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聚談時的楊威利是愉快的，領(lǐng)著敗軍停駐于危機四伏的帝國境內(nèi)，心身心皆疲的連場惡戰(zhàn)之后，能夠進行這樣一次暢談實在是比美酒更讓奇跡楊感覺愜意。很多平時連尤利安都不能說的話語，在這里不但能放心的說，而且能得到讓自己滿意的回應(yīng)。這次愉悅的體驗，使得不會輕易交朋友的楊威利罕見的將與會的三人一起納入了朋友的名單。
楊威利對于朋友的意見從來都是非常尊重的。通訊屏幕里的摩頓提督并沒有過多發(fā)表自己的意見，而是轉(zhuǎn)述了他得到的一些消息。看得出摩頓提督自己也頗為的遲疑和猶豫，所以他并沒有發(fā)表自己的意見，僅僅是陳述事實和完成托付者的囑托將原話轉(zhuǎn)達(dá)給楊威利。
在降服了巴格達(dá)胥上校之后，楊威利已經(jīng)得知了救國軍事委員會真正的作戰(zhàn)意圖。目前各地的駐留星際巡航隊仍舊處于微妙的中立狀態(tài)，并沒有因為楊威利收復(fù)首先叛亂的四個星球而有所改變。巴哈拉星域以外的同盟地方星域也保持著令人費解的沉默。
這個時候仙德拉星域的地方政府以一種不同的姿態(tài)出現(xiàn)在國人的視野里。地方行政長官和地方議會議長公開表態(tài)，不管首都星的政局如何變化，即不論權(quán)力者之間如何爭權(quán)奪利，人民的利益至高無上！在當(dāng)前萬馬齊喑的情況下，如此高調(diào)的表態(tài)頓時吸引了整個同盟的關(guān)注。
斯瓦迪爾法利行政長官義正言辭的表示，如果海尼森不能很好的履行守護同盟全境的義務(wù)，那么仙德拉星系就會更多的為自己的人民考慮。奧森嘉德議長也表示自己所有的權(quán)力都是星系人民所賦予，所以會忠實的為全體星系人民的福祉去努力。這種和獨立宣言差不多的公告使得仙德拉星系總數(shù)不算太龐大的公民重新認(rèn)識了自己選出的領(lǐng)袖。兩位大人的政治形象立即得到了極大的提升，再加上對比海尼森的動蕩不安，仙德拉的平靜便顯得更加的可貴。其他地方星系的民眾看到這樣的消息，不由自主的也將本星系的官員與之對比。
仙德拉地方政府的另一項重大舉措是宣布即將舉行全星系公投。公投議案并不是直接針對海尼森當(dāng)前政府的——之所以說不是直接，是因為其內(nèi)容實質(zhì)確實是劍指由海尼森頒布的全同盟通行的一項法令。軍品及技術(shù)全面民用化，這項議案從奧森嘉德議長嘴里甩出的時候，整個星系都被震得天翻地覆。
自由行星同盟從達(dá)貢星域會戰(zhàn)之前便通過了緊急法案，使得政府有權(quán)集中必要的資源優(yōu)先強化軍隊，此舉在一定程度上確實起到了作用，人口和資源都處于劣勢的同盟得以集中全國的力量數(shù)次擊退銀河帝國的進攻，避免了亡國的命運。但是隨著時間推移，這種本應(yīng)只是應(yīng)急的施政綱領(lǐng)并沒有移除，反而變本加厲了，各項衍生法案一而再再而三的出臺，比較為大眾所熟知的托爾巴斯法案便是其中之一。
這些名目繁雜的法案，單獨拿出來探討，似乎都切合實際的解決了一些社會問題。例如托爾巴斯法案使得戰(zhàn)爭孤兒的社會安置問題得到了一定程度的解決。楊威利的養(yǎng)子尤利安便是依據(jù)這一法案來到楊威利家中的。然而這些法案連在一起，就形成了將整個社會緊密纏繞的絲線，這些絲線擁有一個共同的源頭，那就是并沒有正式推出卻實際發(fā)生作用的先軍法案。在這個隱形法案的作用下，同盟國內(nèi)的所有不能直接對軍事產(chǎn)生效用的項目都面臨裁減甚至消亡的可怕境地。很多基于軍事目的研發(fā)的設(shè)備，制造出來很快就過時，從此也就束之高閣，完全沒有考慮轉(zhuǎn)化為民用發(fā)揮效用。
