第三十七章 坐而論策

　　今晚的惟德殿，注定無眠。

　　肥義看著趙雍堅(jiān)毅的表情，知道自己的這個(gè)學(xué)生，已經(jīng)準(zhǔn)備將思考了很久的問題傾吐出來了，雖然很多東西，自己并不是很贊同，但是，這并不妨礙肥義對趙雍的支持，“請問君上，您以為當(dāng)今趙國，有什么問題?！?p>　　趙雍看了一眼肥義，他其實(shí)非常清楚，肥義是一定意義上的穩(wěn)健派，他對于趙雍所謂的改革思想，雖然比較贊同，但是一直強(qiáng)調(diào)有序，而不是激進(jìn)。他不但是趙雍的老師，同樣和鹖冠子一樣，是趙雍的精神支柱。

　　“其一罪也，民風(fēng)侈靡。”趙雍想了想，繼續(xù)說道，“我趙國乃天下之樞紐，篡四通神衢，當(dāng)天下之蹊。商賈錯(cuò)于路，諸侯交于道。此乃天之賜也。因此行商之人比肩繼踵，商賈之戶滿目皆是，此乃我趙國興盛之原因也?！?p>　　“不過商業(yè)雖乃國富之源頭，卻并非國強(qiáng)之根本。國強(qiáng)之根本，乃是百姓，乃是農(nóng)事。”趙雍說道這里，忍不住把自己的見聞?wù)f了出來，“孤曾在邯鄲郊外游，也曾遍訪諸鄉(xiāng)村三老，知我趙國百姓，乃是極聰明之人。不但以鐵器和牛耕精耕細(xì)作，還兼用復(fù)種制，以待一歲再獲五谷，更不用說掩地表畝，刺草殖谷，多糞肥田之類，更是形成了習(xí)慣，如此，才使得趙國的糧食產(chǎn)量得以保持穩(wěn)定，以至于先君南征北戰(zhàn)，無止步于缺糧也?！?p>　　“是以，若想保持國力強(qiáng)盛，須善待農(nóng)事。魏國相邦李悝變法，‘盡地力之教，必雜五種，以備災(zāi)害，力耕數(shù)耘，收獲如寇盜之至，還廬樹桑，萊茹有畦，瓜領(lǐng)果蔭，殖于疆場’，才有魏武卒縱橫天下。商君‘廢井田、開阡陌，實(shí)行郡縣制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織和戰(zhàn)斗’，方得秦國成虎狼之勢。如此種種，皆說明變法之本，在于農(nóng)?！?p>　　“君上，其實(shí)我趙國一直以來都致力于農(nóng)事，每年投入與農(nóng)務(wù)的錢財(cái)并不算少，加上雖然趙國地域廣闊，但是實(shí)則能利用之肥沃土地較少。魏國有河?xùn)|與河內(nèi)之地，秦國有漢中之土，此之為膏腴之地也。然趙國土地雖廣，卻不如上述三地，相較起來，縱有不足，也是可以理解的?！壁w豹身為相邦，當(dāng)然首先要作出答疑。其實(shí)他說的也是事情，趙國雖然地域較之于魏國和韓國較多，但是實(shí)際上，沒有多少肥沃的土地。而河?xùn)|和河內(nèi)之地，都是河流沖刷的肥沃土地，比之于趙國不知道要好多少倍。

　　“相邦所言，孤也甚是明了。”趙雍說道，“然而因?yàn)檗r(nóng)商并舉，甚至是商業(yè)盛行，很多百姓都棄農(nóng)從商，或者棄農(nóng)從政，此雖非不提倡之事，然而由于農(nóng)事的地位之輕，導(dǎo)致百姓離開土地，則非可取也。故孤之意，乃是鼓勵(lì)百姓耕種，同時(shí)對商業(yè)課以重稅，建立嚴(yán)密的戶籍制度，加強(qiáng)對百姓的管理?！鄙晕⒁活D，趙雍看著四人說道：“特別是官吏經(jīng)商者，要加以限制，司寇要將此一條寫入國律，以為國家之律法之一。”

