第一百三十九章 勸說(shuō)
戴友規(guī)點(diǎn)點(diǎn)頭道:“不錯(cuò)，我也這么認(rèn)為！不過(guò)世子想要成為一代明主，首先要做的事情就是解決地方藩鎮(zhèn)問(wèn)題。”
“如今我淮南已經(jīng)形同一國(guó)，之所以會(huì)出現(xiàn)田覠、安仁義、朱延壽之流，說(shuō)到底還是這些人在地方既掌握了兵權(quán)，又掌握了民政，甚至對(duì)地方的人事都有很大的決定權(quán)，這些人與獨(dú).立的藩鎮(zhèn)又有什么區(qū)別？”
李承嗣連連點(diǎn)頭，這一點(diǎn)稍微有見(jiàn)識(shí)的人都能看得出來(lái)，各地刺史權(quán)利太大，若是野心小的還好說(shuō)，最多在自家領(lǐng)地里面為所欲為；若是野心大的便會(huì)像田覠他們這樣生出不該有的想法，說(shuō)到底還是他們的過(guò)大的權(quán)利給他們?cè)旆刺峁┝丝赡堋?p> 然而這種制度卻是中唐以來(lái)節(jié)度使制度泛濫造成的，當(dāng)初天寶年間天下只有十個(gè)節(jié)度使，而且都設(shè)在邊陲；后來(lái)朝廷對(duì)地方掌控越來(lái)越弱，封出去的節(jié)度使也越來(lái)越多，而且封底也更多集中在腹心之地。
這種制度在如今的天下早就深入人心了，以至于那些當(dāng)上了節(jié)度使的拼命想要保住自己的權(quán)利；而那些還沒(méi)當(dāng)上節(jié)度使的將領(lǐng)們則一心想著建功立業(yè)然后被封節(jié)度使；同樣的，各個(gè)藩鎮(zhèn)之主雖然都是從節(jié)度使發(fā)展來(lái)的，但他們?yōu)榱死瓟n手下將領(lǐng)保證他們的忠心又不斷冊(cè)封新的節(jié)度使。
到了如今，許多節(jié)度使甚至不過(guò)一州之地，而那些州刺史雖然沒(méi)有節(jié)度使之名，卻有節(jié)度使之實(shí)。
只聽(tīng)戴友規(guī)接著說(shuō)道：“世子曾經(jīng)提出過(guò)要解決地方藩鎮(zhèn)問(wèn)題，最好的辦法就是實(shí)行軍政分離，地方刺史不再掌握軍權(quán)，而負(fù)責(zé)地方守備的將軍則不再掌握民政。以武將負(fù)責(zé)地方守備，選文官負(fù)責(zé)民政，使之相互制約，減弱地方專(zhuān)權(quán)的可能性。將軍覺(jué)得這個(gè)辦法如何？”
李承嗣皺了皺眉，這個(gè)辦法當(dāng)然可以削弱地方藩鎮(zhèn)，歷史上地方割據(jù)勢(shì)力的出現(xiàn)都是從軍政、民政合一開(kāi)始的，東漢末年的州牧，本朝的節(jié)度使，都是這樣。
然而這與他有什么關(guān)系？戴友規(guī)為什么要專(zhuān)門(mén)和他說(shuō)這些？
“世子所言甚是，此法的確可見(jiàn)成效，只是……”李承嗣有些疑惑的說(shuō)著。
戴友規(guī)卻笑著問(wèn)起了別的：“將軍自從六年前與史儼將軍還有朱瑾將軍一起來(lái)到淮南，但將軍與史將軍二人在得到大王厚遇的同時(shí)，還能深受大王信任，屢次委托重任；而朱瑾將軍雖然也得到厚遇，卻始終在廣陵賦閑，將軍可知這是為什么？”
李承嗣一愣，沒(méi)想到戴友規(guī)突然扯到這里去了。他與史儼、朱瑾三人同時(shí)受到楊行密的禮遇，但朱瑾這些年卻半點(diǎn)權(quán)利都沒(méi)有，連他當(dāng)初帶來(lái)的數(shù)千軍隊(duì)也被楊行密暗中使手段給剝奪了，比如他的心腹將領(lǐng)侯瓚如今就跟隨楊渥征戰(zhàn)，雖然對(duì)朱瑾還很恭謹(jǐn)，但卻不再是朱瑾的部將了。
而李承嗣和史儼卻受到更多重用，上次楊行密征宿州便是讓李承嗣留守廣陵，署理節(jié)度使府大小事務(wù)，這一次對(duì)付朱延壽也是讓他出手；而史儼也曾多次隨軍出征。他們二人掌握的實(shí)權(quán)都不小。
