第三十八章 穩(wěn)定人心
夏州官府年稅收折合約十五萬兩銀，屬于大齊十九州中最為貧窮的地方，即便每年不用向朝廷繳納賦稅，夏州財(cái)政也只能勉強(qiáng)支撐，府庫才存有二十余萬，多是留給軍隊(duì)的年餉。
梁家之所以能夠穩(wěn)坐夏州，靠得就是拉攏軍中人心，所以無論財(cái)政如何緊張，都必須留有余錢放置與府庫，用于明年軍隊(duì)糧餉支出。
隨著李衡的到來，一切都發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)。
特別是李衡舉薦的新任農(nóng)戶郎賈思勰，簡直就是夏州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先驅(qū)者。
賈思勰視察夏州全境，不僅發(fā)現(xiàn)了鹽礦，而且還帶人開拓了不少荒地，昔日荒涼的夏州，多了幾分生機(jī)。
有了那一百萬兩巨款，李衡也可以支持賈思勰的農(nóng)業(yè)建設(shè)，如興建水利，收攏豪族手中土地，再以官府名義租給農(nóng)戶。
“均天下之田，使百姓安居樂業(yè)?！?p> 自均田制在夏州頒布以來，一句簡單的號(hào)令，便可讓大量的流民百姓遷移到荒涼偏遠(yuǎn)的夏州。
隨著百姓增多，兵源的問題也得以解決。
李衡向黃文敬提議實(shí)行府兵制，簡單來說便是兵農(nóng)合一，想要養(yǎng)更多兵，便需要更多的糧食。
將閑置下來的土地，分給夏州城中百姓耕種，又將其適齡男子編入軍中，加以訓(xùn)練，成為守衛(wèi)夏州的常備力量。
十余天時(shí)間，便新編到兩萬多新軍，這個(gè)數(shù)字背后，是大齊天下無數(shù)的兵荒馬亂。
那些失去土地的流民，大多加入農(nóng)民起義軍，如今有一個(gè)更好的選擇在他們面前，即便不遠(yuǎn)千里，也要來到夏州。
隨著夏州名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，日后想必會(huì)有更多流民涌入，皆是夏州的土地壓力必然會(huì)增加，而在那之后，便是新一輪的擴(kuò)張。
新編的兩萬多軍隊(duì)，被李衡提議編為“五部軍”，每個(gè)軍中五千余人，再將夏州老兵，特別是忠于黃文敬的部眾，編到這些新軍之中，以老帶新，使其快速擁有戰(zhàn)斗力。
與此同時(shí)，李衡更建議拆分軍中豪族勢力，將這群人分別調(diào)往新組建的五部軍中，施以小利，明升暗降，慢慢地消除禮水豪族在軍中的影響力。
畢竟均田制的實(shí)施，已經(jīng)完全得罪了禮水豪族的利益，倘若讓他們掌控軍隊(duì)，夏州必有動(dòng)亂。
新軍剛組建，將士們毫無歸屬感，忠誠度也不高。
為此，李衡特意從自己的存銀中，取出二十萬兩，分別賞賜眾將士，穩(wěn)定軍心，使其更忠誠于官府。
平攤下來，一個(gè)普通士兵也能獲得幾兩賞賜，都趕上一年俸祿。
穩(wěn)定軍中人心同時(shí)，又對(duì)城中百姓加以善待，畢竟李衡此刻仍有不少存銀，這一筆投資是絕對(duì)穩(wěn)賺的。
得民心者得天下，格局要大，方可成為明君。
朝廷向來喜歡苦一苦百姓，苦出百萬流民，遍地叛亂不止。
李衡吸取這些教訓(xùn)，善待夏州百姓以及將士，先保證夏州的穩(wěn)定，方可自夏州重奪天下。
