“大王,這次風(fēng)波雖然是因?yàn)橛腥嗽诎抵袀鞑ブ{言引起的,但廣陵糧倉空虛才是這次風(fēng)波得以成功的必要條件。若是以后一直保持足夠的糧食儲備,即便還會有這種事情發(fā)生,咱們也不至于這么被動了?!瘪樦榈?。
楊行密點(diǎn)點(diǎn)頭,廣陵缺糧的確是個(gè)重要因素,而造成缺糧的主要原因還是戰(zhàn)事太多所致。
“至于說廣陵百姓,這一次肯定會有些損失,不過廣陵作為我淮南的中心,又經(jīng)過了這十年的休養(yǎng)生息,城中百姓相對富足,他們對損失的承受能力比普通農(nóng)戶要大些。另外,這次風(fēng)波據(jù)屬下估計(jì),前后應(yīng)該不會超過一個(gè)月,即便對城中民戶有些影響,但也不會出什么大亂子的?!瘪樦檎f著自己的判斷,眾人聽了臉色這才好些。
殷文圭怒聲道:“那么那些糧商呢?他們什么都沒做,就靠著囤積居奇就能大賺一筆,而且法不責(zé)眾,要懲罰他們只怕也難。對這些人又該如何?”
駱知祥苦笑道:“大王,世子殿下,諸位大人,說到那些糧商,其實(shí)他們操作糧價(jià)以謀取利益的事情,又哪里是這一次的事?這些年他們幾乎每年都在做啊。”
“大王,咱們的兩稅法如今都是征收現(xiàn)錢,不過普通農(nóng)戶手里哪有那么多現(xiàn)錢?所以每到繳稅之時(shí),他們就不得不賣掉手中糧食以換取現(xiàn)錢來繳納稅款;而那些糧食每當(dāng)這個(gè)時(shí)候便會趁機(jī)壓低糧價(jià),以此謀利。”駱知祥躬身道。
“在征收現(xiàn)錢時(shí),不是也考慮了農(nóng)戶手中現(xiàn)錢不足,所以允許他們以實(shí)物按照市價(jià)進(jìn)行折抵嗎?為何這些農(nóng)戶還要去受那些無良奸商的盤剝?”殷文圭有些疑惑。
“任何政策都需要人去實(shí)行啊,那些下面的官吏,盤剝起百姓來比商人更甚,所以百姓一般寧愿受商人盤剝,也不愿直接用糧食折抵。”駱知祥苦笑道。
眾人聽了不由默然,駱知祥趁機(jī)提議道:“所以屬下覺得,在加強(qiáng)監(jiān)管,防止下面的官吏任意改動實(shí)物折抵價(jià)格的同時(shí),還應(yīng)該直接廢除征收稅錢,改為征收實(shí)物,以減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)!”
對于駱知祥的提議,眾人都覺得有些道理。即便是楊渥,他雖然知道征收稅錢不僅十分方便,利于結(jié)算,而且也利于運(yùn)輸,可以降低征收的糧食等在運(yùn)輸過程中的消耗,是稅制發(fā)展的必然方向。
但同時(shí)他也知道,在這個(gè)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的年代,給民戶反而會造成巨大損害,尤其是這個(gè)戰(zhàn)亂年代,更是如此。
所以他也沒有反對駱知祥的提議。而楊行密更是直接點(diǎn)頭道:“不錯(cuò),你說得有道理,不過今年已經(jīng)到這個(gè)時(shí)候了,再貿(mào)然改為征收實(shí)物未免不妥,還是明年夏稅時(shí)再改吧。”
聽到自己的建議得到楊行密的認(rèn)可,駱知祥不由欣喜,又躬身說道:“大王,除了加強(qiáng)監(jiān)管和改征實(shí)物外,臣還請求大王,在折價(jià)之時(shí),應(yīng)該虛抬時(shí)價(jià),如今的市價(jià),每匹絹為五百文、綢六百文、綿每兩十五文。屬下建議把每匹絹抬為一貫七百文、綢為二貫四百文、綿每兩四十文,總之,在收租稅時(shí),應(yīng)該用高于市價(jià)三四倍的虛價(jià)來折合實(shí)物。另外,丁口稅有害無益,應(yīng)當(dāng)予以廢除!”
