康熙南巡治河（第一、二次）

　　　　康熙帝愛新覺羅·:玄燁于康熙二十三年到四十六年（1684年—1707年）間曾經(jīng)六次南巡，留下了許多家喻戶曉的故事，小說、影視對其進(jìn)行鋪陳渲染，把史實(shí)涂抹得似是而非，而康熙南巡的核心目的是為了治河、導(dǎo)淮、濟(jì)運(yùn)。當(dāng)時，淮安是黃、淮、運(yùn)三水交匯之地，為黃淮襟要、漕運(yùn)鎖鑰，高家堰又是拱衛(wèi)里下河地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障，因此，淮安地區(qū)是清代治河的關(guān)鍵，康熙帝每次南巡必到淮安視察，指授治河方略?？滴醯墼谶@里努力踐行其“一勞永逸、全面修治”的治河思想，體現(xiàn)了一位偉大君主追求社會安定、人民幸福的求實(shí)人格，給我們許多有益的借鑒和啟示。

　　康熙帝愛新覺羅·:玄燁（1654—1722年）是清王朝入關(guān)以后的第二任皇帝，他熟諳文韜武略，具有遠(yuǎn)見卓識，在位六十一年，以實(shí)心為本，以實(shí)政為務(wù)，政績卓著。他八歲登基，十六歲親政以后便“以三藩及河務(wù)、漕運(yùn)為三大事，夙夜廑念，曾書而懸之宮中柱上?！保?］尤其是河務(wù)，康熙帝更是為之傾注了畢生的精力。為了治河，從康熙二十三年到四十六年（1684—1707年），康熙帝先后六次南巡，每次均以詳細(xì)巡視河工為首要?；窗彩谢搓巺^(qū)碼頭鎮(zhèn)一帶，當(dāng)時是黃、淮、運(yùn)三水交匯之地，為黃淮襟要、漕運(yùn)鎖鑰，高家堰又是拱衛(wèi)里下河地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障，因此，淮安地區(qū)是清代治河的關(guān)鍵，康熙帝每次南巡，必到此視察。

　　一、執(zhí)政之初對河務(wù)的關(guān)注和研究。

　　明末清初，戰(zhàn)亂頻扔，河道年久失修，至康熙初年黃河下游到處決口，災(zāi)害連年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，清初順治元年至康熙十六年(1644—1677年)淮河流域的黃河奪淮之災(zāi)的次數(shù)多達(dá)90起。［2］自徐州碭山以下至漣水?？?，黃河決堤七、八十處，洪澤湖高家堰決口三十多處，翟家壩決口成河九道，清口、運(yùn)口淤為陸地，不僅百姓田廬受淹，而且運(yùn)道受阻，每年從南方供應(yīng)京城的四百萬石漕糧也失去保證。

　　康熙六年（1667年）七月，康熙帝親政不久，黃河在桃源南岸煙墩決口，沿河州縣悉受水患，清河沖沒尤甚，黃河下流既阻，水勢盡注洪澤湖，高郵水高二丈，城門堵塞，鄉(xiāng)民溺斃數(shù)萬。［3］從這時起，水患便引起了康熙帝的高度重視，正如康熙帝自己所言：“朕自十四歲即反復(fù)詳考如宿遷以下高家堰等運(yùn)河。”［4］他悉心研究治河方略終身不綴。

　　康熙九年（1670年）三月，策試天下貢士于太和殿前，康熙帝以澄清吏治和治河為策論試題，其中提出“漕糧數(shù)百萬石，取給東南，轉(zhuǎn)輸于黃、運(yùn)兩河，何以修浚得宜？而天庾籍以充裕，俾國收利，民不受其害？其必有道以處此。爾多士志學(xué)已久，當(dāng)有確見其中，其各攄鳳抱，詳切敷陳，朕將親覽焉?！保?］

