五十七章 標(biāo)本兼治 深耕天下
坤極宮中,陳日飛、楊楓、馮公略、尉遲濤悉數(shù)在座。
待戶部尚書楊楓上奏國庫空虛實(shí)情,未央素來平淡面孔也終于有所變化,
總數(shù)缺口五千六百萬兩白銀,急需亦要三千五百萬兩。
這龐大數(shù)目銀兩,即便皇帝聽起來也是有如泰山壓頂。
“朕今日跟隨陳卿與馮將軍微服出訪,親眼見到難民疾苦,讓朕心里十分難受。
又親眼見到豪強(qiáng)跋扈,讓朕心生惱怒。
陳卿之意,朕有所意會(huì)。如今國庫空虛,朕需向這些不法豪強(qiáng)開刀。
然茲事體大,不可草率行事。還請幾位卿家多多思慮,為朕想一完全之策。”
皇帝說罷,尉遲濤與陳日飛對視一眼,二人均露出笑容。
見二人面帶笑容,皇帝略有不悅,沉聲說道:“尉遲卿家,陳卿家,如此國難當(dāng)頭,兩位卿家面露輕松之色,
可是胸有成竹,不妨說來一聽。”
尉遲濤起身,施禮說道:“陛下,臣之意與陳大人之意略同。
此事由陳大人詳述即可,臣同陛下洗耳恭聽。”
顯然尉遲濤不準(zhǔn)備趟這次渾水,陳日飛心知肚明。
陳日飛起身奏道:“陛下,國庫空虛,此事并非無解。
臣以為,此事有治標(biāo)與治本兩法。若論治標(biāo),此事容易許多。
洛陽城中豪強(qiáng)甚多,其中不法者十之六七。
陛下可令大理寺會(huì)同刑部治理,豪強(qiáng)之中,遵紀(jì)守法者無需考慮。
而那些不法者,可從嚴(yán)從重處之。
以何家為例,臣以為,若是將何家繩之以法,其家產(chǎn)不下兩千萬余萬兩紋銀。
其中財(cái)物直接充公,而房屋田產(chǎn)商鋪可由戶部負(fù)責(zé)向外公開售賣,價(jià)高者得。
如此這般,只需整治一番不法豪強(qiáng),國庫空虛之事可迎刃而解。
此為治標(biāo)之法,可解一時(shí)之癢。
若要強(qiáng)國富民,此法無能為力。
方才陛下已然提到,需向不法豪強(qiáng)開刀。
此事臣選精明強(qiáng)干之人來辦,斷不會(huì)惹出禍端。
馮大將軍對洛陽了若指掌,此事可由大將軍協(xié)助刑部與大理寺處置?!?p> 未央聽得饒有興致,繼而問道:“陳卿所言有理,若治本該如何?朕聞良醫(yī)治病,從來都是標(biāo)本兼治。
陳卿務(wù)必直言,朕洗耳恭聽?!?p> “陛下,若要治本,亦要先治標(biāo)來解燃眉之急。待形勢緩和之后,方可行治本之策。
若要長期充實(shí)國庫,終究要從賦稅上著手。
不論前朝還是本朝,征收賦稅,皆是以人頭論。
這樣一來,那些貧苦百姓與小農(nóng)都要老老實(shí)實(shí)繳納賦稅,一文不少。
而那些富戶地主官紳豪強(qiáng),家中奴仆不算,所需繳納賦稅微不足道。
況且大部分官紳都明里暗里抗繳,各地官府對此亦睜一眼閉一眼,不予過問。
如此一來,稅賦征收便大不公平。陛下不知,許多豪強(qiáng)擁有田地成千上萬頃,甚至連州跨縣。
這些豪強(qiáng)將田地圍墻,建起龐大莊園。
從中蓄養(yǎng)私兵,對莊園之中奴仆行使生殺大權(quán),實(shí)為國中之國。
以洛陽附近端木家為例,端木家坐擁良田十二萬頃,其地產(chǎn)連接六縣一州。
端木家奴仆三四萬有余,更有近萬部曲私兵聽其號令。
這些奴仆私兵在官府之中并無名冊登記,亦無戶籍,自然不需繳納賦稅。
朝廷征收賦稅,僅以端木家家族人口征收,其家族不過三百余人。
即便如此,端木家也已抗稅十余年。
其附近州縣官員上任,多半要前去端木家登門拜訪。
似端木家這類豪強(qiáng),天下約有三百余戶。
聽命于其私兵部曲,足有近百萬之眾。
平時(shí)尚可,一旦朝廷有為難之處,這些豪強(qiáng)足可左右天下大勢。
豪強(qiáng)與諸侯王,實(shí)為大晉兩害。
如今十三家諸侯王中,吳王與蜀王將封地劃分開來,推恩子孫。
長沙王身死,其子繼位,封地不過原來三成,此三家均已不足為慮。
關(guān)西王、酒泉王、膠州王反叛,身死國除。
如今還有七家諸侯王,這七家諸侯王畏懼尉遲大人甚于猛虎。
如此一來,諸侯王之患,暫且消除。
假以時(shí)日,命其如吳王蜀王那般劃分封地,推恩子孫,便可徹底無憂。
然豪強(qiáng)不然,天下戰(zhàn)亂,豪強(qiáng)絲毫未損,反而借機(jī)壯大。
許多豪強(qiáng)趁亂壓低價(jià)格購買大量田產(chǎn),更將大量難民收沒為奴仆,實(shí)力日益增強(qiáng)?!?