101宣府.三
正月假期過(guò)后，何廷樞就一直愁眉緊鎖。
夏稅無(wú)過(guò)八月，秋涼不過(guò)次年二月，這是大明的規(guī)章。
不過(guò)通常來(lái)說(shuō)，各地都會(huì)在年前就將數(shù)目報(bào)與朝廷。
順天府也是如此，只是去年稅賦征收很不理想。
雖然去年十一月時(shí)已經(jīng)將大興、宛平二縣清洗了一遍，可剛剛接手的何廷樞，對(duì)賦稅也沒(méi)敢有什么大動(dòng)作。
他只是默默地觀察著各地主官、佐貳官有哪些是可用的，調(diào)查各縣衙的胥吏數(shù)量、衙役數(shù)量，估計(jì)著應(yīng)該留用多少人。
又寫(xiě)信請(qǐng)來(lái)些好友、后輩，又親自把關(guān)府衙里衙役、胥吏的招募。
又安插人手調(diào)查縣衙里各種陋規(guī)、數(shù)量，都是誰(shuí)受益的。
匆忙間又仿照四聯(lián)票趕制了部分稅票，再命令各地嚴(yán)格執(zhí)行納戶(hù)自投政策，別的也沒(méi)什么可做的了。
根據(jù)派出去的親信回報(bào)，效果很不好！
這時(shí)候，田地?cái)?shù)量是以魚(yú)鱗冊(cè)為準(zhǔn)，征稅時(shí)由各級(jí)官府發(fā)出易知由單，胥吏持單派送給納稅戶(hù)，納稅戶(hù)按單子納稅。
不過(guò)，幾十年不清丈，土地買(mǎi)賣(mài)頻繁，此時(shí)魚(yú)鱗冊(cè)早已形同廢紙，實(shí)際田地情況都由各縣令具體掌握。
易知由單，上面開(kāi)列有各縣應(yīng)納稅額稅率等事項(xiàng)，由官府印刷后胥吏再將各戶(hù)應(yīng)納稅額等填寫(xiě)于上，再由縣令蓋章畫(huà)押。
毋庸置疑，其中弊端甚多。
主要的一條，它形同一張告示——真的像告示，寬二三尺，高一兩尺。
上面一縣的總額.稅率.稅項(xiàng)等等俱有，作為一縣的賦稅表是極好的。可這樣一來(lái)莫說(shuō)農(nóng)戶(hù)，就算秀才也未必看得懂。
其次，本來(lái)應(yīng)該一戶(hù)一張的，實(shí)際上各縣大多僅僅印制幾張?zhí)搼?yīng)故事。
這么一來(lái)，納稅戶(hù)繳納多少全憑胥吏說(shuō)了算。
何廷樞則改易知由單為府里向縣里分派稅賦的單據(jù)。
而縣里對(duì)農(nóng)戶(hù)發(fā)出的則采用四聯(lián)票，只開(kāi)列各項(xiàng)稅率等與納稅戶(hù)有關(guān)的內(nèi)容，然后由胥吏填寫(xiě)各納稅戶(hù)田地總額、應(yīng)納稅金等，最后縣令蓋章畫(huà)押。
使用時(shí)，存根送回府里，縣里留一份，交給納稅戶(hù)兩張。
納稅戶(hù)納稅時(shí)交回一張作為完稅手續(xù)，剩余一張蓋章由納稅戶(hù)帶回去，以備有問(wèn)題時(shí)作為申訴上告的憑據(jù)。
實(shí)際使用時(shí)，胥吏不給票、開(kāi)陰陽(yáng)票甚至干脆不開(kāi)票都很常見(jiàn)，各地里長(zhǎng)也有將稅票隱匿的，各縣令對(duì)此則視若無(wú)睹。
錢(qián)柜這東西不新鮮，大明各地偶有使用的。
錢(qián)柜由府里制作，設(shè)在縣衙內(nèi)，柜子是密封的，只留有一縫隙投銀。
收稅時(shí)，由納稅戶(hù)與縣里人員一起驗(yàn)過(guò)稅金后，納稅戶(hù)自行將稅金封包投入柜中。
縣里人員無(wú)權(quán)開(kāi)啟錢(qián)柜，每日晚間由府里派人開(kāi)啟，與縣里人員共同驗(yàn)過(guò)數(shù)目后入庫(kù)。
庫(kù)房在此期間也會(huì)封閉。
使用它的意思是想從頭至尾杜絕胥吏接觸稅金的機(jī)會(huì)。
問(wèn)題是沒(méi)人監(jiān)督。
各種小手段屢見(jiàn)不鮮，投柜之前要先將加耗繳納給胥吏，然后稱(chēng)量銀兩時(shí)做手腳、趕在府里來(lái)人之前用鐵絲偷稅銀等等不一而足。
甚至于有幾個(gè)縣公然拒絕使用錢(qián)柜，借口是不便、刁民以劣銀投柜等等。
稱(chēng)量做手腳，似乎都是慣例了，農(nóng)戶(hù)都對(duì)此習(xí)以為常。
除了稱(chēng)上有鬼之外，現(xiàn)在大明的銀兩計(jì)算單位也對(duì)納戶(hù)很不友好。
就是說(shuō)除了慣用的兩、錢(qián)、分、厘之外，還有絲、毫、微、忽、塵、埃等。
通俗的說(shuō)，就是小數(shù)點(diǎn)后還有七八位數(shù)字，相當(dāng)于0.0000001兩。
