第六十四章 大興土木，擴(kuò)大生產(chǎn)
一朝英雄拔劍起，又是蒼生十年劫。——————————《天行健》
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與諸葛亮攜伴下山，回到城中已經(jīng)入夜。
徐風(fēng)拿出自己在山上打到的獵物，又讓庖廚做了幾個(gè)小菜。
和諸葛亮一邊用晚膳，一邊討論著安置難民之策。
“授人以魚，不如授人以漁?！?p> “與其一味放糧賑災(zāi)，不如以工代賑?！?p> 徐風(fēng)一開口，便讓諸葛亮大感驚奇。
“以工代賑，聽起來頗有深意?！?p> 徐風(fēng)點(diǎn)頭解釋道：
“換句話說，就是與其一味捐助放糧，倒不如借機(jī)調(diào)動(dòng)災(zāi)民充當(dāng)勞動(dòng)力?！?p> “讓他們擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)發(fā)展，官方的投入得到了反哺，災(zāi)民也能更加長(zhǎng)久的獲得援助?！?p> 諸葛亮聞言不由得贊嘆不已。
以往某地發(fā)生災(zāi)情，大量難民都會(huì)流離失所，漫無目的的到處游蕩。
土地荒廢，等于大量勞力被白白浪費(fèi)，虧損極大。
所以歷代君王莫不對(duì)天災(zāi)人禍畏懼之極。
每次賑災(zāi)的投入都是一個(gè)天文數(shù)字。
但如今不同，新野宛城缺少大量的勞動(dòng)力，眾多工程百?gòu)U待興，崗位永遠(yuǎn)不會(huì)缺少。
所有剩余的勞動(dòng)力，都將第一時(shí)間獲得利用的機(jī)會(huì)。
徐風(fēng)攤開新野和宛城的地圖，指著上面已經(jīng)標(biāo)記好的線路說道：
“我準(zhǔn)備進(jìn)行一番大開發(fā)?！?p> “首先興修水利，搭建水渠，多建水庫(kù)，截留新野周遭的江河湖水?！?p> “可以調(diào)節(jié)水勢(shì)，旱時(shí)供水，澇時(shí)控水?！?p> 秦朝之時(shí)，李冰修建都江堰，使得川蜀變?yōu)樘旄畤?guó)，沃野千里。
想要糧食豐收，減少洪澇干旱的災(zāi)害，這水壩水渠可謂必不可免。
到時(shí)候宛城和新野都將風(fēng)調(diào)雨順，年年豐收，產(chǎn)量怎么可能提不上來。
“況且，我接下來準(zhǔn)備大量開荒，在新野和宛城之間調(diào)用大量人員墾荒?！?p> “由咱們官方批量提供農(nóng)具、耕牛和糧種，讓他們安安心心的開墾種田?！?p> “咱們?cè)贉p免賦稅，許諾開墾荒田之后耕種三年，這些土地便屬于他們。借此激發(fā)他們的斗志?！?p> 雖說漢末之時(shí)人少地多，但這些地實(shí)際上都把握在官府和世家手中。
普通百姓不得允許，根本沒資格耕種這些田地。
況且大部分百姓都被世家所掌控，甚至直接藏匿起來，這些百姓就成了名義上的黑戶。
就比如曹操曾經(jīng)不止一次的進(jìn)行人口普查，想要查清自己治下到底有多少百姓。
結(jié)果連查幾次，遞交上來的人數(shù)都不一樣。
最后曹操被逼無奈，和中原世家談判，不管你人多人少，就直接按照百萬戶人口來收稅。
所以在史書記載中，曹操執(zhí)政前后幾十年里，治下人口數(shù)竟然都維持在一個(gè)數(shù)量。
無論是天災(zāi)人禍，還是豐收治世。
連著曹丕繼位，人口竟然也沒變化。
所以對(duì)于普通百姓來說，擁有自己的戶籍身份，擁有自己的農(nóng)田。
讓自己最后能分到糧食，便已經(jīng)是莫大的奢求。
