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某科學(xué)的霍格沃茨

希臘破產(chǎn)了多少次?——一段關(guān)于希臘負(fù)債和破產(chǎn)的簡易歷史

某科學(xué)的霍格沃茨 保護(hù)廢物 5044 2020-03-21 17:35:21

  安托尼斯·迪尼亞科斯 2015-07-03 來源:vice

  【摘要】整個50年代,雅典的上層社會都在揮霍希臘的國際金融儲備,甚至將本該用于農(nóng)用機械的汽油占為己有,用在自己的豪車上。根據(jù)當(dāng)時駐雅典的美國記者約瑟夫·哈里森(Joseph Harrison)回憶,當(dāng)時的希臘富人們“整天為自己的祖國哭泣,卻不屑于交稅,并把自己的大部分財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了美國、瑞士和埃及?!弊鳛橐粋€當(dāng)代希臘人,我不得不說:如今希臘的困境,與當(dāng)年是何其相似。

  除了戲劇、哲學(xué)、民主、以及歐洲第一個激進(jìn)左派政府的發(fā)源地之外,希臘還因另一件事舉世聞名:奇葩的經(jīng)濟模式。在當(dāng)代歷史中,這個位于巴爾干半島的小國一直有著從別國高息借貸巨款的“光榮傳統(tǒng)”;隨后為了還債,又從西方國家購入以軍火為主的各類商品。

  這種奇怪的經(jīng)營模式,也許只能用強迫癥來解釋:否則的話,一個自1922年就未遭遇過邊境危機、自1944年就未有過國內(nèi)襲擊事件的和平小國,干嘛要花這么多錢買武器?

  好吧,還沒說幾句就有點亂了。首先,希臘作為當(dāng)代“國家”的具體成立時間就存在爭議:在很多希臘人看來,他們的國家成立于1827年5月1日,當(dāng)時正值希臘獨立戰(zhàn)爭期間的第四次全國會議;但在歐洲其他“列強”眼中,他們直到1830年2月3日才承認(rèn)了希臘作為獨立主權(quán)國家的地位。

  除此之外,還有一種說法,認(rèn)為當(dāng)代希臘成立于1823年11月30日,因為這天希臘向西方國家貸了第一筆巨款。這天,英國各大銀行借給了希臘獨立革命的領(lǐng)導(dǎo)人們80萬英鎊,以資助他們反抗奧斯曼帝國的戰(zhàn)爭。這筆錢主要被用來購買軍用設(shè)備,剩下的部分則被拿來維持反叛軍占領(lǐng)地區(qū)的日常開銷。

  第一次破產(chǎn)

  就在這次借款四年后,希臘因無法償還利息而宣布了第一次破產(chǎn)。66年后的1893年,時任總理查理拉奧斯·特里庫皮斯(Charilaos Trikoupis)宣布了希臘的第二次破產(chǎn),并說出了一句回響在歷史長河里的名言:“很抱歉,我們破產(chǎn)了?!?p>  “但特里庫皮斯政府的這次破產(chǎn),與以往有所不同,”雅典大學(xué)政治科學(xué)與公共事務(wù)學(xué)院的教授薩諾斯·維爾米斯(Thanos Vermis)說?!?823年從英國借來的那筆錢,主要還是用來平復(fù)獨立革命期間的內(nèi)部沖突,所以從這個意義上來說,希臘當(dāng)時還不能算是個獨立的國家;而第二次破產(chǎn),則是希臘作為一個主權(quán)國家運作時出現(xiàn)的問題。沒錯,這次破產(chǎn)也是因為借款過量,但這次借款也讓希臘的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改進(jìn),算是給希臘人民帶來了實實在在的實惠。當(dāng)年建造的鐵路,我們今天還在用。所以這樣看來,1893年的第二次破產(chǎn)還是有它的積極意義的。”

  盡管在希臘政治現(xiàn)代化的過程中,似乎總是有破產(chǎn)相隨,但也有人認(rèn)為這并非希臘獨有?!坝腥苏f不自量力的借款是希臘的傳統(tǒng),但我不這么認(rèn)為,”雅典大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授伊亞尼斯·米歐斯(Yiannis Miols)說。“貸款這件事是雙向的,那些給希臘放貸的國家也難辭其咎?!?p>  “只有在出問題的時候,大家才會覺得‘當(dāng)時那筆貸款很不理智’,”他繼續(xù)道?!八晕矣X得在最初借貸協(xié)議達(dá)成時,就應(yīng)該明確雙方的責(zé)任和義務(wù),并共同承擔(dān)風(fēng)險。如果你剝開表面現(xiàn)象就會發(fā)現(xiàn),很多和希臘一樣在和平時期出現(xiàn)過負(fù)債的國家,在國際經(jīng)濟危機期間也出現(xiàn)過同樣的問題。在和平年代,無論是放貸方還是借款方,大家的期望都很高;在最初達(dá)成協(xié)議時,雙方都心里默認(rèn):貸款只會讓一切好起來。但事實并非如此。”

