幾日后。
朝廷的詔書(shū)正式下達(dá)，蘇轍站在廂房門(mén)口，見(jiàn)屋外蘇遲和妹妹們正蹲在地上玩，屋內(nèi)史萱苒在逗蘇適玩，臉上閃過(guò)一抹憂傷。他緩步走至史萱苒身邊，一把抱起蘇適，看著可愛(ài)的兒子，愁眉總算舒展了些。
史萱苒最近見(jiàn)蘇轍總是不去制置三司條例司，已隱約感覺(jué)到有些不對(duì)勁兒，但對(duì)方不提自己也不便多問(wèn)。她見(jiàn)蘇轍看著自己欲言又止，忍不住問(wèn)道：“你是有什么話要對(duì)我說(shuō)嗎？”
蘇轍點(diǎn)點(diǎn)頭，將蘇適遞給一旁的小暖，對(duì)其說(shuō)道：“你先帶適兒出去玩會(huì)兒?！?p> 小暖抱著蘇適離開(kāi)后，蘇轍看著史萱苒抓耳撓腮，不知如何開(kāi)口，許久才鼓起勇氣說(shuō)道：“我們可能要離開(kāi)京師了?！?p> 史萱苒淡定地看著蘇轍，微微一笑，淡然道：“辭官了嗎？”
蘇轍震驚道：“你怎么知道？”
史萱苒笑道：“我們成婚十四年了，你想什么我豈會(huì)不知？每日看著你在條例司郁郁寡歡，我也為之心焦。”她上前一步，抱住蘇轍，輕撫其背，柔聲道，“朝中之事我不懂，我只在乎你的心情。既然這份工作讓你不開(kāi)心，那我們就不干了。我們回眉山，以后你耕我織，雖清貧，但只要有你在身邊也樂(lè)在其中?！?p> 蘇轍緊緊地抱著史萱苒，哽咽道：“自從嘉佑二年進(jìn)士及第，如今已過(guò)去十二年，與我同榜進(jìn)士的早已混出些名堂，我卻還是這副樣子……我對(duì)不起你。”
“何來(lái)對(duì)不起，我嫁的是你這個(gè)人，又不是你的官位。你當(dāng)官也好，做個(gè)平頭百姓也罷，只要能和你在一起，我都愿意。我這幾天收拾一下行李，改日我們就回眉山。”
蘇轍嘆息道：“不回眉山，官家改任我為河南府推官，我們過(guò)段時(shí)間就啟程。”
史萱苒微微推開(kāi)蘇轍，抬頭直視對(duì)方，問(wèn)道：“你愿意去嗎？”
蘇轍沒(méi)想到對(duì)方這么問(wèn)，一時(shí)間不知如何回答，沉默許久，低聲道：“不太想去?！?p> 史萱苒語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)道：“不想去，那就不要去了！什么都比不上你的開(kāi)心重要?！?p> 蘇轍糾結(jié)道：“可是如果不去上任，我便沒(méi)有俸祿。沒(méi)有俸祿，以后可怎么養(yǎng)活你們?。 ?p> “那我就做繡品賣(mài)錢(qián)維持生計(jì)?！?p> 史萱苒與蘇轍兩家門(mén)當(dāng)戶(hù)對(duì)，皆祖上做官，自小家境優(yōu)裕，這些年蘇轍雖不得志，但畢竟家底放在那兒，兩人也算衣食無(wú)憂。如今想要過(guò)男耕女織的生活對(duì)于貧寒之家來(lái)說(shuō)沒(méi)什么，但對(duì)于他倆來(lái)說(shuō)卻難如登天。史萱苒從小沒(méi)吃過(guò)苦，能說(shuō)出這樣的話已讓蘇轍感動(dòng)不已。蘇轍眼眶泛紅，再度將史萱苒擁入懷中，哽咽不能語(yǔ)。
九月。
制置三司條例司頒布青苗法，開(kāi)始全國(guó)推行。
青苗法是在常平法的基礎(chǔ)上予以改進(jìn)，故很多人依然用常平法來(lái)稱(chēng)呼青苗法。
