第三十七章 朝堂辯論
此語(yǔ)一經(jīng)拋出,立馬引起千層巨浪,原本無(wú)聲的朝堂,一下子就炸開了。
禮部右待郎張四知立刻出列道:“臣不知陛下變法,是如何變?”
崇禎不語(yǔ),只眼神會(huì)意陳淵,于是陳淵出列說(shuō):“陛下之變法,自然是革舊迎新,將以前不合理之政務(wù)全部去除,然后施行新政。具體措施方面,包抱加商稅,增油稅,肉稅,精布稅等等,另外便是……”
“胡言亂語(yǔ),陛下,此等胡亂加稅,實(shí)乃與民爭(zhēng)利,臣反對(duì)!”還沒(méi)等陳淵說(shuō)完,張四知便立口否認(rèn)。
“張大人,我這還沒(méi)講完呢,您不妨聽(tīng)完再發(fā)表意見(jiàn)如何?”
“不用說(shuō)了,你一區(qū)區(qū)外臣,有何資格在這朝堂之上,還大放厥詞,懵閉皇上,實(shí)乃欺君罔上,居心叵測(cè)之徒!”
“咳嗯?!背绲澒室饪人粤艘宦?,阻止了張四知的發(fā)言。
“今天只論變法,不論其它,張愛(ài)卿切莫跑題了?!?p> “喏!”張四知雙手執(zhí)板一拜,然后又直起身子沖陳淵說(shuō)道:“陳大人之變法,只徒增稅賦,壓榨魚肉百姓,此定會(huì)遭成動(dòng)亂,反而害了朝廷。歷史上王安石變法,張居正變法,哪一項(xiàng)不搞的民間生靈涂炭,所以依老臣之見(jiàn),變法不如不變,復(fù)堯舜,遵祖制,才是穩(wěn)定朝局,安定民心,富民強(qiáng)兵的根本之途!”
張四知說(shuō)的有理有據(jù),立刻引起一眾朝臣的點(diǎn)頭贊同。
“臣附議!”
“臣也附議!”
……
一時(shí)間,四五個(gè)朝臣站出來(lái)為張四知助威,而陳淵在朝廷沒(méi)有根基,自然是沒(méi)人幫他說(shuō)話,他只能靠自己了。
“張大人只知王安石,張居正變法,可知還有商鞅、李俚變法?前兩者確有缺漏,但后二者卻實(shí)現(xiàn)了國(guó)富民強(qiáng),可見(jiàn)成敗與否,并不在于變與不變,而在于怎么變。夫天地之間,晝夜變替,寒暑輪換,熱熔冰遷,無(wú)一不變,無(wú)一不通,變者成世界,不變者成死海,此所謂天地之理?!兑住方?jīng)有曰:‘窮則變,變則通,通則久。’古之圣人亦講變,為何張大人要守死禮,還復(fù)堯舜,堯舜為禪讓制,你想讓君上把皇位禪讓給誰(shuí)?”
“你……”張四知臉漲得通紅,氣得手指著陳淵不斷發(fā)抖,一時(shí)說(shuō)不出話來(lái)。
這時(shí),工部左侍郎魏照乘出列道:“陳大人這是在偷換概念,張大人所講的變與你所講的變跟本是兩碼事。天地變化自有其規(guī)律,但朝綱政體,乃祖宗立下的法度,不可更改!”
陳淵又駁:“祖宗之法是守祖宗之地的,永樂(lè)時(shí)大明西抵哈密,北有朵衛(wèi),可現(xiàn)在呢?大明軍隊(duì)已近一百余年未出玉門關(guān),三四萬(wàn)女真蠻族就把我們逐出了遼東,你們不感到羞恥嗎?祖宗的面子都被你們丟盡了還談什么祖宗之法!”
陳淵慷慨陳詞,辨的滿堂無(wú)話可說(shuō)。陳淵雖在朝廷無(wú)同黨親朋,但卻有政治上最大的支持者,那就是崇禎皇帝。這個(gè)支持者能量是巨大的,他只是稍微表露一個(gè)神態(tài),立馬就引來(lái)了一大群投機(jī)者加入到了陳淵的隊(duì)伍當(dāng)中。
其中最會(huì)察言觀色的次輔溫體仁最先表露了態(tài)度,他見(jiàn)陳淵辯論處于上風(fēng),立馬站出來(lái)到:“陛下,現(xiàn)在大明已到了生死存亡之刻,臣力請(qǐng)朝廷依陳大人之意,即刻實(shí)行變法,以謀強(qiáng)復(fù)盛!”
