(shuō)：“動(dòng)靜還不夠大嗎非要等到他們動(dòng)用武力才叫動(dòng)靜大了這些家伙都是有目的的攻擊你想呀為什么被襲擊的都是卡雷尼諾和杞王領(lǐng)地之間的商船其他往來(lái)卡雷尼諾的商船卻很少受到攻擊你要知道文旭為什么要和卡雷尼諾人簽訂自貿(mào)協(xié)定這不僅僅在經(jīng)濟(jì)上讓雙方獲利讓卡雷尼諾在和杞王領(lǐng)地民間交流當(dāng)中產(chǎn)生好感在政治上面培養(yǎng)親杞王領(lǐng)地的勢(shì)力對(duì)杞王領(lǐng)地形成依賴要知道那些有實(shí)力和我們做生意的大部分都是中上層貴族這些在卡雷尼諾島有非常大的影響力你注意到?jīng)]有在這群海盜沒(méi)有出現(xiàn)之前卡雷尼諾和杞王領(lǐng)地的貿(mào)易占了全部貿(mào)易額的百分之七十，和東納里尼亞公司貿(mào)易為百分之十五，埃利塔本土和他們的貿(mào)易只有百分之五，其他海洋國(guó)家和卡國(guó)的貿(mào)易比重只有百分之十可是那些海盜來(lái)了之后全部反過(guò)來(lái)了。要是我們?cè)俨徊扇⌒袆?dòng)后果不堪設(shè)想。普通海盜都是為生活所迫。而且那些海盜為沿海的城鎮(zhèn)帶來(lái)了生機(jī)，即使你能端掉幾個(gè)窩點(diǎn)其他人照樣會(huì)去當(dāng)海盜。不聊生，民眾連自己吃飯都成問(wèn)題了朝不保夕，最開(kāi)始的海盜原是漁民，但是漁民單靠打漁也難以糊口還得冒著生命危險(xiǎn)整天呆在海上，后來(lái)他們?cè)诤Ｉ辖俪炙麌?guó)貨船獲得贖金后發(fā)現(xiàn)有利可圖，海盜手中的武器也越來(lái)越先進(jìn)，他們劫持貨船的目的也很簡(jiǎn)單只想獲得贖金。因此單靠消滅海盜的這一方法只有治標(biāo)不能治本，不可能根治為害一方的海盜，只會(huì)讓更多的人因?yàn)閳?bào)復(fù)血仇而進(jìn)入這一行當(dāng)，根治海盜的方法是讓海盜所在國(guó)際的局勢(shì)穩(wěn)定下來(lái)，恢復(fù)法律和秩序，讓普通老百姓有正當(dāng)穩(wěn)定的工作，有生活的希望，只有這樣他們才不會(huì)想去當(dāng)海盜劫財(cái)?？墒沁@些有人背后操作的海盜集團(tuán)明顯帶著某種不可告人的目的要是不處理問(wèn)題只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重影響了我們的計(jì)劃。不過(guò)另外也是好事情其實(shí)這些海盜不要說(shuō)我們的艦隊(duì)了就算大鄫水師只要不太菜也能夠消滅他們。我現(xiàn)在有了一個(gè)讓文旭名正言順的建立海軍的理由建立海軍打擊海盜維護(hù)海上通道的安全這個(gè)理由夠了吧據(jù)我所知朝中有不少大臣也暗中參與了海上貿(mào)易這次他們損失也不少要是御史言官們要是彈劾你的話無(wú)疑是得罪那些利益集團(tuán)下場(chǎng)也不會(huì)太好的更何況大部分御史言官都有里面的利益?！笔窒抡f(shuō)：“可是閣下無(wú)論是整頓水師還是建立新的海軍都是得罪人的事情處理不好適得其反?！奔永抡f(shuō)：“我們可以建立海岸警衛(wèi)隊(duì)有警衛(wèi)隊(duì)總部統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，包括執(zhí)行打擊海上違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)海上治安和安全保衛(wèi)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上緝私等方面的執(zhí)法任務(wù)，以及協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方海上執(zhí)法工作。執(zhí)行打擊海上違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)海上治安和安全保衛(wèi)等任務(wù)，行使法律規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)；執(zhí)行海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上緝私等方面的執(zhí)法任務(wù)，行使法律規(guī)定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)。可以拿海盜開(kāi)刀練兵等到時(shí)機(jī)成熟了在升級(jí)成為海軍?！?