青苗法推行以前，農(nóng)戶(hù)沒(méi)錢(qián)一般向當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳借款買(mǎi)種子種地，等到成熟后或還錢(qián)或還物，但私人借貸利息無(wú)常數(shù)，或高或低全憑自己商議。青苗法則是每年正月三十日以前向農(nóng)戶(hù)或者部分坊郭戶(hù)發(fā)放夏料錢(qián)，五月以二分利收回本息，五月三十日以前再發(fā)放秋料錢(qián)，十月以二分利收回本息，如遇災(zāi)害等情況可適當(dāng)延期，但不可時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
為保證貸給農(nóng)戶(hù)或者部分坊郭戶(hù)的青苗錢(qián)能夠足額收回，青苗法要求五戶(hù)或十戶(hù)以上為一保，貸款到期后若此一保中的下等戶(hù)還不上青苗錢(qián)的本息，則由上等戶(hù)代為償還，以保證朝廷沒(méi)有損失。各路設(shè)置提舉常平官負(fù)責(zé)青苗錢(qián)的落實(shí)與征收。
政策一出，滿(mǎn)朝嘩然，爭(zhēng)議聲肆起。
反對(duì)派表示一來(lái)朝廷以前每當(dāng)年景不好時(shí)會(huì)以低價(jià)賣(mài)出糧食接濟(jì)百姓，如今卻要收息，難免落得個(gè)斂財(cái)?shù)拿?；二?lái)，五戶(hù)或十戶(hù)以上為一保，將這些家庭強(qiáng)行捆綁在一起，貧窮的家庭還不上，卻要富裕的家庭來(lái)代為償還，縱然富裕的家庭的錢(qián)也是自己掙來(lái)的，如今卻要平白無(wú)故替人還債，必然引起民怨沸騰。
支持派卻表示從前向鄉(xiāng)紳借錢(qián)，利息過(guò)高，如今朝廷貸款，利息較低，可減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。
宋神宗看著案幾上堆積如山的奏章，眉頭深鎖，對(duì)立于自己身邊的王安石說(shuō)道：“青苗法明明是為百姓造福，他們?cè)趺淳筒幻靼纂薜牧伎嘤眯哪?！?p> 王安石安慰道：“官家切莫煩心，臣在鄞縣為官時(shí)曾推行過(guò)青苗法，剛推行時(shí)大家也是有些擔(dān)心，但最后事實(shí)勝于雄辯，取得了不錯(cuò)的效果。官家暫且耐心待之，時(shí)間一長(zhǎng)，大家看到效果，爭(zhēng)議之聲自然會(huì)消失?！?p> “但愿吧……”宋神宗說(shuō)完轉(zhuǎn)念一想再度皺起眉來(lái)，“我看有不少人對(duì)上等戶(hù)替下等戶(hù)還青苗錢(qián)這一條頗有微詞，要不……把這條改了？”
王安石語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)道：“這條不能改，這樣做也是為了保證朝廷不受損失。再說(shuō)了詔書(shū)上明確寫(xiě)著禁止‘不愿請(qǐng)者，不得抑配’，他們?nèi)粽娴膿?dān)心還不上，不借便是，這青苗法本就是為有需要的農(nóng)戶(hù)設(shè)定的。退一萬(wàn)步，他真的到期還不上，常平官還是會(huì)先以他家的物資來(lái)償還，迫不得已才會(huì)讓上等戶(hù)替其還債。我在鄞縣推行青苗法，很少出現(xiàn)上等戶(hù)替下等戶(hù)還債的情況，也就是個(gè)萬(wàn)全之策罷了?！?p> 宋神宗愁眉稍平，對(duì)其說(shuō)道：“既然你成功實(shí)踐過(guò)，那就先推行著看看吧?！?