第三十八章：探索

　　經(jīng)過一系列的擴(kuò)軍、重建的工作，并州內(nèi)政修明，民風(fēng)淳樸，軍隊(duì)悍勇，上下齊心，與并州境外烽火連天形成了鮮明的對比。

　　隱隱約約，并州這個(gè)邊境戰(zhàn)爭之地，四方蠻荒之處，竟然逐漸煥發(fā)生機(jī)，巨大的潛力日漸得到爆發(fā)，甚至頗有種世外桃源之感。

　　這些和李燕綏不斷改革，發(fā)展生產(chǎn)，精簡財(cái)政離不開關(guān)系。

　　在處理政務(wù)的過程中，李燕綏根據(jù)后世，也慢慢摸索著一套自己的方法，那就是：分軍權(quán)、掌財(cái)權(quán)、握人事。

　　分軍權(quán)，顧明思議，就是將負(fù)責(zé)對外野戰(zhàn)的軍隊(duì)和內(nèi)部負(fù)責(zé)管理各個(gè)地區(qū)的軍隊(duì)給分離開來，各司其職，但是全都?xì)w屬于自身管理。類似于后世的國防軍和警察的區(qū)別。

　　而對于李燕綏來說，這種方式可以保證自己在對外征戰(zhàn)的過程中穩(wěn)定住自己的后方，得以保障后勤，保證自己的后院不會起火。

　　然后就是掌財(cái)權(quán)，俗話說：一分錢難倒英雄好漢，不管做什么，都離不開錢財(cái)?shù)妮o助，所以李燕綏必須要將重要的經(jīng)濟(jì)命脈掌握在手里。

　　在過去的實(shí)踐中，官府經(jīng)營就會產(chǎn)生一個(gè)問題：用官吏來管理經(jīng)營，會導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫，商品收益差，但單純用商人經(jīng)營，商人逐利，社會責(zé)任感不強(qiáng)，不愿意花費(fèi)自己的錢財(cái)來做一些公益的事情。

　　怎么辦呢?

　　官商分利不就是個(gè)好辦法嘛。

　　既能保持商業(yè)活動的活力，還能保證政府對經(jīng)濟(jì)命脈的掌握。

　　然后就是稅制改革，歷史上兩稅法推出以后，政府才真正意義上算清楚了地方的稅收數(shù)額，因?yàn)槎悇?wù)制度很清晰了，只有田稅和人頭稅，不會再有其他稅務(wù)了，所以計(jì)算就很清晰。

　　李燕綏在雁門郡也是這么辦的，而且清算貪官污吏的時(shí)候也繳獲了上千萬的錢財(cái)，所以李燕綏有底氣對各個(gè)縣城的稅務(wù)進(jìn)行了清算，結(jié)合考成法一起，正式控制了官場。

　　于是李燕綏在雁門郡推行改革，并且取得了巨大的成就。

　　然后就有了第二次改革。

　　但這些改革背后都需要花費(fèi)巨額的錢財(cái)。

　　就比如第一次改革，李燕綏不禁花光了當(dāng)時(shí)抄家得來的錢財(cái)，還又實(shí)行了鹽鈔制度和以工代賑，再加上興郡工場和大同鐵廠的錢才換來了第一次改革的成功。

　　前后花費(fèi)數(shù)千萬錢，全部投入到各個(gè)地方上去進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改革，李燕綏才能夠這么快的推行第二次改革，并且讓雁門郡的制度輻射影響到各個(gè)郡城，而所有人都不敢說閑話。

　　因?yàn)槿思已汩T郡都能成功，你又有什么理由來拒絕改革？

　　這一個(gè)標(biāo)桿，就等于封住了所有被世家掌控而一副憂國憂民嘴臉的儒生的嘴。

　　所以，錢財(cái)這個(gè)東西，李燕綏是不會放棄掌握的，他決定采用的是唐朝的分成方式，中央和地方各占一半，五五分成。

　　這樣地方也有足夠的錢財(cái)去建設(shè)城市，中央也有足夠的底氣來應(yīng)對各種突發(fā)事件。

　　既不能像漢朝和唐朝一樣對地方兩眼一抹黑，也不能像宋朝一樣中央過度集權(quán)，過猶不及，這都是老祖宗用血淋淋的教訓(xùn)總結(jié)出來的。

　　至于握人事，說白了就是讓自己人上臺，打壓門閥勢力對各地區(qū)政治的干涉，當(dāng)然這個(gè)東西目前來說不怎么現(xiàn)實(shí)，因?yàn)殚T閥的勢力已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出了崛起之勢。

　　但是李燕綏還是不會這么輕易的就交出政權(quán)，陰館書院就是他的對抗之策。

　　至于日后，李燕綏肯定還會實(shí)行科舉制，當(dāng)然實(shí)行科舉制不代表著就萬事大吉，事實(shí)上，直到唐玄宗時(shí)期，募兵制正式建立之后，士族門閥才無可奈何的走向衰落，庶族地主才真正興起。