似乎是擔(dān)心自己的提議會遭到反對一般,駱知祥一口氣便將自己的話都說完了,然后滿臉期待的看著楊行密,希望得到他的認(rèn)同。
如果說之前改為征收實(shí)物的提議得到了眾人的一致認(rèn)可,那么這虛抬市價(jià)的法子就遭到了眾人的一致反對。
楊行密當(dāng)即便搖頭道:“虛抬市價(jià),固然有利于百姓,但對節(jié)度使府的稅收影響太大,所以此法不可行!”
見自己的意見被否決,駱知祥不由有些急了,他上前一步大聲道:“大王,豈有民窮而國家富有的道理!虛抬市價(jià),讓百姓獲利,不僅可以養(yǎng)民,而且可以鼓勵(lì)百姓多事生產(chǎn)。大王曾多次下令勸課農(nóng)桑,雖然取得了一些效果,但淮南如今依舊有大量的田地荒蕪,若是大王實(shí)行屬下之策,只需十年時(shí)間,定能讓百姓富足,府庫充盈!”
楊行密等人這才細(xì)細(xì)思考起來,在場之人除了范遇外,對于民政都有一些了解,自然知道駱知祥的辦法乃是真正的休養(yǎng)生息之策,對于恢復(fù)被戰(zhàn)亂嚴(yán)重破壞的經(jīng)濟(jì)的確大有好處。若是認(rèn)真實(shí)行,十年以后或許真能出現(xiàn)他說的那種情況。
見眾人有些意動,楊渥卻趕緊出來勸阻道:“父親,此策雖然有道理,不過在這個(gè)時(shí)候?qū)嵭袇s是不妥。如今天下大亂,正是大爭之世。各藩鎮(zhèn)無不竭盡全力增加賦稅,我淮南即便不加稅,但大幅度減稅卻是不可,還是等以后天下安定了再說吧!”
其實(shí)楊渥之所以勸阻,除了剛才說的理由外,還有便是他根本不看好這一政策。
在楊渥看來,淮南的正稅其實(shí)并不高,或者說大部分朝代的正稅都不高,真正給百姓造成巨大負(fù)擔(dān)的,其實(shí)是下面官吏的亂收稅,地主過高的地租,以及征收對象的極大不公。
那些不合理的地方不去改正,卻要降低本來就并不高的正稅,這在楊渥看來才是不可取的。
不過如今顯然不是爭論稅法的好時(shí)機(jī),所以他連忙把話題岔開道:“那些在暗中傳播謠言的究竟是些什么人,范遇,你可查清楚了?”
“根據(jù)屬下的初步調(diào)查,這次事件的主謀應(yīng)該是以預(yù)想和賈令威二人為首,下面還有其他幾個(gè)指揮使,不過不是主謀?!?p> 賈令威,以前乃是都指揮使,能力一般,不過在淮南資歷較為深厚,當(dāng)年與如今的濠州刺史劉金一同投靠楊行密。
至于瞿章,追隨楊行密的時(shí)間比賈令威更久,以前擔(dān)任過黃州刺史,后來因?yàn)閼?zhàn)敗丟了黃州而被免職,最近幾年又被任命為蘄州刺史。
這一次軍政分離時(shí),這兩人都因?yàn)槟芰σ话闼员幻馊チ嗽镜穆殑?wù),如今在統(tǒng)兵司擔(dān)任職務(wù)。
聽了這個(gè)結(jié)果,眾人都有些默然。尤其是楊行密,這兩人都是很早前就追隨他的人,不想如今卻到了這種地步,雖然是因?yàn)闂钿装阉麄冋{(diào)離了原來職務(wù)在先,但他還是感到非常惱怒。
不過,怒火歸怒火,這兩人在淮南資歷深厚,在沒有切實(shí)證據(jù)的情況下還真不能隨意動他們,不然很容易造成上下離心的。