第八十章 再徙流民

　　丁寬默然半晌“黃公，我本就是武職，這些豪門大戶還輪不到我執(zhí)法。只是無地流民才是當(dāng)前黃巾之基，流民不靖，則黃巾難清啊?！?p>　　“子厚，我也不瞞你，我之所以一直停留在潁川，就是想和潁川的士族才俊商量個(gè)辦法出來。

　　潁川與汝南可是完全不同啊，潁川大戶多是士族出身，做事還顧及些臉面，有些底線，加上你四年前保障民生頗為得力，因此潁川到是恢復(fù)的較好。

　　只是潁川士族被黨禁多年，已失了銳氣，而且潁川與汝南緊鄰，這些潁川士族雖然也看不慣汝南豪強(qiáng)，但卻也不愿撕破臉皮，因此至今沒有拿出有效之策啊?！?p>　　“黃公，其實(shí)解決問題的辦法就在那里，只是沒人愿意說出來而已。

　　流民的根本起因，就是失地，沒有了地就沒有了生活來源。所以解決這些流民問題，只能是給他們土地進(jìn)行耕種，別無他法?！?p>　　“子厚，你說的我也清楚，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是沒地，他們原來的地，都變成了豪強(qiáng)大戶名下?，F(xiàn)在汝南如今混亂之極，我也不可能重新丈量田畝，這地從哪里來??？”

　　“黃公，我在丹陽自己也有開墾農(nóng)莊，要想解決這地的問題，我倒是有兩個(gè)辦法。

　　其一，就是遷民，將這些流民都安置到有多余土地的地方；其二，就是開荒，我在揚(yáng)州已經(jīng)總結(jié)出一套開墾山地為農(nóng)田的辦法?！?p>　　“子厚，你在丹陽的作為我也聽說了，前幾年我黃家也有子弟去了陵陽，回來的描述確實(shí)是非同一般。我到潁川之后，也經(jīng)常聽到潁川士族提起你在丹陽的經(jīng)營甚是得法，你把這兩個(gè)辦法詳細(xì)給我說說?！?p>　　“黃公，說到這方面，我也不謙虛了。

　　先說這遷民，黃公可知最近三年，揚(yáng)州的江東四郡在籍人口上漲了多少？”

　　“這個(gè)說來慚愧，我雖然任過少府、太仆，但對揚(yáng)州的政績我還真沒有特別關(guān)注過?！?p>　　“過去三年，江東人口上升了三十多萬，而且主要是在丹陽、會(huì)稽、豫章三郡。

　　這其中一半，是從山中下來的山越人，還有一半則是從中原征募的流民?！?p>　　“多少？三十萬？在籍人口？”丁寬的話真的讓黃琬大吃一驚，要知道三十萬人口，已經(jīng)是一個(gè)中等的郡國的人口總量了。

　　“怪不得這幾年各州叛亂不斷，只有揚(yáng)州最為安寧，原來你在揚(yáng)州蟄伏三年，卻是在經(jīng)營民生。

　　這么多人口一下涌入江東，你是如何安置他們的？”

　　“這就是我剛剛說的第二個(gè)方法，江東多山地，但雨水充足，因此我在江東主要是沿山開墾荒地，開墾之后，耕地如臺(tái)階一樣，逐級而下，我稱之為梯田。

　　只要在山中合適的地方修筑山塘，存儲(chǔ)水源，在延山勢引水而下，足以灌溉山中梯田。

　　不適宜開墾梯田之處，我則會(huì)教授這些農(nóng)人，栽種各種果樹，所產(chǎn)也足以養(yǎng)家糊口?！?p>　　黃琬吸了口冷氣“子厚，這梯田之法，我在你的《農(nóng)書》之中也見過，只是這開山為梯田恐怕投入甚大吧？”