　　但是又伴隨出了一個(gè)新的問題：文武之爭。

　　不過已經(jīng)是后話了，這些東西現(xiàn)在李燕綏還不需要去考慮。

　　時(shí)光如白駒過隙，轉(zhuǎn)眼間，就過去了三年。

　　這三年里面，李燕綏不斷探索政治的改革，積累經(jīng)驗(yàn)，而全國范圍內(nèi)，黃巾起義已經(jīng)被基本平定，可是，因?yàn)槔钛嘟椀拇嬖?，并州無形中成為了最大的贏家。

　　并州前后已經(jīng)收納了將近兩百萬百姓，再加上司馬直的清算，整個(gè)并州的百姓達(dá)到了史無前例的三百萬人。

　　這意味著并州的實(shí)力已經(jīng)超越了北方多個(gè)大州，基本上成為了北方最大的大州，也意味著在未來的戰(zhàn)爭中，并州將有更加雄厚的戰(zhàn)爭底蘊(yùn)。

　　而并州內(nèi)部，也是喜訊不斷。

　　雁門郡已經(jīng)開始全面進(jìn)行兩年三種的政策了，且這個(gè)趨勢已經(jīng)開始向太原和上黨郡擴(kuò)張，三年之后已經(jīng)有一半的土地實(shí)行這種政策，畝產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了兩石，趕上了明朝時(shí)期土地的產(chǎn)糧數(shù)量，雁門郡甚至已經(jīng)學(xué)會了休耕和種豆養(yǎng)地兩種直到養(yǎng)地措施。

　　至于手工業(yè)，也已經(jīng)得到了大大發(fā)展，雁門郡的大同鐵廠已經(jīng)有10個(gè)，每個(gè)的產(chǎn)鐵量都已經(jīng)達(dá)到了200多萬斤，80%上繳國庫，也就是說并州光大同能上繳的鐵產(chǎn)量就已經(jīng)達(dá)到了1600萬斤，一名并州軍士兵的鎧甲重35斤，橫刀重15斤，并州軍團(tuán)現(xiàn)在有6萬人。

　　也就是說，光大同的鐵產(chǎn)量就足以武裝三個(gè)并州軍團(tuán)！即便是修建各種大型器械需要鐵的輔助，也基本上不用擔(dān)心鐵產(chǎn)量問題，李燕綏甚至打算要不要將鋼鐵銷售到冀州和涼州等地區(qū)，那個(gè)地方的戰(zhàn)事正在如火如荼，鋼鐵這種物品，李燕綏可以趁機(jī)太高物價(jià)，狠賺一筆。

　　然后就是造船業(yè)，在李燕綏的授意下，雁門郡也開始在擴(kuò)大艦船的規(guī)模，現(xiàn)在基本上已經(jīng)有樓船三十多艘，每個(gè)樓船排水量達(dá)200噸，基本上可以承載上百名士兵。

　　但是李燕綏還是不滿意，他想要的是馮湛造出來的多槳船，這種船只性能佳，適應(yīng)性廣，在當(dāng)時(shí)的水戰(zhàn)中幾乎戰(zhàn)無不勝。

　　至于水師的質(zhì)量，那可不要小看了北方人民，汾河城就是沿河而建，很多北方人從小就在河邊長大，戲水玩耍雖然比不上南方漢子，但也惶不多讓，如果再經(jīng)過合理的訓(xùn)練，未必不能起到奇效。

　　當(dāng)然，未來的董卓、袁紹、公孫瓚都想不到，自己會成為第一批可憐的試驗(yàn)品。

　　各地的手工業(yè)也得到了長足的發(fā)展。

　　西河郡的林顧北在西河郡興修了上百個(gè)水利工程用以灌溉農(nóng)田，還建立了一個(gè)新的城市——府谷，用來運(yùn)送糧食和各種建筑材料。上郡的徐知南鑒于本地居民的生產(chǎn)工具缺乏，就鼓勵人們學(xué)習(xí)木工，多養(yǎng)豬，然后把豬賣了買牛和馬來養(yǎng)，于是很快家家戶戶都有了豬。上黨郡的楚星晚鑒于黃河主干和直流眾多，水文資源豐富，就開辟了稻田來給當(dāng)?shù)孛癖姺N植，修建造船廠用來供給當(dāng)?shù)鼐用癫稉啤?p>　　這些措施原本在曹操統(tǒng)一北方之后才得以實(shí)現(xiàn)，但是現(xiàn)在已經(jīng)被李燕綏提前了數(shù)十年實(shí)行。

　　當(dāng)然，這些東西的背后也有著一批人的淚水——四萬名白波軍俘虜。

　　除了因?yàn)楸憩F(xiàn)優(yōu)異前后放走的人之外，他們?nèi)汲蔀榱肆x務(wù)的勞動力，為并州的交通事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，經(jīng)過長達(dá)一年的興修，至少并州目前剩下的六十個(gè)縣之間已經(jīng)全部修成了道路，全長有足足500里。

　　除此之外，就是衛(wèi)生運(yùn)動。

　　在李燕綏的授意下，雁門郡的數(shù)十萬百姓已經(jīng)全部將豬圈和人們廁所的排泄物分離開來，并且建立了眾多的公共廁所，用來保證人們的安全和衛(wèi)生。

　　并州，蒸蒸日上。

　　可天下局勢的糜爛，依然愈演愈烈。