　　康熙十一年（1672年）四月，康熙帝派侍衛(wèi)吳丹、學(xué)士郭廷祚閱視河工，繪圖進(jìn)呈。［6］康熙十五年（1676年）高家堰大潰決，僅武家墩至高良澗就出現(xiàn)三十四處決口，淮水迅速下跌，河躡淮后，大量倒灌入湖，形成上破歸仁堤，下破高家堰，突入里運(yùn)河，漫流里下河的嚴(yán)重局面。江南財(cái)賦重地被淹，運(yùn)道受阻，對平定“三藩”的戰(zhàn)爭也極為不利。因此，盡管國家財(cái)政仍然比較困難，康熙帝還是下決心對黃河、淮河進(jìn)行全面治理。康熙帝命冀如裼等視察河工，行前一再囑托:“河工經(jīng)費(fèi)浩繁,迄無成效,沿河州縣百姓皆受其困。今命爾等前往，須實(shí)心相視，將河上利害情形體堪詳明，各處堤岸應(yīng)如何修筑，務(wù)為一勞永逸之計(jì)，無得茍且塞責(zé)。如堪視不審，后復(fù)有事，爾等亦難辭咎”。［7］同年十二月,康熙帝還從治河、導(dǎo)淮、通漕的長遠(yuǎn)之計(jì)著想，“命江南淮、揚(yáng)所屬沿河地方栽植柳樹，以備河工之需?！保?］

　　康熙十六年（1677年）二月，在平定“三藩”激戰(zhàn)正酣的時刻，康熙帝敕諭安徽巡撫靳輔總督河道。靳輔上任后，駐節(jié)清江浦，深入各河道水域調(diào)查研究，“周度形勢，博采眾論，為八疏同日上之”。［9］輔疏言：“治河者當(dāng)審全局，運(yùn)道之阻塞由河之變遷，河之變遷由向來治河多盡力于漕艘經(jīng)行之地，其他決口以無關(guān)運(yùn)道遂緩視之，以致河道日壞?！保?0］靳輔指出：“清口以下不浚筑，則黃淮無歸，清口以上不鑿引河，則淮河不暢。高堰之決口不盡封塞，則淮分而刷黃不力，黃必內(nèi)灌，而下流清水潭亦危。且黃河南岸不提，則高堰仍有隱憂，北岸不提，山以東必遭沖潰。故筑堤岸，疏下流，塞決口，但有先后，無緩急。今不為一勞永逸之計(jì)，屢筑屢圮，勢將何所底止?！保?1］疏上，群臣多異議，因其與康熙帝一勞永逸、全面修治的方針契合，康熙帝特加所請。

　　康熙十七年（1678年）正月，康熙帝批準(zhǔn)撥帑金二百五十余萬兩，限靳輔三年告竣。［12］從此，在靳輔主持下，大規(guī)模的河道治理全面展開。靳輔借鑒明代水利學(xué)家潘季馴“筑堤束水，以水攻沙”的理論，提出“筑堤束水與引河放水交相使用”的理論。在治河實(shí)踐中，靳輔首先疏浚黃河下游清江浦至云梯關(guān)河道，使洪水得以暢流入海，接著相繼堵塞高家堰及黃河各處決口。在遏制了洪水的泛濫之勢后，靳輔又先后完成了改移運(yùn)口于七里墩、開清口四道引河、疏浚皂河、加挑中運(yùn)河等工程，治河取得了初步成效。

　　二、第一、二次南巡，察視河工，相度形勢。

　　康熙帝在平定三藩、統(tǒng)一臺灣以后，便視河務(wù)為首要。靳輔治河雖然取得了一定成效，但是，淮、揚(yáng)水災(zāi)并未明顯好轉(zhuǎn)，康熙帝為此殫精竭慮，日夜焦勞，他惟恐官員治河失法，遂于康熙二十三年（1684年）舉南巡之典，不遠(yuǎn)萬里，親閱河工。