　　“確實(shí)投入巨大，但也只是前兩年投入大，一旦梯田開墾成熟田，所得也多，到可以慢慢收回投入。

　　我在揚(yáng)州組織開墾山地，有兩種方式。

　　一種是我出前期投入，開墾出的農(nóng)田自然歸屬于我，我再將這些農(nóng)田租給需要田地的人。

　　另一種，是由他們自己投入開墾，我只派人進(jìn)行教導(dǎo)，所得農(nóng)田由這些開墾之人所得?！?p>　　黃琬沉吟了好一會(huì)，“子厚之策，我已明了，茲事體大，卻需讓我與諸位從事商議一番?！?p>　　丁寬提的兩條方法，確實(shí)有可能解決流民問題，但對于黃琬這個(gè)豫州牧來說，卻要仔細(xì)衡量利弊。

　　豫州下轄的幾個(gè)郡國，現(xiàn)在全都是焦頭爛額，流民遍地，若想遷民，只能把這些流民遷往荊州、揚(yáng)州，但如此一來，豫州的戶籍人口勢必大降，對于豫州牧黃琬的政績會(huì)有很大影響。

　　至于開墾山地為梯田，方法到是可行，一旦成功，肯定是政績卓著。只是此法投入高，見效慢，這筆錢糧如何籌措，卻是個(gè)巨大的難題。

　　兵馬未到，丁寬也比較清閑，就去分別拜訪了韓融、荀爽和陳紀(jì)，多年前給丁寬送匾就是這三人在主導(dǎo)，丁寬再次來到潁川，無論如何都要去感謝一下。而且去年潁川四長中的最后一位，陳寔也辭世了，其時(shí)丁寬已經(jīng)在幽州，只是派了人代表，現(xiàn)在到了潁川無論如何要親自去吊唁一下。

　　拜訪細(xì)節(jié)略過不提，十幾天后丁寬回到穎陽，黃琬也終于拿定了主意。

　　豫州此時(shí)流民太多，官府手中錢糧有限，一時(shí)肯定沒法安置得了，只能遷出。雖然遷出流民會(huì)使在籍人口數(shù)字下降，甚至影響到黃琬的官聲，黃琬也顧不得了。

　　這些人都已經(jīng)是流民了，所謂的在籍人口不過是虛假的數(shù)據(jù)而已，如果放任不管，不是饑病而死，就是入山為賊，黃琬還是很有擔(dān)當(dāng)?shù)模瑧?yīng)該算是漢末最無私任事的官員之一，怎么會(huì)看著這些人淪落至此。

　　遷出去向無外乎荊州、揚(yáng)州，黃琬本就是荊州大族，加上有丁寬當(dāng)年的舊例在，遷往荊州，自己就能解決。

　　但遷往揚(yáng)州肯定要找丁寬，其他人接收安置不了多少流民。這事丁寬自然是一口答應(yīng)，而且從豫州到江東，只需穿過一個(gè)九江郡，丁寬的舅舅芮祗就在九江郡為都尉，沿路可保人口轉(zhuǎn)運(yùn)無虞。

　　現(xiàn)在的丹陽太守叫周昕，字泰明，會(huì)稽人。周昕少年時(shí)游歷京城，拜太傅陳蕃為師，博覽群書。丁寬的父親丁平那時(shí)就在太傅陳蕃幕下，與周昕同為揚(yáng)州人，自然有所交往。

　　周昕作為陳蕃的學(xué)生同樣遭到了十幾年黨錮，黨錮解禁之后，才被太尉公府征辟，舉為高第，遷任丹楊太守。

　　有這一層關(guān)系在，加上現(xiàn)在丁寬自己的官位權(quán)勢，也不弱于一郡太守。丁寬向周昕寫信，說要大量從豫州遷徙流民，當(dāng)然得到了周昕的大力支持。這對周昕而言，就是天上掉餡餅啊。

　　這些遷徙而來的流民，都有丁寬負(fù)責(zé)安置田宅落戶，丹陽郡的官吏要做的，不過是在各種公文中簽字認(rèn)可，給予便利，就能快速增加在籍人口，這可都是政績和實(shí)打?qū)嵉乃阗x增長。