這對(duì)納稅戶(hù)來(lái)說(shuō)太坑了，也增加了賬目工作量。
還有賦稅折銀本身也有些毛病。
雖然賦稅折銀無(wú)論對(duì)官府還是對(duì)農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，都是一種減輕負(fù)擔(dān)的好辦法，可任何事都不可能是完美無(wú)缺的。
簡(jiǎn)單說(shuō)，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有獲取銀子的渠道，只能通過(guò)出售糧食來(lái)籌集稅銀。
這就給了一些奸商以機(jī)會(huì)。
簡(jiǎn)單說(shuō)就是每逢糧食收獲之時(shí)，各路奸商則拼命壓低糧價(jià)，等到納完稅賦再將糧價(jià)抬起。
歷朝歷代農(nóng)戶(hù)都飽受此苦，因?yàn)槊糠晏锏厥斋@的時(shí)節(jié)，都是農(nóng)民們急需錢(qián)用的時(shí)候，借的外債通常也都是在這時(shí)候還。
而大明的賦役折銀更加重了這一現(xiàn)象。
這不必多說(shuō)，該交稅賦了，糧商聯(lián)手能將糧價(jià)壓到每石3-4錢(qián)，等交完賦稅再拉到正常價(jià)8錢(qián)左右——通常麥子就這價(jià)格。
這一折騰，農(nóng)民損失巨大。
歷朝歷代對(duì)此也沒(méi)什么好辦法，唯有設(shè)立常平倉(cāng)，糧價(jià)太低了就買(mǎi)進(jìn)，價(jià)高了就賣(mài)出，平抑糧價(jià)之外也算地方官府的一個(gè)進(jìn)項(xiàng)。
大明的常平倉(cāng)？
嗯，還剩下個(gè)名字，也僅剩下個(gè)名字。
這個(gè)時(shí)節(jié)天黑的很快，后宅內(nèi)正堂里卻沒(méi)有點(diǎn)燃燈火，只有壁爐里燃燒的煤塊發(fā)出幽幽的亮光，壁爐旁邊的陰影里隱隱約約露出何廷樞的身影。
壁爐真的是個(gè)好東西，自從皇帝搗鼓出來(lái)之后，迅速在京師權(quán)貴富商之中流行。
這東西出煙口與爐渣都在戶(hù)外，比起木炭要干凈的多，熱的效果也好很多。
唯一的壞處就是沒(méi)有木炭的清香味。
當(dāng)然百姓是燒不起的。
也沒(méi)事，市面上又出現(xiàn)了煤球爐，據(jù)說(shuō)也是在宮里傳出來(lái)的，比起以前每次使用都要引火的煤爐強(qiáng)多了。
似乎有些熱了，何廷樞有些煩躁，繼續(xù)琢磨自己的事。
問(wèn)題很明顯，官員好治胥吏難防，不是有句話(huà)叫‘任你官清似水，難逃吏滑如油’嗎！
而且京師內(nèi)權(quán)貴如云，誰(shuí)也不知道他們背后站著誰(shuí)，又是給誰(shuí)效力。
皇帝的意圖很明顯，就是想再次搞一搞張居正的一條鞭法，這個(gè)只要是個(gè)老油條就能看出來(lái)。
不過(guò)看樣子皇帝吸取了張居正的教訓(xùn)，打算從吏治入手。
可是，談何容易！
這才兩三個(gè)月，大興宛平兩縣的新?lián)Q的胥吏衙役幾乎全部淪陷，沒(méi)一個(gè)清白的。
因白役已經(jīng)革除，這些人每每做事動(dòng)輒叫苦連天，各種例銀陋規(guī)不拿到手絕不開(kāi)工，正所謂‘朝穿青衣去，暮持金而回’。
一天可完之事必定要三五天，三天之事半月未完也非奇事，宛平馮縣令.大興饒縣令已經(jīng)向何廷樞數(shù)次抱怨。
大明規(guī)定吏員無(wú)事不得出縣衙，可這些人每每下班之后就各奔東西，更多有與豪門(mén)家奴于酒肆中把酒言歡者。
皇帝以為給這些人每月二兩工銀多少會(huì)有些約束，殊不知，他們每月各種陋規(guī)何止十?dāng)?shù)兩，哪里瞧的上這二兩。
四聯(lián)票對(duì)胥吏采買(mǎi)也沒(méi)有用。
這玩意用在倉(cāng)庫(kù)是很好，只在衙門(mén)實(shí)行是沒(méi)有什么成效的，采買(mǎi)時(shí)胥吏想怎么開(kāi)，商戶(hù)還敢拒絕不成？
指望這些人去清丈？
指望這些人去勛戚豪強(qiáng)嘴里搶肉？
他還沒(méi)那么天真。
京畿之地，勛戚大臣多如狗，要想順著皇帝的意思做事，必然會(huì)承受極大的壓力。
就拿清丈來(lái)說(shuō)，京師官員勛戚數(shù)以千計(jì)，職田之外又有優(yōu)免，這其中占了多少，他根本無(wú)力查清。
除此之外，皇帝的皇莊.公主駙馬的莊田也大都在此，查這些更棘手。
左思右想，何廷樞發(fā)現(xiàn)他掉進(jìn)了坑里，一個(gè)可能會(huì)令他黯然離開(kāi)官場(chǎng)的深坑。
他覺(jué)得后悔的很！