　　此言一出，四人互相看了看，都有些驚訝。不得不說，商業(yè)在趙國的繁榮程度，這些人是最有體會的。甚至于很多官員家里，都有經(jīng)商的。因?yàn)橼w國本身，雖然不是提倡這么做，但是由于經(jīng)商帶來的巨大暴利，很多人還是趨之若鶩的，比方說在坐的趙豹、趙成這樣的趙國公族，都多多少少有些商鋪。所以如果真的課以重稅，趙豹和趙成也會難以接受。

　　“君上，經(jīng)商之道，雖非國之根本，但是官吏經(jīng)商，皆是靠其本身勞作，不是不勞而獲之行為，若是因?yàn)楣倮艚?jīng)商而加大處罰，似乎有所不公。再者經(jīng)商納稅，國家得其利，百姓得其利，如何不好？”趙成還是硬著頭皮說道。

　　“叔父所言，甚是有理。然而官吏經(jīng)商，一是有被人私下賄賂之嫌疑，二是有使民經(jīng)商之風(fēng)氣，三是有謀取私利之罪行。如此，則其弊遠(yuǎn)大于利。”

　　“雖如此，此乃牽一發(fā)而動全身之舉，若是行差踏錯(cuò)，恐怕非是趙國之幸事啊?！眳菑V也隱晦的說道，因?yàn)闊o論如何，這件事情，肯定是要砸大家飯碗的，一個(gè)不好，再弄出什么幺蛾子，可就不好玩了。

　　趙雍心中如何不清楚幾人心中所想，遂微笑說道：“這一點(diǎn)孤也覺得，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。不過，孤這里到有幾個(gè)辦法，諸君不如為我參詳參詳?！?p>　　“不敢，君上請講。”

　　跪坐久了，趙雍活動了一下身子，繼續(xù)說道：“孤欲以半年或九個(gè)月之期為限，一邊清查全國百姓戶籍及土地情況，編輯成冊。一邊接受官員之商鋪，按照一定的比例，進(jìn)行土地的折算，即該商鋪價(jià)值幾何，可以折合上等土地多少、中等土地多少，下等土地多少。當(dāng)國家土地清冊之后，按照折算比例給予土地。如此，既解了官員之愁苦，也全了國家重農(nóng)之意圖，豈不兩全其美？”

　　眾人一聽，眼前一亮，果然趙雍這個(gè)辦法，倒不失為一個(gè)良策，因?yàn)槿绱艘詠?，官員的損失有所彌補(bǔ)，對于這項(xiàng)政策的執(zhí)行阻力可能就會減少，第二，也因?yàn)閲业闹剞r(nóng)政策，首先得到了實(shí)惠，如此一來，怨言就會減少許多。

　　“但是，若是期限一過，再有官吏經(jīng)商者，當(dāng)處于重懲，甚至以連坐入法?！贝搜砸怀?，眾人剛剛高興的心情，又感受到了陣陣涼意。要知道，連坐之法，可是只有大逆不道才會有的極刑，而這一次，趙雍是下定主意要?jiǎng)x住這股官員經(jīng)商的風(fēng)潮了。無奈之下，眾人只得應(yīng)聲稱是。

　　見四人已經(jīng)應(yīng)諾下來，知道這件事情至少在小范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，至于如何通行全國，還是要再行商議的，這要到了大朝會才能知道結(jié)果。