見李衡如此慷慨解囊，黃文敬深感敬佩，軍中將士無不對(duì)夏州官府忠心耿耿。
要讓他們知道為誰而戰(zhàn)，為天下蒼生，還是為自己生存。
必須要確定一個(gè)綱領(lǐng)，才能讓這群新軍更有戰(zhàn)斗意志。
如今時(shí)機(jī)未到，李衡正伺機(jī)而動(dòng)。
城中各新政的實(shí)施，讓太守大人感到緊張，悠閑半生的梁徐德，未曾見過夏州有如此大的變動(dòng)，只從那“黃公子”來了之后，夏州境內(nèi)實(shí)行的新政越來越多。
夏州境內(nèi)的所有新政令，都是得到梁徐德允諾以及公文實(shí)施，也并非由黃文敬或李衡決定。
對(duì)于梁徐德而言，只要不需要他勞心費(fèi)神，以及對(duì)夏州有好處，他便愿意讓屬下去做。
但聽聞黃文敬前些日拆分軍中勢力，梁徐德心中略感不安，所以來黃文敬問個(gè)清楚，去到黃文敬府中，聽聞黃文敬去到了“黃公子”家中，便前去其住處。
李衡住處，此時(shí)正在修建新屋。
“做什么如此大動(dòng)靜?！?p> 梁徐德站在院門前，沒有進(jìn)去。
府內(nèi)下人前來迎接，又道：“回梁大人，主簿（李衡）家中今日修挖地庫?！?p> 梁徐德皺了皺眉頭，話語中有些不滿道：“本官府內(nèi)都沒有地庫，他一個(gè)小小的主簿，需要如此大陣勢？”
下人沒多說什么，只帶著太守大人進(jìn)入中堂。
中堂里，只有黃文敬一人坐在里面。
“文敬，你怎么來這了？”
梁徐德進(jìn)門便問道。
“黃公子囑咐卑職看守家院?！秉S文敬。
能讓黃將軍替他看家護(hù)院，那家伙到底是什么人物？
梁徐德心中不解，“那他人呢？”
“出門辦事去了，隨后便回，大人可稍等，若有急事，可以讓卑職轉(zhuǎn)告?！?p> “無妨，本官是來找你的?！?p> “大人有何吩咐?！?p> “聽聞軍中有不少人員變動(dòng)，你可處理得當(dāng)？”梁徐德話里話外，無不指向處理軍中豪族勢力的問題。
太守本人也一直想解決這個(gè)問題，但心中忌憚那群禮水豪族的勢力，一直沒敢動(dòng)手。
此次黃文敬他們?nèi)绱死讌栵L(fēng)行，雖結(jié)果尚且讓人滿意，但如此迅速的過程頗讓梁徐德感到不安。
“放心大人，軍中人心穩(wěn)固，毫無怨言，全靠黃恒公子處理得當(dāng)。”
黃文敬無時(shí)無刻不在大人面前稱贊李衡。
梁徐德微微一愣，而后問道：“文敬，你這位黃恒兄弟究竟什么來頭？”
梁徐德敬重黃文敬，平日里多有詢問他的意見，遇事不決便問黃文敬。
但黃文敬自從見過那位“黃恒”故友，便對(duì)其言聽計(jì)從，加上旁人對(duì)他也是尊敬有加，梁徐德再愚鈍，也猜出此人身份不簡單。
“回大人，公子是青州人家。”黃文敬隨口答道。
“本官是問，他先前是否身居要職，見你們對(duì)他如此敬重有加……”梁徐德提出疑惑。
黃文敬淡淡一笑道：“公子他確實(shí)曾身份尊貴，但都是曾經(jīng)的事情，大人無需過于探究?！?p> “本官只給他一個(gè)主簿職務(wù)，是否過于怠慢了些……”梁徐德過于耿直地說道。
“公子的意思是，他不想過于張揚(yáng)，大人不必憂慮?！?p> “也行罷?！?p> 梁徐德心里有底了，心中猜測李衡或許是某高官之子，又或是黃文敬恩人之子，否則不可能會(huì)讓黃將軍如此畢恭畢敬。
身份倒是神秘……