第九章 三陽(yáng)招標(biāo)
石總在任命完各BU負(fù)責(zé)后，下屬辦事處主任任命時(shí)，采用了已任命的辦事處主任優(yōu)先選擇片區(qū)的原則。我也理解了那位前同事的擔(dān)憂，像我們這樣尚未任命的負(fù)責(zé)人都要在被別人選擇完以后才有自己選擇的權(quán)力。慶幸的是新成立的及縣BU負(fù)責(zé)人還由曲主任擔(dān)任，這一塊基本都由曲主任親自挑選，石總給與了充分滿足，減少了很多所謂的競(jìng)選，同時(shí)曲主任也對(duì)他手下的幾位內(nèi)部主管進(jìn)行了強(qiáng)有力的推薦，都得到了使用。這一切讓我更加感受到跟好領(lǐng)導(dǎo)的必要性和重要性。
進(jìn)行完市區(qū)業(yè)務(wù)交接后，我?guī)闲欣铋_(kāi)始了駐縣工作。國(guó)家在三陽(yáng)的醫(yī)改試點(diǎn)也開(kāi)始了更新一輪的動(dòng)作——地區(qū)單獨(dú)招標(biāo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成醫(yī)院藥品目錄的上報(bào)后，由市醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行陽(yáng)光招標(biāo)，完成陽(yáng)光采購(gòu)。醫(yī)藥采購(gòu)平臺(tái)由衛(wèi)健委醫(yī)政科牽頭統(tǒng)一組織招標(biāo)議價(jià)工作，要求每家企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格投標(biāo)，產(chǎn)品分為原研獨(dú)家，首仿和其他三種類型，對(duì)原研獨(dú)家產(chǎn)品而言是個(gè)極利好的消息，這意外著很久沒(méi)有變動(dòng)的省招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)上沒(méi)有來(lái)得及增補(bǔ)的產(chǎn)品在此次招標(biāo)后可以順利實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)采購(gòu)，對(duì)以仿制藥著稱的國(guó)內(nèi)企業(yè)是把雙刃劍，有首仿證書(shū)的可以占盡優(yōu)勢(shì)，而未獲得首仿的廠家來(lái)講意味著只能采用降低價(jià)格的途徑進(jìn)行競(jìng)標(biāo)。這場(chǎng)嘗試后期也在一定程度上推動(dòng)著一致性評(píng)價(jià)的進(jìn)行。
此時(shí)三陽(yáng)地區(qū)的很多工作已經(jīng)不再以我為主導(dǎo)了，成立的三人小組，我更多的是參與輔助，做些基本工作。從跟隨準(zhǔn)備的過(guò)程中真正的發(fā)覺(jué)自己能力的欠缺和眼界的狹窄：三人小組里有人具備豐富的醫(yī)療圈子關(guān)系，掌握整個(gè)藥學(xué)領(lǐng)域?qū)＜?，主政?fù)責(zé)人這些必不可少的資源，為我們第一時(shí)間熟悉招標(biāo)規(guī)則和改革目的提供了很多必不可少的指導(dǎo)意見(jiàn)。還有人靈活的內(nèi)部運(yùn)籌能力，積極調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部部門(mén)間的配合。
在結(jié)束遞交資料的最后一天，我們上交了完全封閉的報(bào)價(jià)材料。所有人對(duì)公司的報(bào)價(jià)都不清楚，因?yàn)樵诠究磥?lái)，我們只不過(guò)是個(gè)跑腿的罷了。就這樣在最后結(jié)果公示后才發(fā)覺(jué)問(wèn)題層出不窮：兩種規(guī)格的包裝，含量相同，每一粒的價(jià)格報(bào)價(jià)居然不同；有些報(bào)價(jià)居然比目前中標(biāo)價(jià)還高；甚至有些獨(dú)家產(chǎn)品居然降幅巨大……。這不過(guò)是一個(gè)縮影罷了，很多公司都沒(méi)有派出自己公司的專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員來(lái)參加這樣一個(gè)地市級(jí)別的議價(jià)工作，同時(shí)也沒(méi)有給與相對(duì)應(yīng)的重視程度。倒是在結(jié)果沒(méi)有出來(lái)前，舉報(bào)告狀信漫天飛，雖然造成一定程度的混亂，但在客觀上保證了大多數(shù)廠家提供資料的準(zhǔn)確性。
在結(jié)果出來(lái)后，還是讓很多廠家倒吸了一口涼氣：在一定程度上改變了一些固有市場(chǎng)格局，引入進(jìn)來(lái)不少新的競(jìng)爭(zhēng)者。有些本以為無(wú)甚大礙，不夠重視的企業(yè)丟棄了很多傳統(tǒng)領(lǐng)域。并且最主要的是采購(gòu)平臺(tái)要求必須嚴(yán)格執(zhí)行此目錄。
企業(yè)在開(kāi)標(biāo)后，有去申訴說(shuō)價(jià)格投錯(cuò)的，包括投高沒(méi)中標(biāo)的，投低感覺(jué)太虧的，也有覺(jué)得規(guī)格當(dāng)時(shí)報(bào)錯(cuò)的，甚至還有人舉報(bào)有廠家弄虛作假的……，不勝枚舉。采購(gòu)平臺(tái)一律回復(fù)，接受合理申訴，但是對(duì)于拒不執(zhí)行本次結(jié)果的，取消其公司所有標(biāo)的，對(duì)于質(zhì)疑作假的，要求提供明確證據(jù)。
在這場(chǎng)招標(biāo)大戰(zhàn)結(jié)束后，人們很快又恢復(fù)了平靜，暫時(shí)接受著這一結(jié)果，尤其是在縣域市場(chǎng)，執(zhí)行的更加堅(jiān)定，畢竟是自己的直屬管轄者。我們完成著對(duì)別人丟標(biāo)產(chǎn)品的遞補(bǔ)，別人也在增補(bǔ)著我們的缺失，很快便達(dá)成了新的穩(wěn)定。同樣也因?yàn)槲覀児疽恍┢账庮I(lǐng)域的產(chǎn)品中標(biāo)，導(dǎo)致很多原來(lái)經(jīng)營(yíng)這些領(lǐng)域的零散大包商紛紛找上門(mén)，欲從我這邊拿公司出廠價(jià)，繼續(xù)利用他們?cè)缫汛罱ê玫膹V泛脈絡(luò)，賺取利潤(rùn)。每每聽(tīng)到這樣的電話，尤其是BY公司和SY公司這樣的人，我都會(huì)從內(nèi)心感謝一下地區(qū)的招標(biāo)，感謝他們好似春季翻地一樣，這一犁鏵下去，翻出了太多的蚯蚓和鼠窩。對(duì)于他們來(lái)講，招一次標(biāo)無(wú)非就是重新?lián)Q個(gè)代理廠家罷了，不會(huì)有任何的損失，好似嫖客逛窯子一般。而基層民眾用什么藥，哪個(gè)廠家的藥好像就被他們牢牢把控著一樣，默默形成著壟斷，極力的追逐著利潤(rùn)。