萬首輔知道這位年輕的天子對于朝廷內(nèi)部弊端和外部威脅的擔憂，迫切希望通過改革來富國強兵。作為杞王府舊臣和同樣擁有憂國憂民之心的人，為了國家的強盛頂著壓力也要堅持下去。內(nèi)閣其他閣員也收回了辭呈，經(jīng)過幾天的謀劃按照大鄫的實際情況頒布了大鄫帝國法典。中書省221名議員全部有功臣元勛的后人和杞王立下大功的功臣組成，門下省557名議員有東云黨和新平社競爭反正這些文官集團希望斗來斗去票數(shù)多的集團首領(lǐng)擔任門下侍中。法典規(guī)定，皇帝擁有廣泛的權(quán)力，有立法創(chuàng)議權(quán)、法律公布權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)；有權(quán)召開和解散國會；對有關(guān)修憲、軍事、稅收的立法有否決權(quán)；對外代表國家，有權(quán)宣戰(zhàn)、媾和、結(jié)盟、派遣和接納外交使節(jié)；統(tǒng)帥帝國海陸軍，任命帝國軍官；在帝國遭受外國攻擊時，有權(quán)不經(jīng)議會同意而宣布處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，并進行作戰(zhàn)；皇帝作為國家最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命內(nèi)閣大部分閣員皇帝任命內(nèi)閣大部分閣員只對皇帝負責有權(quán)處理重大事務(wù)防止重大事件因為門下省和中書省因為辦事效率低下影響國運或者是解散這兩個部門后朝廷能夠繼續(xù)正常運作一年后頒布皇帝就是王法既然是皇帝頒布的就是律法臣民們都要遵守在其他人看來和其他律法沒有什么區(qū)別。廢除舊水師建立新式海軍反正舊水師全軍覆沒了沒有什么利益集團，可是皇帝陛下頒布圣諭創(chuàng)辦京師大學(xué)堂；所有書院、祠廟、義學(xué)、社學(xué)一律改為新式學(xué)堂；各省會設(shè)高等學(xué)堂，郡城設(shè)中等學(xué)堂，州縣設(shè)小學(xué)；鼓勵私人開辦學(xué)堂；設(shè)立翻譯、醫(yī)學(xué)、農(nóng)務(wù)、商學(xué)、路、礦、茶務(wù)、蠶桑速成學(xué)堂；派皇族宗室出國游歷，挑選學(xué)生到日本游學(xué)廢八股、鄉(xiāng)會試及生童歲、科考試，改考歷史、政治、時務(wù)及四書五經(jīng)，以及定期舉行經(jīng)濟特科；設(shè)譯書局，頒發(fā)著書及發(fā)明給獎?wù)鲁?，保薦格致人才。必須以工商立國，才能富國養(yǎng)民；另因為官辦企業(yè)多弊病，故也著重鼓勵民辦企業(yè)；設(shè)鐵路礦務(wù)總局、農(nóng)工商總局，并在各省設(shè)分局；廣泛開設(shè)農(nóng)會，刊印農(nóng)報，購買農(nóng)具，訂立獎勵學(xué)藝、農(nóng)業(yè)程序在各地設(shè)立工廠；在各省設(shè)商務(wù)局、商會，保護商務(wù)，推廣口岸商埠、倡辦實業(yè)，促進生產(chǎn)；鼓勵私人開辦工礦企業(yè)。允許報紙“指陳利弊”，“中外時事，均許據(jù)實昌言，不必意存忌諱”。