“臣附議!”
“臣附議!”
……
剛剛還一邊到向不變法的場(chǎng)景,一下子就調(diào)轉(zhuǎn)了風(fēng)向,全都倒向了變法。變法已是大勢(shì)所趨了!
七日后,崇禎帝發(fā)布詔書,正式宣布了變法的開始,歷史史稱崇禎新政。
新政變法分幾個(gè)階段進(jìn)行,完全按陳淵的思路,先從財(cái)政開始,其主要內(nèi)容如下:
一、增加商業(yè)性稅賦,主要包括了增加酒稅,肉稅,油稅等糧食次級(jí)加工品的稅種,限制糧食的轉(zhuǎn)化,另對(duì)精細(xì)商品,如瓷器,精布等征收奢侈稅,還有就是對(duì)賭博,青樓等服務(wù)性場(chǎng)所征收高額的風(fēng)化稅。
二、調(diào)節(jié)田畝結(jié)構(gòu)。當(dāng)時(shí)南方等地商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),許多田地受利益驅(qū)使將糧田改種桑樹棉花等物,致使明朝糧食大量減產(chǎn)。一邊是兩億人口的嗷嗷待哺,一邊是不斷減產(chǎn)的糧食,人糧矛盾日益尖銳。為改變局面,對(duì)南方部分經(jīng)濟(jì)田征收減糧稅,以調(diào)節(jié)田畝結(jié)構(gòu)。
三、增開貿(mào)易港口。明朝前期時(shí)為防備倭寇,曾實(shí)行過(guò)一段時(shí)間的閉關(guān)鎖國(guó)政策,隆慶年又放開了海貿(mào),但所開港口只有月港一處,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足明朝的對(duì)外經(jīng)貿(mào)需求。在陳淵的極力建議下,崇禎帝又特批了廣州,上海,福州等數(shù)處新的貿(mào)易港口,朝廷在這些地方設(shè)市舶司,開關(guān)收稅,這必將成為戶部新的財(cái)路大頭。
四、平抑糧價(jià)。明朝近幾年因?yàn)楸狈酱蠛?,糧食減產(chǎn),導(dǎo)致米糧價(jià)格年年上漲。平抑糧價(jià),除了要調(diào)節(jié)南方田地結(jié)構(gòu),興修水利,抗旱保田,推廣番薯種植亦是拓糧的重要手段。除此之外,海外購(gòu)糧也是明朝獲取糧食的重要來(lái)源,明廷規(guī)定,海關(guān)對(duì)糧食貨物不征收任何稅務(wù),保證國(guó)際糧商的利益。另外明廷還指示了地方政府,嚴(yán)令禁止他們阻斷跨省糧食運(yùn)輸,尤其是山西為對(duì)抗陜西農(nóng)民起義軍所采取的決糧政策,確保糧食由低價(jià)區(qū)向高價(jià)區(qū)流動(dòng),平仰各地糧價(jià)。
五、重新丈量土地,實(shí)行階梯收稅法制。在萬(wàn)歷朝時(shí),張居正曾推行過(guò)此策,但終因?yàn)樽兎ㄊ『退救说纳硭蓝鴽](méi)有繼續(xù)下來(lái)。近幾十年過(guò)后,隱田又不斷增加,土地過(guò)度集中到少數(shù)人手中,人地矛盾日益尖銳,陳淵在西北為官時(shí)就見(jiàn)識(shí)過(guò)鄉(xiāng)紳們的手段,所以重新丈量土地是現(xiàn)階段新政所必要的。除此之外,陳淵為調(diào)節(jié)貧富差距,打擊大地主,還準(zhǔn)備推行階梯式收稅法,以十畝為一個(gè)階梯,每戶每多擁有十畝土地,在正稅之外多征收一厘稅金,二十畝二厘,三十畝三厘,依次類推。
……
新政發(fā)布之后,無(wú)疑是觸動(dòng)了一些地主官僚的逆鱗,他們連發(fā)上疏,反對(duì)新政。但崇禎帝決定的事是誰(shuí)也改變不了的,在新政詔書發(fā)布之后,他便對(duì)陳淵作了新的職位調(diào)整。
陳淵卸任了延綏巡撫,改任戶部尚書,升授資政大夫。崇禎嫣然把他作為新政先鋒了。
東朝大學(xué)士
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