魏晉以來(lái)刺史職權(quán)有三:治民、治軍、監(jiān)察。
自漢末大亂，刺史漸得操持行政權(quán)，帶將軍者并得領(lǐng)兵指揮軍事之權(quán)，稱為領(lǐng)兵刺史。不領(lǐng)兵的刺史則稱為單車刺史。
單車刺史究屬少數(shù)，大多數(shù)的州刺史均加將軍之號(hào)，得開(kāi)府置僚屬，故其佐吏有州吏與府佐兩者。州吏的任用權(quán)屬刺史，將軍府佐由朝廷除授，而事實(shí)上刺史仍可薦舉，且得直接板受地位較低的參軍。
由于魏晉以后軍事頻仍，刺史加將軍者其權(quán)始...