當(dāng)然這其中的原因李承嗣也知道，畢竟李承嗣和史儼當(dāng)初就只是李克用的部將，而且心中只想帶兵打仗，沒(méi)多少權(quán)力欲.望。
而朱瑾當(dāng)初卻是泰寧軍節(jié)度使，而他當(dāng)上節(jié)度使的手段就是先假裝迎娶當(dāng)時(shí)的泰寧軍節(jié)度使齊克讓的女兒，再率軍裝扮成迎親隊(duì)伍，在成親之夜突然發(fā)難俘虜了齊克讓?zhuān)詈蟛女?dāng)上節(jié)度使。
當(dāng)上節(jié)度使后朱瑾大肆擴(kuò)軍，又與朱全忠征戰(zhàn)十余年才落敗逃到江淮投靠楊行密。這樣一個(gè)猛人，即便現(xiàn)在落難在廣陵，楊行密也不敢信任他，軍權(quán)是半點(diǎn)也不給他的。
李承嗣知道這其中的原因，但這種話(huà)實(shí)在不足為外人道，便答道：“想來(lái)是大王看在下為人謹(jǐn)慎的緣故吧。”
戴友規(guī)笑著搖搖頭道：“將軍之所以能得到重用，那是因?yàn)槟阍诨茨蠜](méi)有根基，而且你沒(méi)多少權(quán)利欲.望，所以大王才能信任你！”
李承嗣沒(méi)想到他說(shuō)得這么直接，不由愕然，只見(jiàn)戴友規(guī)接著說(shuō)道：“我之所以和你說(shuō)這些，便是希望等這次田覠之亂平定下去后，你能帶頭上書(shū)辭去刺史之位，只保留軍職，并且主動(dòng)提出實(shí)行軍政分離之策！到時(shí)候李神福將軍也會(huì)與你一同上書(shū)！當(dāng)然，這也意味著你可能會(huì)得罪其他將領(lǐng)！”
“這……”
李承嗣震動(dòng)了，他沒(méi)想到戴友規(guī)突然提出這么個(gè)要求。的確，若是由楊渥或者楊行密提出來(lái)搞軍政分離那就太得罪人了，容易引起部將反彈，畢竟大家心中或多或少都有當(dāng)一當(dāng)?shù)胤健巴粱实邸钡南敕?，軍政分離之策一提出來(lái)肯定會(huì)導(dǎo)致一些人的不滿(mǎn)。
但由李承嗣、李神福這樣的威望深厚的將領(lǐng)提出來(lái)效果那就不同了，李神福和李承嗣一樣，在淮南軍中威望深厚，對(duì)楊行密忠心耿耿，而且沒(méi)多少權(quán)欲，當(dāng)初戴友規(guī)暗中找到他時(shí)，李神福沒(méi)有半點(diǎn)猶豫便答應(yīng)會(huì)辭去升州刺史之位，專(zhuān)心擔(dān)任將軍之職。
如果這兩位將軍帶頭提出要搞軍政分離，其他將領(lǐng)的不滿(mǎn)肯定能降低許多，加上剛剛平定田覠之亂，接著這股威勢(shì)肯定能順利推行軍政分離的政策。
只不過(guò)對(duì)楊行密父子的不滿(mǎn)可能就轉(zhuǎn)移到李承嗣、李神福二人身上。
李承嗣稍微沉吟，便點(diǎn)頭道：“好，只要能為大王和世子效力，便是得罪其他將領(lǐng)又有何妨？”
他早在二十年前就擔(dān)任過(guò)刺史之位，那時(shí)候楊行密也不過(guò)是個(gè)廬州刺史，對(duì)于如今剛剛被任命的壽州刺史之位自然也沒(méi)多少眷戀。
至于說(shuō)得罪人，反正他也是外來(lái)將領(lǐng)，在淮南軍中本來(lái)就隱隱受到排擠，得罪點(diǎn)人也沒(méi)什么大不了的，反而借此可以讓已經(jīng)注定是下一任吳王的楊渥對(duì)他信任，何樂(lè)而不為？
見(jiàn)得李承嗣點(diǎn)頭應(yīng)承，戴友規(guī)這才笑了，起身說(shuō)道：“好了，這也算我為大王辦的最后一件事情。自從當(dāng)年在廬州遇到大王后，如今一晃已經(jīng)是二十年了，當(dāng)初山間茅房想來(lái)早就破敗了吧？不如離去，不如離去！”
言罷，戴友規(guī)飄然而去，自此之后再無(wú)音訊。