這也是為何曹操屯田制，要征繳走農(nóng)戶六七成的糧食，依舊被后世譽(yù)為德政。
實(shí)在是同時(shí)期的百姓，在世家的手底下過的簡(jiǎn)直是豬狗不如的日子。
“除了興修水利、開墾農(nóng)田之外，我們還要修建道路?！?p> 目前新野到宛城的官路，還是東漢初期，劉秀治國(guó)之時(shí)下令整改。
后世之君，大多都是昏庸無能，或被權(quán)臣外戚宦官把持朝政。
因此這官道久久無人維護(hù)，已經(jīng)無法使用。
往來行人極為不便，而且一逢惡劣天氣，便艱澀難行。
這也是曹操用兵為何要避開荊襄雨季的原因。
修建道路，可以讓來往運(yùn)輸更加便利，無論是運(yùn)兵運(yùn)糧都更為快捷。
來往商隊(duì)也將更加密集。
直接促進(jìn)兩城的商業(yè)發(fā)展。
諸葛亮粗略的算了一筆賬，更是皺緊了眉頭，驚愕的說道：
“若是如此，咱們好不容易從北方賺來的錢，幾乎全部都要投入其中了。”
食鹽、白糖、布匹、印刷書籍等物，皆是新野暢銷的貨物。
除了之前購(gòu)置的一批軍械之外，后面賺來的錢財(cái)都存于府庫(kù)，留待以后大用。
按照諸葛亮的想法，這些錢財(cái)若是用來招兵買馬，起碼能再拉起五萬大軍。
一口氣把他們?nèi)炕ü猓呀?jīng)不能用敗家來形容了。
誰(shuí)知道徐風(fēng)卻是笑道：
“非也，你以為我如此行事，真的是將錢財(cái)全部花光了不成？”
諸葛亮的確天資過人，政務(wù)能力堪比管仲蕭何。
但受時(shí)代限制，并沒有深刻的了解到經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
畢竟憑一人智慧，無論如何也跨越不了幾千年的全人類智慧的積累。
徐風(fēng)耐心的為其畫了一張圖，幫其講解起來：
“就比如我用一百枚大錢付給了其中一位工人?！?p> “這名工人拿著一百枚大錢，去買了肉，吃下了肚子?！?p> “肉販賺了錢，跑去找鐵匠換了一把新菜刀。”
“鐵匠賺了錢，又去找農(nóng)民買了幾斤糧食?！?p> “農(nóng)民賺了錢，又去買了一件粗布衣服。”
看似是一百大錢，卻是買肉買刀買糧食買布匹。
盤活了整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)，讓幾乎所有人都為之受益。
就連統(tǒng)治者也能收獲更加繁榮強(qiáng)盛的百姓，以及不斷增長(zhǎng)的稅收。
國(guó)力自然也會(huì)蒸蒸日上。
換句話說，再多的錢，存到庫(kù)里不花出去，就只能是一堆廢銅。
只有花出去了，完成對(duì)未來的投資，才是真正的錢，創(chuàng)作出遠(yuǎn)超這一百大錢的價(jià)值。
況且接下來徐風(fēng)的目的，是想讓民眾積蓄力量，推出新的階層來對(duì)抗世家豪強(qiáng)。
那就首先要大力發(fā)展商業(yè)，商業(yè)發(fā)達(dá)，才能從世家手中奪走更多的資源。
徐風(fēng)甚至準(zhǔn)備減少商稅，入城稅等苛捐雜稅，鼓勵(lì)商人前來進(jìn)行貿(mào)易
想要吸引商人前來，除了稅率方面的優(yōu)惠之外，還要提供給他們足夠安全的經(jīng)商環(huán)境。
首先是沿途的治安。
“我有意派一名將領(lǐng)率軍四處清剿盜匪，使得沿途再無阻礙?！毙祜L(fēng)稍加思索，便繼續(xù)說道：
“或剿或撫，需臨機(jī)應(yīng)變。對(duì)方若是被逼無奈，只得落草為寇。只要未曾犯下大錯(cuò)大罪，便可招安收服，讓其重歸王化?！?p> “若是殺人如麻，打家劫舍的盜匪山賊，則直接就地剿滅，以清朗朗世道?！?