  19世紀(jì)到第二次世界大戰(zhàn)期間,歐洲各國出現(xiàn)的負(fù)債危機總覽:

  德國(普魯士):1807年、1813年、1932年、1939年

  西班牙:1809年、1820年、1831年、1834年、1851年、1867年、1872年、1882年、1936年、1937年、1938年、1939年

  奧地利:1868年、1914年、1932年

  葡萄牙:1828年、1837年、1841年、1845年、1952年、1890年

  法國:1701年、1715年、1770年、1788年、1812年

  1932年,希臘第三次宣布破產(chǎn)。時任總理埃萊夫塞里奧斯·韋尼澤洛斯(Eleftherios Venizelos)錯誤地估計了形勢:在1929年大蕭條之后,他本該意識到這次危機帶來的嚴(yán)重后果;相反,他依然把當(dāng)時的希臘匯率與黃金和英鎊掛鉤,導(dǎo)致了最終的破產(chǎn)。

  薩諾斯·維爾米斯寫道:“那次破產(chǎn)之后,無論是韋尼澤洛斯還是反對黨領(lǐng)袖帕納吉斯·查達(dá)里斯(Panagis Tsaldaris),都不得不開始將注意力放在希臘的國內(nèi)市場上,隨之也造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。其實當(dāng)時希臘農(nóng)民受危機的影響不大,因為跟城里人不同,他們的生活是自給自足的。真正受到打擊的,是那些交易希臘債券的人和社會上層階級,而后者的人群比今天要少很多?!?p>  “當(dāng)時的希臘經(jīng)濟很脆弱,生產(chǎn)量很低,沒有重工業(yè),出口不多,旅游業(yè)完全不存在。后來在旅游業(yè)發(fā)展起來后,才慢慢填補了預(yù)算的虧空?,F(xiàn)在的問題則完全不同:一方面是國家福利制度的匱乏,另一方面是城市化的過度膨脹,再加上一度輝煌的農(nóng)業(yè)也今不如昔,這一切都讓今天的希臘面臨著更大的困境?!?p>  二戰(zhàn)后的希臘

  上世紀(jì)40年代二戰(zhàn)結(jié)束后,英國和美國都專注在與共產(chǎn)主義的內(nèi)部斗爭上,也分別受到了希臘負(fù)債危機的影響。英國首相丘吉爾率先放棄,剩下美國孤軍奮戰(zhàn),啟動了著名的“馬歇爾計劃”,意在協(xié)助歐洲進(jìn)行戰(zhàn)后重建與復(fù)興。美國政府一邊觀望,一邊將政府預(yù)算花在了社會高層設(shè)施的建設(shè)上,而這也導(dǎo)致了共產(chǎn)主義陣營不斷壯大,最終導(dǎo)致美國不得不建立了高度控制的行政制度。

  整個50年代,雅典的上層社會都在揮霍希臘的國際金融儲備,甚至將本該用于農(nóng)用機械的汽油占為己有,用在自己的豪車上。根據(jù)當(dāng)時駐雅典的美國記者約瑟夫·哈里森(Joseph Harrison)回憶,當(dāng)時的希臘富人們“整天為自己的祖國哭泣,卻不屑于交稅,并把自己的大部分財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了美國、瑞士和埃及?!弊鳛橐粋€當(dāng)代希臘人,我不得不說:如今希臘的困境,與當(dāng)年是何其相似。

  1955年至1963年,在科斯塔斯·卡拉曼利斯(Kostas Karamanlis)總理任職的八年間,局勢越來越糟。希臘的信貸機構(gòu)開始把大筆資金外借,借款方大部分都是建筑承包商,無數(shù)不合格的建筑拔地而起,房地產(chǎn)商人迅速暴富。這一切給現(xiàn)在的希臘社會留下了無法挽回的損失:在雅典街頭,佇立著大量無用的破建筑和爛尾樓,道路質(zhì)量也破爛不堪。

  1967年至1974年,希臘處在軍政府的統(tǒng)治之下。政府繼續(xù)高息放貸,卻被內(nèi)部高層和軍事機構(gòu)瓜分。1974年7月,希臘入侵塞浦路斯,這才真正用上了他們之前購買的大量軍火,卻最終被土耳其打敗。這樣一來,希臘必須再次借款,以購買更新的武器,并幫助國家重振旗鼓。