　　康熙二十三年（1684年）九月二十八日，康熙帝出京，開始了他的首次南巡之旅。十月十九日，康熙帝自宿遷至桃源縣，視察黃河北岸一百八十里的各處險(xiǎn)要工程，駐眾興集。十月二十日，康熙帝幸臨清口，在靳輔的陪同下，步行閱視十余里，雖然泥濘沒膝，亦不辭其艱。［13］他還登上天妃閘，親自勘察水情，見水勢湍急，命改為草壩，另設(shè)七里、太平二閘，以分水勢。［14］康熙帝面諭靳輔：“朕向來留心河務(wù)，每在宮中細(xì)覽河防諸書及爾歷年所進(jìn)河圖與險(xiǎn)工決口諸地名，時加探討。雖知險(xiǎn)工修筑之難，未曾親歷河工，其河勢之洶涌泛漫，堤岸之遠(yuǎn)近高下，不能了然。今詳勘地勢，相度形勢，如肖家渡、九里崗、崔家鎮(zhèn)……一帶，皆吃緊迎溜之處，甚為危險(xiǎn)，所筑長堤與逼水壩須時加防護(hù)?！保?5］然后，康熙帝登舟過清江浦、淮安府。

　　其后，康熙帝幸臨寶應(yīng)、高郵、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州、無錫、江寧等地?；罔幫局?，十一月初十日，康熙帝船到清河縣，登岸閱視了王工堤、老壩口、武家墩、天妃閘和高家堰堤工，每到一處必垂詢再四。他在視察運(yùn)口時面諭靳輔：“當(dāng)添建閘座，防黃水倒灌?！保?6］

　　康熙帝召靳輔入行宮親加慰諭，并親灑宸瀚，賜靳輔《閱河堤作》［17］詩一首。他對靳輔及扈從諸臣說：“朕南巡，親睹河工夫役勞苦，閭閻貧困。念此方百姓，何日俾盡安畎畝？河工何時方得告成？偶成一詩，聊寫朕懷，不在辭藻之工也?！?p>　　詩曰：

　　防河紆旰食，六御出深宮。

　　緩轡求民隱，臨流嘆俗穹。

　　何年樂稼穡，此日是疏通。

　　已著勛勞意，安瀾早奏功！

　　我們從這首詩可以管窺康熙帝希望根治水患的急切心情，他對靳輔寄予厚望。靳輔誠惶誠恐，將這首詩勒石成碑，懔惕遵循。該碑當(dāng)時立于清江閘南岸，今久佚，后楚秀園重立了這塊碑。

　　康熙二十四年（1685年），靳輔上疏建雙金門閘，雙金門閘原為泄黃而建，后改運(yùn)口于揚(yáng)莊，則專泄中河之水?？滴醵辏?687年），靳輔上疏開中運(yùn)河自仲莊至宿遷，中運(yùn)河成，漕運(yùn)船艘得避黃河一百八十里風(fēng)濤之險(xiǎn)。

　　康熙二十八年（1689年）正月初八，康熙帝再次南巡。二十五日，至清河縣，康熙帝諭示河道總督王新命：“中河與黃河逼近，如黃河潰決，將混而為一，宜有預(yù)防之法?！笨滴醯圻€詔諭兩江總督傅臘塔：“朕南巡以來，軫念民艱，勤求治理，頃至江南境上，所經(jīng)宿遷諸處，民生風(fēng)景較前次南巡稍加富庶，……（江南?。┓e欠約有二百二十萬兩，……再加江南全省積年民欠地丁錢糧、屯糧、蘆課、米麥豆雜稅概與蠲除……”。［18］并“著速行曉示，日傳三百里，遐村僻壤，咸知朕意。”［19］康熙帝即興作《蠲江南逋賦》［20］詩一首。

　　詩曰：

　　國家財(cái)賦東南重，已責(zé)蠲租志念殷。

　　雨澤何妨頻見渥，普天愿與樂耕耘。

　　三月初七日，康熙帝回鑾途中率隨從諸臣視察高家堰一帶堤岸閘壩，他對諸臣說：“堤岸頗為堅(jiān)固，舊堤之外更修重堤實(shí)屬無益。”又諭：“先年因高家堰沖決，淮水東流，無敵黃之力，黃水倒灌，湖底淤墊，?？陂]塞?！呒已呒扔袦p水壩，不可又令分流使淮河水弱。但遇大澇之年，淮水盛漲，出清口不及，則堤必受傷?！保?1］三月十九日返回京師，康熙迅隨即進(jìn)行御門聽政，再度征求百官的治河意見。