在大明的官場格局中，巡撫位高權(quán)重，總攬一省之軍政。巡按御史官位不高，一般只有正六品，正七品，但由于巡按是直接對中央都察院負(fù)責(zé)，號稱代天子巡狩，舉凡吏政、刑名、錢谷、治安、檔案、學(xué)校、農(nóng)桑水利、風(fēng)俗民隱，無所不察。各省及府、州、縣行政長官皆其考察對象，卻是權(quán)力不小。
嘉靖十一年規(guī)定：“其文科武舉，處決重辟，審錄冤刑，參拔吏典，紀(jì)驗(yàn)功賞，系巡按御史獨(dú)專者，巡撫亦不得干預(yù)?！?每年...