  帕潘德里歐時代

  1981年,希臘加入歐盟。這是個歷史性的關(guān)鍵事件。但矛盾的是,正是在同一時期,希臘社會主義黨接手了政府,而就在他們拿到權(quán)力的那一刻,便立刻摒棄了該黨反對加入歐盟的傳統(tǒng);取而代之的是,他們啟動了“地中海項目”,旨在以宏觀手段維持希臘經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。

  這一項目的主要目的,還在于促進(jìn)希臘欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟與社會建設(shè)。但時任總理安德烈亞斯·帕潘德里歐(Andreas Papandreou)的這種做法,讓鼓吹私有化的英國保守黨首相撒切爾極其不滿。通過這個項目,帕潘德里歐成功地將資產(chǎn)進(jìn)行重新分配;另外,他還加強了對私有企業(yè)的干預(yù),將很多公司收歸國有——不幸的是,結(jié)果并不理想:隨著國有機構(gòu)的壯大,失業(yè)率、通貨膨脹、和預(yù)算虧空也隨之增長了。

  歐元區(qū)和奧運會

  在隨后幾年里,政府又啟動了多個財政緊縮政策,生活也還在繼續(xù)。1966年,希臘又面臨著兩個悲喜未卜的臨界事件:1.雅典宣布申辦奧運會。2.希臘國內(nèi)對加入歐元區(qū)的愿望越來越強烈。

  在不穩(wěn)定的政治局勢下,時任體育部長喬治·利亞尼斯(George Lianis)趁虛而入,提交了2004年奧運會的申請。最終的申辦成功,給希臘的愛國主義情緒也打了一針興奮劑。而就在此之前,時任總理科斯塔斯·西米蒂斯(Kostas Simitis)也讓政治局勢逐漸穩(wěn)定下來,并為希臘設(shè)立了諸多宏偉遠(yuǎn)大的目標(biāo),其中就包括在加入歐元區(qū)后保持希臘經(jīng)濟健康發(fā)展。

  西米蒂斯的做法貌似收到了成效,但事實上,這也不過是一次高明的財政數(shù)據(jù)偽造而已?,F(xiàn)如今,希臘正面臨著歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人的指責(zé),認(rèn)為希臘背叛了他們;但在當(dāng)時,任何批評之聲都被嗤之以鼻,因為那時歐元區(qū)各國和希臘的訴求其實一樣,他們也要向世界展示:我們的經(jīng)濟在健康發(fā)展。

  證券交易和新的貨幣

  到了2004年,希臘社會已深陷人造的虛假繁榮:辦信用卡像買塊蛋糕那樣容易,貸款的限制也被無限放寬,波蘭產(chǎn)的吉普車在各地的街道上到處可見,稍微有點經(jīng)濟基礎(chǔ)的男性都人手一根古巴雪茄。不夸張的說,此時誰都能從銀行拿到貸款,連出去度假都可以跟銀行借錢。

  自然而然的,希臘的銀行系統(tǒng)親手戳破了他們自己吹起的泡沫。接下來,建筑業(yè)、媒體業(yè)、旅游業(yè)、各種業(yè),都像多米諾骨牌一樣隨之坍塌。接下來,證券交易市場發(fā)生震動,先是從1200點狂漲到6500點,隨后又在一年內(nèi)跌至666點。與此同時,財政部長雅諾斯·帕潘托尼烏(Yiannos Papantoniou)繼續(xù)厚顏無恥地在國際會議上露出虛偽的笑容,聲稱“希臘證券交易市場仍在強勢發(fā)展,很快就會讓世界各國羨慕”。

  短短幾年后,1360億歐元從證券市場上消失了。2002年元旦當(dāng)天,西米蒂斯總理在媒體鏡頭前手持一張歐元鈔票,露出了兇險的微笑。

  2004年,希臘國家足球隊爆冷奪得歐洲杯冠軍,并作為奧運會東道主出戰(zhàn),全國一片歡騰,而此時經(jīng)濟再次崩盤的預(yù)兆也已開始顯現(xiàn)。但就像我們狂歡一夜后都會宿醉那樣,大家并沒有把這些警告當(dāng)回事。私人負(fù)債記錄開始無處可尋,銀行開始讓大家還錢,但大家都在股市里賠了個精光,根本無力償還,公共金融系統(tǒng)也繼續(xù)惡化。另一邊,政客們把經(jīng)濟衰退當(dāng)成攻擊對手的籌碼,不顧人民死活,失業(yè)率又開始慢慢上升。

  危機時代

  為了迎接奧運會,希臘開始引入大量海外廉價勞動力。有謠言稱:很多搭載著非法移民的船只,會將來自亞洲的勞工直接運到希臘的工地上,參與奧運場館設(shè)施的建設(shè);一旦完工,又被立刻遣送回國——因為說實話:誰希望在欣欣向榮的奧運之城里看到四處游走的外來勞工呢?