辛達(dá)非常敏銳的察覺到了這一點，五月天餐廳的賬務(wù)管理系統(tǒng)和軍方使用的系統(tǒng)相比，簡直落后的讓人發(fā)指，而所有的民間人士，卻似乎早已習(xí)慣這種低效略的工作方式，大量的人力白白消耗掉。五月天餐廳使用了簡化版的軍方后勤管理系統(tǒng)之后，效率大為提高。辛達(dá)在這次小實驗上收到了滿意的結(jié)果。
仙德拉星系的公投計劃在第三艦隊出動前三天就公之于眾，而具體的公投時間則是在2周以后。和軍品及技術(shù)全面民用化的議題一起公示的，還有一項龐大的計劃——仙德拉大開發(fā)。議長表示這項計劃會耗費相當(dāng)長的時間和資源，相關(guān)的部門會非常謹(jǐn)慎的進行，同時全程接受民眾監(jiān)督。
既然提到了開發(fā)仙德拉行星計劃，之前剛達(dá)爾恒星域的開發(fā)失敗便是繞不過的話題。民眾很容易將前次耗費巨資卻最終開發(fā)失敗的巨大失敗和這次的新計劃聯(lián)系起來。但是斯瓦迪爾法利長官顯然早有準(zhǔn)備。議長大人拋出議案之后，行政長官便胸有成竹的拿出了詳細(xì)的操作方案面對質(zhì)疑的記者群。
這位平素顯得有些靦腆甚至怯懦的行政長官一旦進入自己擅長的領(lǐng)域之后如同換了一個人一般的精神抖擻。
“跨星球調(diào)動資源進行星球改造完全是可行的……”
“如果您有疑義的話，我們不妨來進行一個簡單的推演……”
“剛達(dá)爾恒星域的第三行星一開始就應(yīng)該被放棄掉，理由？哈，您難道認(rèn)為缺水是唯一制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件么？沙塵暴對于地形改變的效果您了解一下？”
“如果是我的話，我絕對不會在水質(zhì)調(diào)控系統(tǒng)完成之前就開始蓄水！該死，做出決定的人應(yīng)該被審判！”
“……”
不論是針砭評論剛達(dá)爾恒星域開發(fā)的得失和給出可行解決方案，還是對仙德拉開發(fā)的全套計劃，行政長官顯然都準(zhǔn)備充分。用他自己的話說就是，我一生就是在為星球開發(fā)計劃而準(zhǔn)備著。
一旁的議長大人適時的見縫插針表示一旦軍轉(zhuǎn)民議案公投獲得通過，開發(fā)計劃的很多難題便會迎刃而解。仙德拉得天獨厚的環(huán)境完全可以創(chuàng)造出完美的農(nóng)場，而初期計劃便是提供10億人份額的口糧。
不得不說，奧森嘉德和斯瓦迪爾法利的組合雖然算不上完美，但是他們成功在推開了一扇窗戶展示了窗后美景的同時，就現(xiàn)有資源應(yīng)該如何去新的環(huán)境攫取利益給出了可行性規(guī)劃——雖然嚴(yán)格說行政長官干的事情和空中畫餅沒什么兩樣。但是就如地球時代某位偉人慨嘆的那樣，如果有300%的利潤，那么資本敢于踐踏人間的一切法律。議長大人和行政長官只是成功的撬開了名為欲望的膽瓶。之后的事情發(fā)展如同辛達(dá)提督接見他們時預(yù)測的幾乎沒什么兩樣。
幾乎所有聽聞此消息的軍工企業(yè)都開始清點和核查自身的技術(shù)和設(shè)備，以便研判在未來的仙德拉大開發(fā)里自己能分到多少的蛋糕。而掌握著各級權(quán)力的行政管理者們都接到了背后支持者的訴求，于是他們也不可避免的卷入了這場還沒真正展開的巨大利益分割行動里去。在各種勢力的推動之下，整個星系的媒體都開始連篇累牘的報道關(guān)于星球開發(fā)的各種節(jié)目。民眾也被政府拋出的全民紅利所鼓舞，在自由行星同盟，這么多年以來，只有被削減的福利，從未見增設(shè)的全民紅包。所有的這一切，都讓斯瓦迪爾法利長官在空中畫的大餅變得慢慢充實起來——至于公投的結(jié)果，套用仙德拉船廠某科研辦公室負(fù)責(zé)人的話，“我他媽倒要看看誰敢反對？”
第三艦隊在這樣的背景下，用一種靜默的方式離開了駐地。全星系騷動或者說掀起開發(fā)狂潮的始作俑者率領(lǐng)著總數(shù)為11106艘的艦船進入了星海。以同盟首都星叛亂為開端的大劇，現(xiàn)在才剛剛進入精彩的階段。