不過(guò)千里之行始于足下，要想真正建立一套完整的撫恤制度，必須要有健康的財(cái)政體系，穩(wěn)定的政權(quán)體系，高效有序的管理制度，三者缺一不可。
歷史上大齊迅速潰敗，很大程度就是大齊政權(quán)危如累卵，底下的士卒喪失對(duì)國(guó)家的信心，不愿意為大齊赴死，所以在大齊滅亡后期，北周單騎破一城的事情時(shí)有發(fā)生。
看著大齊士卒熾熱的眼神，高偉握緊拳頭大聲喊道：“愿與諸君一起共生死同患難，享富貴得太平，大齊必勝！”
聽(tīng)陛下所言后，大齊將士紛紛單膝跪地神情激動(dòng)，齊聲喊道：“大齊必勝，愿為陛下效死命”喊聲雷動(dòng)直沖云霄，大齊的將士們今天終于知道自己為何而戰(zhàn)！
山頂上一位有靚麗倩影的女子，面帶黑紗靠在樹(shù)干上，聽(tīng)著山谷里的喊聲，喃喃自語(yǔ)：“北齊皇帝軍心未失，主上的霸業(yè)難度不小”
“報(bào)，死士全部身死，任務(wù)失敗”一個(gè)刺客從山腰跑上來(lái)稟告道，黑紗女子不以為意道：“無(wú)妨，在重重防備之下行刺皇帝，失敗也是意料之中的事情，另外起義軍首領(lǐng)取得聯(lián)系了嗎？”
“是的，不過(guò)起義軍首領(lǐng)想要跟尊主你面談”黑衣刺客稟告道，黑紗女子眉頭一皺沉思了一會(huì)兒道：“知道了，下去吧”
黑衣刺客剛轉(zhuǎn)身離開(kāi)時(shí)，一支袖箭從黑紗女子手臂射出，黑衣刺客轉(zhuǎn)頭指著黑紗女子道：“尊主，你……”臉色迅速變黑，倒在地上氣息全無(wú)。
“謀刺皇帝這種事情，少一個(gè)人知道對(duì)殿下的大業(yè)更有利”說(shuō)完一陣風(fēng)聲響起，原本黑紗女子站的地方，空中飄了幾片落葉，人已經(jīng)消失的無(wú)影無(wú)蹤。
第二天的中午，高偉的大軍已經(jīng)趕到東平郡一帶，在從鄴城出發(fā)的一路上，高偉見(jiàn)到了不少此前從沒(méi)看打過(guò)的景象，田地荒蕪，百姓很多都衣不遮體。
貧窮的百姓遠(yuǎn)遠(yuǎn)見(jiàn)到大軍時(shí)，如遇見(jiàn)鬼一般躲開(kāi)，本來(lái)高偉還打算體察民情，卻被斛律羨等將軍勸誡，雖說(shuō)剛消滅一群刺客，保不齊還有一批刺客暗地里盯著陛下，所以體察民情之事也不了了之。
高偉靠在車廂透過(guò)窗戶，看著山上站著注視著大軍的饑民，高偉內(nèi)心愁苦不安，大齊的百姓竟然過(guò)的如此之苦，饑民個(gè)個(gè)瘦骨嶙峋，手里握著一支竹竿，寧愿餓死也不敢上前討要，或許他們此前有人作過(guò)，付出了極為慘痛的代價(jià)。
高偉先前還想過(guò)軍民魚(yú)水情的場(chǎng)景，簞食壺漿以迎王師高偉到?jīng)]敢想，但是起碼不應(yīng)該是畏軍如虎吧，大齊百姓的反應(yīng)讓高偉有種感覺(jué)，大齊的軍隊(duì)如打家劫舍的強(qiáng)盜一樣。
“崔佑，大齊的百姓竟然困苦如此，朕內(nèi)心不安，突然覺(jué)得自己很無(wú)能”高偉盯著案幾上的飯食，愁苦地說(shuō)道。
崔佑知道高偉是一位好皇帝，勸慰道：“陛下能這么想就已經(jīng)是位好皇帝了，奴婢相信只要陛下勵(lì)精圖治，大齊百姓的將來(lái)一定會(huì)填飽肚子”
對(duì)于崔佑的話語(yǔ)，高偉嘆了一口氣沒(méi)有一點(diǎn)食欲，昨天高偉還雄心萬(wàn)丈，今天現(xiàn)實(shí)給了他一個(gè)重重的耳光，百姓活的這么艱難，高偉甚至想了要是北周占領(lǐng)了北齊，百姓是不是過(guò)的更好些。
