聽(tīng)完劉禪心中之計(jì)，孔明目光不由變得明亮許多，抬頭望向其，其中摻有些許莫名。
“陛下，此事太過(guò)繁瑣，若想實(shí)行起來(lái)，還需照顧到方方面面，乃是牽一發(fā)而動(dòng)全身，一時(shí)真要實(shí)行起來(lái)太過(guò)困難！”孔明有些輕嘆道。
“所以朕才于今日與相父相商，相父有經(jīng)天緯地之才，亦有治國(guó)安邦之策，這些方方面面朕相信相父可以處理好！”劉禪委婉笑道。
正所謂什么人做什么事，劉禪根本不能照顧到方方面面的小事，他所能做到的，能用到的無(wú)非是自身的金手指，穿越所帶來(lái)的好處，那便是后世先進(jìn)的事物。
“此事還需召諸卿細(xì)細(xì)商議方能再做決定！”揮了揮羽扇，孔明有些猶豫。
“相父，若想治理蜀中，相父可有何妙計(jì)？”
“接連數(shù)戰(zhàn)，國(guó)力空虛，我蜀中目前急需恢復(fù)生產(chǎn)，屯田休兵，提升國(guó)力?！笨酌鞯馈?p> 會(huì)心一笑，劉禪開(kāi)口：“既然蜀中可如此，漢中為何不可？我軍得漢中之地，未得漢中之民，如今的漢中民生凋敝，百?gòu)U待興，急需一股洪流喚起?！?p> 這是劉禪與孔明攤牌以來(lái)，第一次爭(zhēng)執(zhí)，之前雖說(shuō)是自己的想法，可能有些不成熟，但是這畢竟是劉禪針對(duì)是蜀國(guó)目前，乃至以后的發(fā)展方針，若是因?yàn)榭酌鞯倪^(guò)多擔(dān)心憂(yōu)慮而導(dǎo)致政令不行，那可就太......
不管是演義，還是正史，諸葛亮的治世水平確實(shí)名震古今，但是其最大毛病就是過(guò)于謹(jǐn)慎，太過(guò)求穩(wěn)，相比于鳳雛龐士元，其可以治理國(guó)家，恢復(fù)民生，卻不適合謀劃天下，攻城伐地，龐士元善奇謀，萬(wàn)事喜歡搏一搏，雖是賭徒心理，卻往往能有大成效。
想到這里，劉禪就不禁心想，若是龐統(tǒng)未死，孔明主內(nèi)，士元主外，兩人協(xié)作，配以諸多大臣，未必不能實(shí)現(xiàn)漢室復(fù)興大業(yè)。
“遷民，遷民，陛下總想遷民，可有具體方略，遷哪些民，如何抉擇？蜀中百姓在這里生活了數(shù)代之久，豈能如此輕易翻越艱難險(xiǎn)道，背井離鄉(xiāng)，去漢中生存？還是說(shuō)陛下從未考慮過(guò)這些，只想用強(qiáng)？”孔明反擊道。
“朕沒(méi)說(shuō)要強(qiáng)制性，許以?xún)?yōu)惠，調(diào)動(dòng)蜀中居民積極性，令其自發(fā)選擇赴漢中！”
“關(guān)鍵便是這優(yōu)惠，朝廷許什么優(yōu)惠？什么優(yōu)惠才能讓百姓們主動(dòng)選擇赴漢中？”
“百姓最缺什么，或者說(shuō)最想要什么，我們便給他們什么，于生活中給予便利，他們所求的大多數(shù)無(wú)非于能否有飯吃？能否有地方?。磕芊裼幸麓磕芊衲昴暧杏?？”
“朕之前也說(shuō)了，花一季之資，便可讓其安居，與此同時(shí)，推行新的田畝之策！”劉禪鄭重道。
孔明聞言，目露精光，神色微變，驚道：“新的田畝之策？”
“不錯(cuò)，之前朕有意實(shí)行屯田之法，然屯田之法自古雖有，但卻有些不妥，實(shí)行此法最出名者莫過(guò)于赤壁大敗后的曹操，為了能夠保證軍需用糧，其在起兵之處便開(kāi)始屯田，并將之大肆推行，然而效果卻也是顯而易見(jiàn)，數(shù)年時(shí)間，曹魏北方實(shí)力得以有效恢復(fù)，國(guó)力日漸強(qiáng)盛?！?p> “但是，別人的方法未必適合我們，鞋合不合適，只有腳知道，屯田之法分為民屯和軍屯，民屯收益官民按比例分配，軍屯收益則全部歸于朝廷，用以軍事，黃巾之亂至此，天下久久不得安寧，百姓流離失所，土地更是荒蕪大半，糧食極度缺乏，餓死人也非稀罕之事，流民隨處可見(jiàn)。”