  世紀(jì)交接之際,希臘的第一批極端右翼組織出現(xiàn)了。隨著世界銀行危機的爆發(fā),希臘經(jīng)濟也顯得那么無助。

  面對危機,剛剛上臺的新總理喬治·帕潘德里歐(George Papandreou,前總理安德烈亞斯·帕潘德里歐之子)并沒有拿出明確的應(yīng)對方法。這位立志傳承父親光榮偉業(yè)的新官,并沒有燒起自己的三把火;恰恰相反,在國際貨幣基金組織、歐洲中央銀行、歐盟的多重壓力下,希臘正面臨著70年以來最嚴(yán)重的社會危機。

  這位“小帕潘德里歐”選擇了破罐子破摔,他有句名言絕對讓人過目不忘:“我們就是沒錢了。”副總理塞奧佐羅斯·潘加洛斯(Theodoros Pangalos)也有一句名言,更來勁:“錢都被我們花完了?!?p>  養(yǎng)老福利和平均工資開始大幅度下跌,商戶紛紛關(guān)門,失業(yè)率飆升至新的高度,連社會服務(wù)機構(gòu)都開始裁員,國債數(shù)額也越來越高。社會不滿情緒高漲,示威游行成了家常便飯,小帕潘德里歐又不合時宜地提議舉行全民公決,最終被迫下臺。取代他位置的,是前希臘中央銀行行長達(dá)索斯·賈尼季斯(Tassos Giannitsis)——當(dāng)年西米蒂斯總理拿著歐元鈔票給媒體拍照時,他就站在旁邊;而他的上任,說白了就是歐盟列強領(lǐng)導(dǎo)人們推舉的結(jié)果。

  接下來的發(fā)展更令人擔(dān)憂。在2012年5月的選舉中,新納粹邊緣黨派“金色黎明”(Golden Dawn)的支持率從之前可憐的幾百票一下提升到了全國選票的7%;同時,舊的政治體系開始崩潰:曾經(jīng)風(fēng)光的社會主義黨派 PASOK 的支持率從43%跌到了12%,激進(jìn)左派聯(lián)盟 Syriza 的支持率翻了四倍,保守黨領(lǐng)袖安東尼斯·薩馬拉斯(Antonis Samaras)趁虛而入,成為了新的總理。

  從薩馬拉斯到左派政府

  上世紀(jì)90年代,薩馬拉斯曾擔(dān)任一個后來失敗的新民族主義黨派領(lǐng)袖,并從此在仕途上闊步前進(jìn)。作為新總理,他帶著反左派的立場,奉行異見打壓、種族主義、希望打造一種新保守主義霸權(quán)。我們也許永遠(yuǎn)無法得知,如果當(dāng)時選舉不是那么混亂,他的政見是否會有所不同,但在失業(yè)率接近30%、平均工資減半的形勢下,他的新政看上去很令人不安。

  今年一月,Syriza 贏得了選舉(也是五年來的第四次選舉),這讓希臘人似乎看到了一絲希望。盡管他們對新政府的期待十分復(fù)雜,既看到了曙光,又不敢抱太大希望,大家只想讓生活回到一個過得去的水準(zhǔn)而已。

  新上任的財政部長雅尼斯·瓦魯法克斯(Yanis Varoufakias)為自己打造了一個完美的形象:先是在電視上公開批評給希臘放貸的國家,然后又跟 BBC 的記者用流利的英語談笑風(fēng)生。這種完美的形象,激起了希臘全國的一片贊譽,好像他憑借一己之力就能為希臘“報仇”,把過去五年里潑在希臘身上的臟水抖得干干凈凈。

  但幻覺總不會長久。瓦魯法克斯的信口開河并沒有經(jīng)過認(rèn)真考慮,而且他只在抱怨,并沒有拿出實際的解決方案?,F(xiàn)任希臘總理阿列克西斯·齊普拉斯(Alexis Tsipras)還曾跟德國總理默克爾保證,說希臘會拿出一個“她無法拒絕的好提議”,但最終也沒什么實際作用。

  選舉結(jié)束一個月后,政府延長了原有的貨幣支持項目,同時(也許是為了尊重傳統(tǒng)),又訂購了更多軍用設(shè)備。

  希臘社會已被折騰得精疲力盡,但人們依然期待出現(xiàn)奇跡,但這種期待又是如此單薄。大家已不再討論負(fù)債危機是否能化險為夷,因為人人都知道答案是“不能”,但卻沒人愿意承認(rèn)。

  即使到現(xiàn)在,多數(shù)人仍覺得總有解決辦法,相信某種力量會幫助希臘不被踢出歐元區(qū)。人們依然走向空空如也的銀行取款機,期待著奇跡降臨。

  當(dāng)然,希臘的歷史告訴我們,這樣的奇跡通常不會發(fā)生。

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