　　“其二也，乃是軍糧轉(zhuǎn)運(yùn)之事?！闭f著，趙雍看向了吳廣。

　　吳廣聽說是軍糧籌備之事，很快將最近的發(fā)生的事情在腦海中捋順了一邊，發(fā)現(xiàn)并無什么重大的紕漏，心中納悶，疑惑的看向趙雍。

　　趙雍不再賣關(guān)子，而是直接說道：“諸君當(dāng)知，我國之糧儲，一般都是由縣鄉(xiāng)而郡，由郡而邯鄲。其中不乏高山丘陵，盜賊橫行之地，是以軍糧每每由鄉(xiāng)而郡，由郡而邯鄲，不但花費(fèi)糜繁，而且這之中又有眾多損耗，到了邯鄲，十成有八九成可以入庫，就已經(jīng)是萬幸了?！?p>　　“君上此言不假?！眳菑V說道，“不但如此，當(dāng)軍糧轉(zhuǎn)運(yùn)到前線時(shí)，其中所耗費(fèi)又將是一筆巨大的數(shù)字，這一進(jìn)一出之中，十成糧食，大約也就剩下六七層了，這還不算蟲吃鼠咬之消耗?！?p>　　“雖然如此，這確實(shí)沒有辦法的事情，國家對于糧食的掌控，一來可以在災(zāi)荒之年賑災(zāi)所用，二來也可以控制軍隊(duì)對于糧食的依賴，防止生變。這都是必要的措施。終不能將所有的糧食，都放在產(chǎn)地之內(nèi)。否則一旦發(fā)生內(nèi)亂，則烽火很快遍及全國，不可不防啊?！?p>　　“是以，孤有意將重農(nóng)之策與糧食轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)合起來，讓兩者互相補(bǔ)充，互相保障，以確保邊軍的戰(zhàn)斗力?！?p>　　眾人今天已經(jīng)被趙雍接二連三的想法打蒙了，看來趙雍等待這一個(gè)難得的日子等的很久了，已經(jīng)忍不住將自己的改革計(jì)劃和盤而出了。是以眾人都默契的看著他，希望他能夠講完。

　　“孤之辦法乃是，在邊軍中設(shè)立軍屯之策，讓軍隊(duì)自給自足，自我滿足軍糧需要。而每年所產(chǎn)生之糧食，以四六為比例，六成轉(zhuǎn)運(yùn)邯鄲，其余四成的留在軍中，充作軍糧使用?！?p>　　“這樣做，似乎容易養(yǎng)虎為患?！壁w成說道，“邊軍大將有了糧食，萬一被人唆使，舉兵謀反，恐怕想要剿滅，就困難許多了?！?p>　　“叔父說的沒錯(cuò)，孤也想到了這個(gè)問題。”趙雍說道，“孤準(zhǔn)備在朝中設(shè)立屯田吏之職，專司屯田之事，位列內(nèi)史之下。其工作，乃是負(fù)責(zé)邊軍的軍屯事宜。然此職非常職，一般任職一年則換人，每年收獲時(shí)節(jié)，監(jiān)督軍糧征收問題，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)，還要登記造冊，直接上呈于孤，其他人無權(quán)觀看。”

　　“這樣的話，這員官吏的選拔著實(shí)要費(fèi)些心思，否則一個(gè)懦弱之人，是完全無法承擔(dān)起這樣的重任的?！?p>　　“這也無妨，此事可由諸位愛卿推舉，孤親自任命。另外，此事當(dāng)以一地為實(shí)驗(yàn)，并非立刻面向所有邊境。為此，孤以為，當(dāng)以河間之地為試用之地。其目的，就是為實(shí)驗(yàn)此法是否妥當(dāng)?！?p>　　“這樣的話，似乎發(fā)生叛亂，也比較好控制，畢竟距離邯鄲，只有半天多路程?！?p>　　“不錯(cuò)，一是容易管理，二是降低轉(zhuǎn)運(yùn)之苦，三則是提高國家收入，何樂不為？”

　　“但是，臣以為，以邊軍之身，在邊境開墾土地，對于軍隊(duì)來說，將降低訓(xùn)練時(shí)間，容易將百戰(zhàn)之師，軍屯成尋常百姓，就得不償失了。”

　　“這一點(diǎn)嘛，孤也有所準(zhǔn)備?！壁w雍得意的看著眾人，微微一笑。