耿九疇，字禹范，盧氏人，元呂思誠之重外孫，永樂年間考中進士，歷官給事中、兩淮鹽運同知，出鎮(zhèn)陜西，轉(zhuǎn)右副都御史、都御史、江西布政使，擢南京刑部尚書。為官廉正，與兒子耿裕并以德行名著于世。
永樂末年，耿九疇考中進士，被授予禮科給事中，他議論持大體，有清正的名望。正統(tǒng)初年，大臣說兩淮鹽政久壞，應得重名節(jié)的人去治理，于是推選耿九疇為鹽運司同知，他痛革宿弊，向朝廷提出了五項建議，皇上把它們定為法令。母親去世，他辭官，鹽場百姓數(shù)千人上朝廷請求把他留下。
耿九疇被起用為都轉(zhuǎn)運使，耿九疇節(jié)儉而沒有別的愛好，公事完后便焚香讀書，廉潔的名聲因此更響，連婦孺都知道他的名字。耿九疇后來遭到誣陷，被逮捕審問，罪名被洗清后，留他為刑部右侍郎。他屢次辨辦疑案，不屈不撓，禮部侍郎章瑾被捕入獄，耿九疇和江淵等人建議將他貶官。章瑾的女婿給事中王汝霖很恨他，與同官葉盛、張固、林聰?shù)热藦椲佬滩坎还?，耿九疇、江淵于是也彈劾葉盛等人，并說王汝霖的父親王永和死于土木堡，他還嬉笑自如，這種人不應任官。
當時景帝新立，急于用人，便置王汝霖等人不問，章瑾則照所奏請?zhí)幹?。鳳陽歲荒，盜賊將要起事，皇上敕令他前往巡視招撫，耿九疇上奏留下英武、飛熊等護衛(wèi)軍邊耕邊守，招來流民七萬戶，境內(nèi)因此得到安寧，兩淮之地自從耿九疇走后，鹽政又壞。不久，敕令他審理各府的重犯，他平反了許多人，命他兼巡撫江北各府。
耿九疇取代陳鎰鎮(zhèn)守陜西，都指揮楊得青等人私自役使操卒，耿九疇彈劾他們，詔令調(diào)查處治，并且命令各邊鎮(zhèn)，有像楊得青這樣的人的，都報告上來。邊將請增加臨洮等衛(wèi)的戍卒，耿九疇說：“邊城的士卒并不缺，將帥如果能夠嚴申紀律，賞罰分明，則人人自奮。否則的話，徒然浪費糧食而已?！庇谑遣辉鍪洹＿吘嘲傩沾合某鋈?，到了秋冬常遷入塞內(nèi)，耿九疇說：”設邊將就是為了御寇衛(wèi)民的，現(xiàn)在讓百姓因躲避敵寇而失業(yè)，用將帥干什么？”便禁止百姓遷入塞內(nèi)，如有遭賊寇侵擾的，便治守將之罪。
布政使許資說：“侍郎出任鎮(zhèn)守官，與巡按御史不相統(tǒng)轄，事情多有滯留，請改授予他憲職為便?！庇谑枪⒕女犧D(zhuǎn)為左副都御史。大臣出去鎮(zhèn)守或者巡撫，都授予都御史之銜，即從耿九疇開始，有圣旨要買羊角為燈，耿九疇引用宋代蘇軾諫阻神宗買浙燈的事，皇上于是作罷?；噬弦蛴袨漠惗笠庖?，耿九疇請皇上延攬碩儒，公平賞罰，慎擇守令，選拔將帥。皇上優(yōu)詔答復他。
耿九疇入京師議事，皇上對侍臣說：“耿九疇是廉正之人?！卑阉粝氯斡叶加?。關在都察院監(jiān)獄的罪人官家不供給糧食，九疇提出此事，于是每天供給一升，并定為法令。后來，他上書請崇尚廉恥、清理刑獄、勸課農(nóng)桑、節(jié)儉軍賞、重視臺憲官員的作用五項事情，皇上都嘉許采納了。
御史張鵬等人彈劾石亨、曹吉祥，石亨等人認為九疇實是主使者，便把他也投進監(jiān)獄，貶為江西布政使，不久調(diào)到四川，皇上問李賢，李賢說：“論老成而清廉，莫如耿九疇。”于是皇上把他召回。耿九疇到后，皇上看耿九疇年老，改為南京刑部尚書。