現(xiàn)在他自己給北齊強(qiáng)行逆天續(xù)命，會(huì)不會(huì)是開(kāi)歷史的倒車，就在高偉內(nèi)心焦躁不安時(shí)，前面?zhèn)鱽?lái)一陣斥罵聲，馬車也停了下來(lái)。
“陛下，前來(lái)有亂民攔路，士卒正在清理”尉相愿稟告道，高偉一聽(tīng)打了激靈立刻吩咐道：“告訴士卒不要傷害百姓，讓他們等著朕”說(shuō)完高偉穿上靴子正要打開(kāi)車門。
一旁的崔佑趕緊勸阻道：“陛下，外面危險(xiǎn)，還是等將軍們驅(qū)散吧”高偉聽(tīng)后瞪了崔佑一眼，斥責(zé)道：“饑民攔路是相信朕，百姓是朕的子民，那里有父母嫌棄兒女的”
高偉執(zhí)意要去見(jiàn)見(jiàn)饑民，尉相愿勸不住只好答應(yīng)，親自帶著持盾步兵護(hù)在高偉身邊，幸好這里是平原地帶，想要行刺陛下也是不可能的。
高偉騎上尉相愿的戰(zhàn)馬一路急行，尉相愿在后面跟著大聲喊道：“陛下，慢一點(diǎn)”高偉充耳不聞，高偉可是很清楚尉相愿口中所謂的清理的意思。
幸好斛律羨親至，局面還沒(méi)有失控，斛律羨此時(shí)在對(duì)饑民講話，見(jiàn)高偉親臨后，在場(chǎng)的饑民和將士紛紛跪地行禮，高偉滿臉親切地說(shuō)道：“各位請(qǐng)起，朕是大齊的皇帝，你們有何請(qǐng)求？劉桃枝讓人那些面餅來(lái)”
饑民是有一些老弱組成，青壯年很少，全部面色肌黃衣衫襤褸，聽(tīng)高偉下令讓人帶來(lái)面餅，又呼啦啦地全跪在地上謝恩，場(chǎng)面略讓人感到酸楚。
一旁的斛律羨湊了過(guò)來(lái)，對(duì)高偉稟道：“陛下，這些人都是從泰山郡來(lái)的，青壯都去找食去了，剩下這些老幼走不動(dòng)，又不想等死，見(jiàn)到大齊的軍隊(duì)后，想讓軍隊(duì)給他們幾天的食物”
“泰山郡的百姓，趙郡王高睿不是在哪里賑災(zāi)嗎？怎么會(huì)有饑民跑到東平郡的地界上來(lái)？”高偉皺著眉頭問(wèn)道，前一段時(shí)間高睿上書(shū)說(shuō)災(zāi)情平穩(wěn)，百姓在官府的指導(dǎo)下組織自救。
斛律羨沉默不語(yǔ)，陛下的問(wèn)話目標(biāo)直指趙郡王高睿，高?，F(xiàn)在是錄尚書(shū)事，在場(chǎng)眾臣都在，有些話由自己說(shuō)真的不合適，斛律羨不像他的哥哥斛律光是個(gè)直腸子，有一說(shuō)一有二說(shuō)二，眼睛里面揉不得半點(diǎn)沙子。
高偉在沒(méi)得到自己答案后，直接吩咐道：“全部給朕讓開(kāi)”得令后的士卒讓開(kāi)一條道路后，高偉當(dāng)即走向饑民走去。
尉相愿搶先一步擋在高偉身前道：“陛下不能再近了，這樣太危險(xiǎn)了，末將愿意替陛下詢問(wèn)饑民”
“你覺(jué)得這群風(fēng)一吹就要倒的饑民會(huì)傷害朕？快點(diǎn)讓開(kāi)！”高偉推開(kāi)尉相愿斥道，見(jiàn)高偉執(zhí)意如此，尉相愿只得后退，選擇跟在高偉身后。
當(dāng)高偉走到饑民面前時(shí)，眾多饑民帶著畏懼，膽怯的眼神注視高偉，高偉用手從裝滿面餅的籮筐里取出一塊面餅，蹲下來(lái)看著藏在母親身后小男孩，小孩看著高偉手里的面餅，眼里既有渴望也有膽怯。