“面對(duì)這種情況，曹操推行屯田之法，吸納流民，將土地借給他們耕種，雖然從中收取了大部分，但余下的卻足以滿(mǎn)足百姓果腹之用，也能獲得一定庇護(hù)，讓他們有了棲身之所，故而效益頗大。而蜀中百姓呢？蜀中百姓經(jīng)歷大戰(zhàn)，雖苦，但他們相比于中原百姓，無(wú)非要好上許多，閉塞的環(huán)境使得他們并沒(méi)有那么慘，所以他們也不是那么好安頓的，再行屯田之法，未必能夠調(diào)動(dòng)起百姓積極性?！?p> “所以，朕之前所說(shuō)的屯田之法終不可取，此次赴陽(yáng)平，朕沿路觀察了許多，亦發(fā)現(xiàn)了許多，漢中人口稀少，土地荒廢頗多，可供遷去百姓耕種?！?p> “屯田之法說(shuō)的再多，始終不過(guò)是土地官有！終究不是百姓自己的，相對(duì)于我們，現(xiàn)在我們需要的是人，人是最珍貴的，但是百姓心中，最貴的無(wú)非是土地，有了土地，他們才有了希望，才能生存下去，不斷延續(xù)！荊州之所以富饒，無(wú)非與荊州百姓多為有屋有田的自耕農(nóng)，所以朕就滿(mǎn)足他們，給他們田地！”
聽(tīng)到這，孔明徹底震驚了，雖說(shuō)荊州當(dāng)時(shí)的確如此，即便是其家中亦有十畝桑田，但是那也是以前，現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為政者皆抓緊錢(qián)糧，不僅自己的，還包括百姓的，因?yàn)闆](méi)有這些，就沒(méi)有兵馬，自然也就無(wú)法逐鹿天下。
理了理思路，劉禪慢慢道來(lái)：“今漢中，地有遺利，肥沃之土多數(shù)未得到開(kāi)墾，而此時(shí)，若將田地賦予百姓，如此，百姓必能安居樂(lè)業(yè)，不復(fù)思鄉(xiāng)之念。”
“莫不是想效仿秦末漢初之授田制？”
劉禪搖了搖頭。
“授田按人丁多少來(lái)授予，田地雖私有，卻不禁買(mǎi)賣(mài)，長(zhǎng)久下去，終有弊端，致使兼并之風(fēng)日盛，富庶之家良田千畝，貧窮之家無(wú)立身之所，而這亦是黃巾之亂的原因之一。”
“把土地給予百姓手中，怎么分？怎么給？這才是關(guān)鍵，為絕后患，授百姓之田，當(dāng)分為兩部分，一部分為民生田，一部分為官軍田?！?p> 孔明呵呵一笑：“這倒有些意思，陛下且說(shuō)說(shuō)這二者有何區(qū)別？”
“民生田，官府授予百姓，便是百姓私田，可私下買(mǎi)賣(mài)，亦可世代傳承，若一家之丁皆故，該田則收歸官府，另行分配，切不可落入小人之手，耕種該田所得收益盡歸百姓所有！”
“官軍田，乃是百姓為朝廷軍事所需而耕，該田所有權(quán)亦歸朝廷，暫時(shí)租于百姓耕種，不得私自買(mǎi)賣(mài)，違者重懲，而所得之糧，百姓留一成做勞動(dòng)補(bǔ)貼，其他盡數(shù)入官府帳下?！?p> “若是...”聞言，孔明有所思，片刻后，目光一閃，忽然問(wèn)道。
“為防止百姓棄官田而重民田，當(dāng)需下令，民田所得之糧不得超出官田兩倍，違者，民田所得盡數(shù)充公，只留一成官田之糧供生活之需，另外，尚需加強(qiáng)監(jiān)管，主張相互監(jiān)督，舉報(bào)者，經(jīng)核實(shí)，予以重獎(jiǎng)！”