論及休養(yǎng)生息，恢復國力，劉禪不由想到了屯兵屯田政策，之前這也是曹操實行過的。
而且事實證明，效果還算積極，雖然是強制勞動，剝削率也高，但屯田積谷使北方的農業(yè)經濟得以恢復，結束了東漢以來農民與土地分離的情況。
當時曹操在參與鎮(zhèn)壓起義軍的過程中，俘虜了大批黃巾軍民并擁有大量土地和耕牛，具備大規(guī)模屯田所需的條件，而如今的蜀漢卻沒有充足的勞動力，但是歷史中孔明卻在224年實行了休士勸農，軍屯耕戰(zhàn)等一系列舉措，使得成都農業(yè)恢復迅速，地廣人稀的漢中重新得到發(fā)展，逐步到達人多、糧多的良性循環(huán)，使百姓“安其居，樂其業(yè)”。
耕戰(zhàn)政策在很久以前便有國家實行過，也取得了明顯效果，那便是秦國，秦國商鞅變法的核心便是“以農為本”以農促戰(zhàn)的“耕戰(zhàn)”思想，以盡快達到富國強兵的目的，通過農業(yè)的最大限度發(fā)展，來為國家的軍事措施提供充分的財源和兵力。不過商鞅變法的政策卻更多地重農抑商，“秦國無商賈”這句話說起來真不是玩笑話，正因如此，耕戰(zhàn)政策便有些不符合蜀國如今國情。
首先昭烈皇帝劉備不似曹操，有著資金支持，一生游動，雖說也有一些財團（糜氏）的支持，但是一直缺錢，所以入蜀后，以“仁義”著稱的劉備采用劉巴的建議，實行直百銖貨幣政策。
直百銖政策是什么呢，說白了就是自己推行新的貨幣，自己來定價！價值1.6五銖錢的銅錢強行從百姓手中換取100枚五銖錢，但是新式貨幣的市場價值卻卻遠低于100銖，其實這就是變相從百姓手中搜刮錢財，當然魏吳先后也實行了類似政策，這也算是那個時代的必然要求吧！
而對于劉備的以人為本，劉禪認為歷代執(zhí)政者都是以人為資本的，老百姓是什么？在戰(zhàn)爭時是炮灰，和平時是賺錢的工具，以人為根本從來都是政治家們的口號。如何壓榨百姓，還讓他們還能感恩戴德，這就是統(tǒng)治者的必修課了。
所以，現(xiàn)在的蜀漢國庫是有些錢糧的，但是這些錢糧的由來卻給蜀漢埋下了一場十分嚴重的經濟危機，那就是通貨膨脹！秦式的耕戰(zhàn)政策不能照搬，發(fā)展農業(yè)的同時還需發(fā)展經濟，連年戰(zhàn)亂，通商困難，這也就導致了蜀錦價格極高，而孔明正是在大力發(fā)展錦織業(yè)，提高蜀錦生產能力后，通過販賣蜀錦撈取巨額資金充作軍費。
對于劉禪來說，這種國家政事絕非自己擅長，畢竟自己以前只是一個大四學生而已，對于蜀漢如今的這些見解，則是因為喜愛三國，私下研究所得出的看法，不過，劉禪不懂，孔明卻可以，為了恢復國力，在農業(yè)、商業(yè)上孔明可謂做出了巨大貢獻。
一堆的問題，令劉禪愈發(fā)覺得皇帝難當，特別是一個好皇帝！
“去備下車攆，記得不要大張旗鼓，朕要微服私訪一趟。”劉禪指使黃皓道。若想增強國力，首先便要了解民情，而要了解民情，劉禪更相信自己親眼看到的，坐在皇宮？那純屬瞎扯，皇帝待在皇宮，便猶如一個瞎子，根本看不到世間的真實，指望從大臣那里了解情況怕是很難見到真實情況，歷史中的這類例子不乏少數。
黃皓聞言，微微吃驚，因為在他的印象中，這還是劉禪第一次微服私訪！
但黃皓畢竟是服侍劉禪數年，經驗很是老道，在短暫的愣神后便立刻應了下來：“是！”
片刻，換上一身常服，看上去就好像一名尋常士族公子的劉禪坐著一輛雖有些華麗卻并不十分顯眼的車攆，由幾名同樣換上了尋常裝束的侍衛(wèi)護著，離開了宮門，朝著成都街道而去。
成都是個好地方，氣候適宜，非常適合居住，但是此時的成都，總人口卻不足10萬！其中帶甲之人便已占2萬余，除去士族門吏，老百姓的人數才不過七萬余人。沒錯！偌大的成都就僅僅才有七萬人！
這就不禁令劉禪想起了自己前世，人多地少，房價更是不封頂的往上漲，就好像天有多高，他就能漲多高。
在成都城中，商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、貴族區(qū)有著嚴格的劃分，將成都城分成片片不同的方塊區(qū)域。
“陛下，我們先去哪？”黃皓于車窗外小聲問道。
“去老百姓住的地方！”劉禪淡淡道。
“陛下身份尊貴，怎能去那種地方？”
“朕去那種地方怎么了？朕怎么就身份尊貴了，先帝當年還不過就一賣鞋的呢。”聽得黃皓這話，劉禪頓時就來氣，雖然黃皓沒直說，但是劉禪何嘗聽不出其對老百姓的看不起。
老百姓怎么了，前世的劉禪還僅僅是一個平頭小老百姓呢，而且放在前世，往上翻三代，誰不是老百姓出身？就像陳勝起義時所說道，王侯將相寧有種乎？多少開國帝王都是小老百姓，依靠著老百姓的力量走上皇位，不說別人，高祖劉邦便是！
瞧出劉禪不悅，黃皓悻悻的閉嘴，命人將車攆趕往民區(qū)。
駛進民區(qū)，只見街道漸漸變得窄了，很快便不能令車攆通過。
見狀，劉禪只得下車步行，可奈何一出車攆，便有一股發(fā)臭的氣味撲面而來。望了望周圍，方才發(fā)現(xiàn)，這里跟劉禪前世的農村一樣，各種生活垃圾和排泄物沒有一個合適的去處，隨意堆積在一起，長期下去，不由產生一股惡臭。如今六月天，臭味更是嚴重。
捂著鼻子，劉禪有些無奈的搖了搖頭，在皇宮及周圍，因為地域的特殊，有專人打掃，定時將垃圾運出城外，但是在這里誰會有那閑心把這些垃圾運出去？
還是前世好，前世城市中有著不少的環(huán)衛(wèi)工人，正是他們的辛勤付出，才使得城市環(huán)境干凈美麗，空氣清新舒爽！
看來在城中搞環(huán)衛(wèi)工程勢在必行?。⒍U心中暗想。
對于這臭味，周圍的百姓早已習以為常，可劉禪卻著實有些不適，這種類似公園廁所的味道，實在刺鼻！
緩緩走進居民區(qū)，只見孩童身穿簡陋衣物，于一旁嬉鬧一團，泥土混雜著汗水，將他們盡數抹成一個個小花貓，生活雖苦，但還好沒有奪去他們天真快樂的童年。
隨著漸漸深入，耳邊偶有傳來咣“哐當——哐當”、“嘎吱——撲通”的奇怪聲音，使得劉禪有些好奇，透過半開的房門，依稀見得一同樣身著簡陋的女子正操持著一套木具，織著一匹鮮艷無比卻又刺眼的錦匹，兩者不由形成鮮明對比。
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