又下詔，凡院、部司員欲條陳意見，可以上書，通過本衙門的“堂官”（首長）代傳。普通百姓可以到都察院呈遞。精減機構(gòu)將一些不必要的機構(gòu)裁撤尤其是內(nèi)府還有一些富國強兵之舉建立皇家儲備銀行廢銀改元一兩銀子發(fā)行15銀亞納，材質(zhì)是銀占89%，銅占10%，錫占1%，銀幣【一元，兩元，五元】，鎳幣【一角，兩角，五角】，銅幣【一分，兩分，五分】稅務(wù)改革大部分都比較順利但是廢除科舉制度建鐵路，辦郵局，輪船，電報，采礦，紡織等大部分遭到守舊分子的阻撓。尤其是一些士大夫階層他們通過科舉制度獲得了大量的利益雖然經(jīng)過長期動亂已經(jīng)讓朝廷當中守舊大臣們不存在了可是科舉制度培養(yǎng)的文官集團和士大夫階層力量還是非常強大的尤其是基層萬般皆下品唯有讀書高一朝高中飛黃騰達成為官場中人科舉考的可是圣人之書可是要廢除科舉圣賢之書不再是唯一可以學(xué)習(xí)的東西諸子百家都要學(xué)習(xí)這些東西又不考功名換取富貴損害了他們的利益白武縣幾千秀才罷考縣內(nèi)光湖鎮(zhèn)幾百名鄉(xiāng)紳代表越級向督察院，學(xué)部請愿要求停止廢除科舉清君側(cè)殺奸臣以安天下。文旭聽到這個消息大為震怒這些人膽子太大了用罷考來威脅朝廷更有甚者清君側(cè)什么意思若變起，足下以一軍敵彼二軍，保護圣主，復(fù)大權(quán)，清君側(cè)，肅宮廷，指揮若定，不世之業(yè)也。如奸臣難制，誓以死清君側(cè)。本應(yīng)是正義之舉，但總是成為叛亂發(fā)動者反抗朝廷的主要理由。他們是要造反嗎？他剛要下令鎮(zhèn)壓被千尋淑婉止住了他說：“奴婢希望殿下能夠暫緩下令倘若殿下一意孤行執(zhí)意鎮(zhèn)壓那么今天是白武縣，明天就是全國了后果殿下應(yīng)該知道后果。殿下不妨?xí)娔切┡e子代表和士紳代表講明并且曉以利害恩威并用?！蔽男裾J為有道理召見了這些人在這之前他將這些家伙調(diào)查的一清二楚。云秀才首先發(fā)言說廢除科舉是亂政之舉希望皇帝能夠收回陳命。文旭說：“云秀才你膽子太大了你不知道避諱嗎？朕以前化名云旭參加了科舉考試獲得了二甲第三名朕知道以你的學(xué)識白武縣舉人的功名早晚是你的但是你沒有避諱光是這一條會試當中你也是名落孫山來人將他取消秀才功名打法回家?！表n秀才說：“陛下學(xué)生有話說科舉制度是朝廷所可能采取的最公平的人才選拔形式，它擴展了國家引進人才的社會層面，吸收了大量出身中下層社會的人士進入統(tǒng)治階級豈能說廢就廢了呢？”文旭說：“你說的沒有錯但是朕不是廢除科舉而是改革科舉制度。只是在科舉考試當中加了一些諸子百家外讓讀書人有其他出路大家都知道每年的秀才在60萬左右，舉人6000人，每年的進士也就300多人簡直就是風(fēng)毛菱角那些人為了科舉熬白了了頭發(fā)家底都被掏空了朕希望這些人在其他領(lǐng)域都能夠做出成績來表現(xiàn)優(yōu)秀的給他們賜舉人和進士的功名讓他們明白科舉不是唯一的出路學(xué)習(xí)諸子百家舉個例子比如一個進士被安排到某個縣擔任縣令作為讀圣賢之書長大的如何能夠斗得過作為專業(yè)內(nèi)行的循吏們呢這些人要是善良之輩便能幫助縣官治理地方要是奸詐之徒狐假虎威敗壞縣官的名聲官員要么和他們同流合污要么滾蛋要是這些科舉人才熟悉其他事務(wù)那么就能夠以子之矛攻子之盾的效果?！?